学习宣传贯彻《公务员法》电视动员讲话

同志们:

《中华人民共和国公务员法》经第十五届全国人大常委会第十五次会议通过,将于2006年1月1日起正式施行。《共务员法》的实施,标志着我国公务员管理历史上一个划时代阶段的到来。为了在全县更好地学习、宣传、贯彻《公务员法》我讲几点意见:

一、充分认识公务员法颁布实施的重大意义

《公务员法》是公务员管理的根本大法,是我国第一部带有干部人事管理总章程性质的重要法律。制定实施《公务员法》,进一步健全公务员制度,是党中央着眼于我国全面建设小康社会的实践,适应完善社会主义市场经济体制,建设社会主义民主政治,贯彻依法治国方略要求作出的一项重大决策,是深化干部人事制度改革,实现干部人事工作科学化、民主化、制度化的重要举措,标志着我国干部人事管理进入了法制化的新阶段,在干部人事工作历史上具有里程碑意义。

第一,颁布实施《公务员法》,是健全干部人事管理法律法规体系,实现干部人事管理法制化的客观需要。古人说:治国先治吏。依法治国,首先要依法管理各级党政干部。《公务员法》系统总结了我国干部人事工作的基本经验,特别是《国家公务员暂行条例》实施以来的实践经验,吸收了近年来干部人事制度改革的最新成果,借鉴了国外公务员制度的有益做法,以法律的形式规范了公务员管理的基本原则、基本制度和基本方法,对公务员管理的各个环节作出了明确规定,这既为公务员管理提供了科学合理的管理规范,又为进一步深化干部人事制度改革开辟了新的空间,提出了新的要求。《公务员法》的颁布实施,必将有力地推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化建设,实现对党政机关干部的依法管理、依法监督和依法保障,有效地防止干部人事工作中的主观随意性,为进一步吸引和凝聚高素质人才、防止和克服用人上的不正之风提供了重要的法律保障。

第二,颁布实施《公务员法》,是建设高素质干部队伍、提高党的执政能力、保持党的先进性的重要举措。建设高素质干部队伍,是加强党的执政能力建设、始终保持党的先进性、不断巩固党执政地位的重要基础。公务员的素质和能力决定着党和国家的管理能力,决定着党的执政水平和国家的管理水平。《公务员法》的颁布实施,对于保证广大公务员切实履行义务,正确行使权力,促进勤政廉政,提高工作效能;对于改进干部管理方法,扩大干部人事工作中的民主,用法律保证党的干部路线、方针、政策的贯彻落实;对于坚持科学执政、民主执政、依法执政,完善党的领导方式和执政方式,更好地巩固党的执政地位和体现党的先进性,提高新形势下治国理政的水平等,都具有十分重要的意义。

第三,颁布实施《公务员法》,是推进政治体制改革,建设社会主义民主政治的必然要求。坚持依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略。贯彻和实现依法治国,既是我国政治体制改革的目标之一,也是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的内在要求,更是建设社会主义政治文明的题中之义。《公务员法》充分反映了我国政治制度和民主发展的要求,体现了我国政治制度的自我完善和发展,体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。《公务员法》的颁布实施,不仅结束了新中国建立以来一直没有干部人事管理工作综合性法律的历史,填补了我国法律体系的一个空白,同时也标志着我国干部人事管理进入了一个依法管理的新阶段,标志着我国公务员队伍管理进入法制化轨道,有利于扩大社会主义民主,健全社会主义法制,促进我国政治体制改革和政治文明建设。

二、深刻领会,全面准确把握《公务员法》的精神实质和基本内容

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第二,要继续加大《公务员法》宣传力度。组织、宣传、人事部门和各新闻单位要继续加大宣传力度,充分利用各种宣传媒体,深入开展宣传教育活动。尤其要大力宣传《公务员法》的重大意义、精神实质和重要内容、大力宣传我国公务员制度不同于西方国家的鲜明特色,大力宣传公务员制度实施以来取得的成就以及各地在创新制度、加强公务员队伍建设等方面的成功经验,形成学习《公务员法》、贯彻《公务员法》、遵守《公务员法》的浓厚氛围。同时,要做好释疑解惑工作。《公务员法》涉及当前干部人事制度改革的一些热点问题,要围绕热点问题,有针对性地进行宣传,使广大干部群众对公务员法有一个全面、准确的理解。

第三,要明确《公务员法》学习培训职责。各乡镇、县直各部门党委(党组)要齐心协力、密切配合,对于《公务员法》学习培训中遇到的困难和问题要主动做好工作,切实承担起应负的责任。要深入调查研究,制定出切合本地、本部门实际的学习、宣传、培训方案和周密细致的实施方案,对《公务员法》的学习、宣传、培训和实施步骤、办法、组织领导等做出具体安排,有计划、有步骤、有秩序地推进《公务员法》的宣传、学习、培训和下一步实施工作。为更好地落实《公务员法》的学习培训工作,我县组织部、人事局将于年底前对各乡镇、县直各有关部门学习培训任务分解情况、领导干部参加学习培训情况、管理制度和保障措施的落实情况、培训办学质量以及实施准备情况等进行一次检查,以促进全县学习、宣传和贯彻实施《公务员法》。

同志们,做好《公务员法》的学习宣传和贯彻实施工作,是各级党委、政府的一项重要职责,也是贯彻落实党的十六届五中全会精神的具体行动,我们一定要全面规划、合理安排,精心组织,为推进《公务员法》顺利实施,建设高素质的公务员队伍,构建和谐**,促进**经济快速发展,提供坚强有力的组织人事保证。