《创新社区党建思考》

创新社区党建思考

党的**大报告中指出，要“高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”。开创社区党建工作新局面，是建设小康城市的时代要求和历史重任，更是全面建设小康社会的题中之义。

开创社区党建工作新局面关键在创新

近两年来的实践证明，单纯依靠传统的模式，难以开创社区党建的新局面。只有实现社区党建的创新，才能克服当前一些地方工作停滞不前的窘境，更好地促进小康社区建设。

一要创新工作思路。各级党组织在学习贯彻**大精神过程中，首先对社区党建工作地位和作用的重要性认识上要到位，在肯定主流的同时对存在的问题和困难有个很好的预期，将社区党建真正列入重要议事日程，形成更有利于社区党建的工作机制，使社区党建工作必需的人力、财力和物力投入有足够的保证，为扎实、稳妥地开展社区党建工作创造良好的政治氛围和社会氛围，使社区党建工作有计划、有布置、有检查、有落实，见成效。

二要创新工作机制。成立镇党委和社区党建工作协调委员会，是做好社区党建工作的组织保证。党委要加强对社区内各级党组织的横向联系和指导，定期或不定期地与这些组织的上一级党组织沟通交流；协调委员会要进一步规范和明晰所在单位党建工作和社区党建工作的职责；同时建立必要的奖惩机制，激励和约束各个单位的党组织，真正形成社区党建工作的合力，使社区党组织之间的联动效应得到充分发挥，使社区党建这盘棋越走越活，在服务社区建设和发展中有所建树。

三要创新工作内容。社区党建工作内容的有效性，体现在服务和指导的有效性，体现在响应力度的大和小。创新党建工作内容必须置于社区建设的大局之中，除正常的组织建设、党员教育和管理外，要注意将党建与社区精神文明建设有机结合，与社区的群防群治的社区居民的道德素质培养相结合，与社区军警民、警校共建等共建工作相结合，与社区政务公开等相结合，与为社区居民服务、为群众排忧解难相结合。只有增强社区党建的针对性和有效性，才能达到事半功倍的效果，社区党建工作才有生命力，才能卓有成效。

四要创新工作方法。社区党建是个系统工程，涉及到方方面面，只有针对不同社区的社情民意，寻求工作方法的新突破，才能调动单位和居民的参与热情，使各项工作在社区内取得认同。目前应该以建设小康社区为主题，牢牢把握住社区经济和社会发展的热点，时时关注居民密切关心的问题，充分利用现有的文体设施，积极开展各类活动，不断发掘和充实社区党建资源。只有将社区内一切积极因素充分调动起来，实现资源共享，社区党建工作才能焕发出勃勃生机和活力。

五要创新工作制度。总的来说，社区党建已经出台的一系列切实可行的规章，对规范社区党建工作起到了积极的推动作用，但也存在着一些缺陷，相关职责和责任有待进一步明确，因此健全和完善工作制度是当前社区党建的一项紧迫任务。除党组织自身制度建设外，还应对社区如何开展工会、共青团、妇女工作进行规范，特别是对社区党组织如何与街道办等行政部门有机衔接，社区党组织之间如何产生联动效应，要尽快出台具体的办法和规章，确保党建工作的成效体现在社区的方方面面。

四是软件建设和硬件建设紧密结合。社区党建的稳步推进，既需要完善的工作网络和规范性的条规作保证，也需要活动场所等硬件的支撑。因此，在加强自身组织、制度建设的同时，要广泛挖掘潜力，充分调动区内各单位的力量，实行区内有效资源的有机整合，实现资源优势互补和资源共享。软件和硬件的齐头并进，必然会对社区党建和社区精神文明建设产生有力的推动作用。

五是工作部署、检查和评比表彰紧密结合。社区党建工作当前存在的一个薄弱环节是大多局限于部署和检查，对基层工作优劣缺乏激励和约束机制。因此，很有必要对社区党建工作及基层工作建立一套科学可行的评价体系，通过开展定期或不定期的检查评比，表彰先进，鞭挞后进，营造一个比、学、赶、帮、超，个个踊跃争先的积极向上的工作氛围。

六是做到正确引导和帮贫济困紧密结合。最广泛地调动社区一切积极因素，社区党建工作除了积极引导之外，还要增强对弱势群体的关爱。要按照“三个代表”的要求，时刻关注社区弱势群体的冷暖和疾苦，做到心中有本清晰帐，经常性开展社会公益活动，调动社会一切力量，帮助弱势群众克服工作和生活上的困难，使党的温暖遍布社区的每个角落，使党组织的威信在群众中得到牢固树立。