《公安内审工作经验材料》

公安内审工作经验材料

文章标题：公安内审工作经验材料

我市的公安审计工作，在市公安局党委的正确领导下，在上级业务部门及省、市内审协会的指导下，紧紧围绕公安工作中心，坚持“全面审计、突出重点、抓住典型、跟踪落实”的指导原则，不断拓展审计领域，创造性地开展工作。三年来，共完成审计项目**个，查处违规违纪和损失浪费金额**万元，提出审计建议200多条、，为加强公安内部财务管理，提高资金的使用效益，严肃财经法纪，促进公安队伍廉政建设起到了积极的作用。卓有成效的成绩得到了市公安局党委和上级业务部门的充分肯定。连续三年被评为全省、全市内审先进集体，**年被公安部评为全国公安审计系统先进集体。有*人次受到公安系统和审计系统的表彰奖励。现将我们的主要工作情况和做法汇报如下：

一、从“倒审计”入手，促进管理制度的建立和完善

内部审计通常分为日常工作审计和问题审计两种，前者包括年度审计、离任审计、阶段性审计等；后者主要是针对反映出来的问题，有针对性的进行审计。但不管哪种审计，通常方法是调帐、查账、对帐，从中发现或者找出问题。这种“由前及后”步步为营的方法，在进行问题性审计时往往很难奏效，且不说错误人在犯错误之前早有准备，加强了防范；即使不加防范，要从翰如浩海的账本凭证中找出问题也是事倍功半，很难达到正常工作所要求达到的察漏补缺、完善制度，当好参谋的目的。为此，我们在实际工作中总结出了一种行之有效的审计方法，叫做“倒审计”法。

二、把专项审计作为内部审计的重点来抓，突出审计过程中的人本精神

审计犹如破案，重在找到突破口。专项审计是寻找突破口的有效途径。在专项审计方面，有几个实例可供借鉴。

1、内部审计的目的之一就是防止固定资产流失，固定资产审计也是专项审计中最具代表性的审计。20xx年，为了全面摸清全市公安系统的固定资产情况，我们仅用40天就在全市公安系统进行了一次成功的固定资产审计。淄博市公安局下辖6个分局，3个县局，8个直属单位，市局机关设有23个处室，全市152个派出所，固定资产数量大、来源复杂，一直以来是一个管理弱点。为了全面摸清全市公安机关固定资产的家底，加强固定资产的管理，防止资产浪费和流失，我们制定了一整套科学的审计方案，包括各种统计表、情况说明表、审批上报表、审计承诺书等，从各分县局抽调审计干警组成强有力的审计组。审计人员顶烈日、冒高温，走遍每一个分县局、派出所，一起查帐，一起盘库。在40多天的时间里，通过对全市公安机关193个科室、152个派出所、刑警、巡警、经侦中队等进行审计检查，填制了上千份登记表，翻阅了200多本帐薄，上万份凭证及有关资料，共查出未纳入固定资产管理的车辆120辆、微机122台、打印机111台、电视机49台、空调108台、照相机46部、传真机6台、手机19部、办公家俱230件（套）等。通过审计处理，督促这些单位对以上资产进行登记建账管理，防止了上千万元的资产流失。在这次审计中，我们还查出某刑警大队和经侦大队私设“小金库”、账外帐410多万元。这次审计结束后，针对固定资产审计中发现的问题，审计组及时向市公安局党委提交了专项审计报告，并提出了“关于加强管理、防止国有资产流失”的三项建议，该建议被各级公安机关采纳后，在全市公安系统进行了一次固定资产清理，防止了国有资产的流失，同时发现了部分违规苗头和评价信息，为促进全市公安系统国有资产的管理起到了积极的作用。

2、基本工程建设是内部审计工作的重中之中，通过开展工程审计，全市公安系统压减基本建设造价四分之一。为了充分发挥资金效益，节约固定资产投资，工作中，我们采取内部审计和委托社会审计相结合的办法，从基建工程造价、经济合同、工程造价信息等内容入手，对全局的大小工程都进行了详细的跟踪审计和阶段性审计。20xx年公安内审工作经验材料第2页

以来，先后对新建的看守所、宿舍楼，外事大厅装修、锅炉安装、食堂装修等53个近9183万元的基建项目和零星工程进行了审计，审减额达1960多万元，占整个投资额的21％以上。如对市局宿舍楼的审计中，提报值为1379万元，审减额353万元，审减率高达26％。

3、搞好离任审计，还关系人来去两清白。按照上级要求，离任审计是近几年刚刚开始的内部控制制度之一，也是内部审计工作的重点之一。同时，离任审计具有涉及领导干部的政绩和前途，工作难度大、评价结论难的特点。为了做好这项工作，我们坚持客观公正原则，实事求是的进行审计。然后按照干部管理权限和财务隶属关系，从领导干部任期财产、财经法纪责任、工作业绩三个方面，对每一位离任领导的经济责任作出客观公正评价。三年来，先后组织对区县公安分局、市局机关科所队长等81人（次）进行了审计，审计结果受到了局领导的高度重视。如在20xx年3月对某单位一名任职十二年的负责人进行经济责任审计时，我们积极争取局党委的支持，克服重重阻力和困难，排除各种干扰，历经两个月的努力，详细翻阅了大量的会计资料，对报销数额46.5万元的所有发票的真实性进行了核实，按照审计工作程序，审计组对除已去世或离开工作单位无从查找以外的经办人，一一进行了详细的询问，共涉及经办人26人，共审核单据696张。通过向经办人调查取证，20％的发票经手人不知用途、去向，所签经办人均为该单位负责人利用职权采取授意、指使等手段要求代签。另外还对该单位12年的汽油发放管理情况进行了全面细致的审计，审计过程中，由于该单位提供不出购买汽油和发放的准确数据，给审计工作增加了难度，只能到档案室翻阅多年来大量的会计凭证，查找出所有购买汽油的发票，从财务帐上把历年来购买汽油的数据一笔一笔找出来，与领油单位进行细致的查对和统计，最后查出该单位用油控制不严，单位负责人以固定形式每月领取油票不少于200公升，用途不明确的问题。最后，查出有违纪违规金额40多万元，为离任人写出了客观公正的审计报告，主管部门采纳了审计建议，立即调整了该单位领导班子。

为全面提高审计队伍的政治业务素质和业务建设，几年来一直把审计队伍建设放在首位，在政治教育方面，坚持不懈地对审计人员进行党的基本理论、基本路线、基本方针教育，坚持对审计人员进行宗旨教育、职业道德和职业纪律教育，在公安审计队伍中形成了讲学习、讲政治、讲正气的良好风气。在业务培训方面，采取岗位练兵与离岗轮训相结合、提高实际技能与学历教育相结合、自学与集中培训相结合、走出去与请进来相结合等形式，对审计人员进行审计法律法规、审计专业常识、审计文书应用和审计档案管理等方面的培训，不断提高审计人员的业务素质，使审计人员达到“三懂”、“三会”、“四能”的目标要求，即懂政策法规，懂审计业务、懂财务管理；会审计核算，会调查研究，会处理问题；具备较高的审计操作能力、分析判断能力、文字写作能力和口头表达能力。近年来，全市公安审计部门先后派出59名同志参加省公安厅和市审计局举办的业务培训班18期。

工作中，我们还注意发现先进个人典型，宣传推广个人典型。先后推出了周村分局、淄川分局、临淄分局、市交警支队等单位涌现的一批先进审计工作者。对各区县，从审计队伍建设、业务工作、基层基础工作、规范化建设等方面进行了考核，对先进工作者进行了表彰奖励，并总结通报了其先进经验。这些先进典型的经验和做法，起到了典型带动、榜样引路的作用，有力地促进了整个审计工作的开展，几年来，全市公安审计部门先后有36人次被所在单位评为先进工作者及荣立二、三等功，有28人次被审计机关评为先进工作者，1人被表彰为全国、全省内部审计先进个人。锤炼了一支政治觉悟高、业务熟练的审计队伍，这是淄博公安审计连年迈上新台阶的关键，也是近年来不断探索审计方法的结果。

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