在全区半年党建工作总结讲评会上的讲话

同志们:

这次会议,是对上半年基层党建工作目标责任以及省、市委有关要求落实情况的一次检验,是直面问题的剖析、是进一步理清工作思路的“会诊”,也是一次严肃的党内政治生活,意义重大。今天,利用大半天时间,x乡镇党委分别汇报了党建工作落实情况。方才,x同志对全面党建工作落实情况进行了详细地讲评,客观地指出了存在的问题,对下步工作提出了更高的要求,有很强的针对性和指导性,我们要把不足修正好,问题解决好。

20**年以来,全区基层党建工作取得较好成效,主要有以下特点。一是领导重视程度越来越高。通过逐级签定责任状明确了任务、传导了压力;加大了常委会议、专题会议研究部署党建工作的频次,加大了检查的力度,确保了党建工作基本任务的落实,形成了重视基层党建、支持基层党建的局面。二是全力开展疫情防控。经历了20**年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领工作,就是在打基础,积攒“红利”。三是重点任务有序推进。查找失联党员x人,x个党组织完成了换届整改。x个“两新”组织组建了党组织,下派党建指导员x人,实现了“两个全覆盖”。四是基础保障得到加强。投入x多万元完成了x社区x平方米和x社区x平方米社区活动场所建设,为x社区协调一处x平方米办公活动场所。投入x万元,完成“xxx智慧社区”服务群众手机app掌上平台建设,并得到市委领导的充分肯定。

在看到工作成绩的同时,更要看到问题和差距。一是抓党建责任落实力度不到位。党建工作安排部署多,督促检查少,特别是在督导考核上压力传导不够,问责力度不够,有的党(工)委书记党建主体责任意识不强,抓基层党建不积极不主动,没有把责任真正扛起来。二是解决基层组织建设深层次问题不够。目前,从社区到农村缺钱、缺场所等面上问题解决得好一些、快一些,对基层党组织后备力量培养和储备不足,特别是在社区这个问题特别突出。现有社区党工委中,有x个没有专职党务工作者,多由协理员或居委会委员兼任,无法保证党建工作的连续性。三是组织制度执行不好。一些基层党组织开展党内政治生活不经常,学习上级重要精神不及时、开展“三会一课”不规范。部分村党组织执行“四议两公开”等民主管理制度不规范,有的公开不及时,群众不知情、不满意。四是党员干部教育管理有欠缺。部分党员干部落实双重组织生活制度不严格。有的村书记不积极发展党员,或搞“近亲繁殖”不发展能力强的党员。在机关事业单位,党员的先锋模范作用和争先意识不突出;在社区,对下岗、退休党员管理教育还缺乏有效办法和方式;在“两新”组织,党员多数存在“打工”思想,不愿亮身份,对党组织的归属感不强,党费难收缴,活动难开展。

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第二,突出问题导向,丰富党建内涵。要对基层党建工作存在的问题进行认真梳理,针对问题精准发力、精准施策。一要解决基层党组织软弱涣散问题。全面落实省委、市、区委《软弱涣散基层党组织三年整顿规划》,持续抓好全区x个软弱涣散党组织整顿转化,在办公活动场所等硬件建设到位的基础上,要抓好党组织整体功能的发挥,巩固提高,变后进为先进,确保20**年底100%转化、30%达到先进标准。二要解决基层党组织带头人和党务工作者队伍薄弱问题。结合村“两委”换届,选好村党组织带头人,每村至少储备x名后备干部。在社区探索配备专职副书记和专职党务工作者,解决居委会委员或协理员兼职党务工作的问题。加大基层党组织书记和党务工作者轮训力度,解决本领恐慌和能力危机问题。今年将举办村、社区、“两新”组织党组织书记和党务干部等培训班,实现培训全覆盖。三要解决基层组织生活不规范问题。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。我们要以中央出台的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为根本遵循,严格执行“三会一课”等组织生活制度,在经常、严肃、认真上动真章,实现党内组织生活规范化、常态化。四要解决基层党建制度执行落实不到位问题。我们要把执行基层党建制度作为抓实基层党建工作的重要举措,制度不能只是挂在墙上,该执行的严格执行,该完善的抓紧完善,真正做到有章可循、有规必依。五要解决基础保障“欠账”问题。近年来,我区在基层基础保障方面投入力度较大,但仍有一些“欠账”。20**年将投入x余万元对x、x、x和x等社区提档升级,打造x超千精品社区和x个特色社区;结合“xx新城”规划,力争新建x个社区;投入x万元新建xx社区多功能运动场;建设户外广场和小游园x处,开放学校体育场馆等公共场所。这些都是硬指标,硬任务,将列入市基层党建工作责任状,请各级领导、各部门、各党(工)委要高度重视,强力推进,年内必须完成。

第三,紧扣服务主题,提升党建水平。基层党建必须以服务中心工作为着力点,必须与经济工作相融合,围绕服务群众来开展。我们要以市第x次党代会提出的坚持“五个工作导向”,实施“四大升级工程”,推进“五项建设”为统领,围绕区第x次党代会提出的建设现代工业核心区、现代农业示范区、现代物流聚集区、产城融合示范区、现代和谐城区建设“五项重点工作”来谋划、推进和发力。一要坚持以党建促脱贫攻坚工作。要将精准扶贫工作纳入党建目标考核,建立党员干部包保贫困户责任制,实现基层党组织建设与脱贫攻坚工作紧密结合。要开展种养殖技术、就业技能培训等教育扶贫,培训不少于x人次,并为有劳动能力和就业创业意愿的农户提供就业岗位不少于x个;开展健康扶贫,加大新农合报销比例,增加报销种类,降低起付线标准,减轻贫困户治病负担;开展社会保障扶贫,为x户因病致贫家庭提供“救急难”,增强社会保障兜底能力。x年要完成x户x人脱贫任务,占贫困户总数x%。二要坚持以活化载体提升服务能力。在社区,推广“智慧社区”服务群众app手机掌上平台试点经验,通过打造“社区+党员e家”“社区+办事大厅”“社区+三社联动”“社区+生活服务”等互联网平台,整合家政、维修、送餐等9大便民服务“套餐”,探索网上办公、网上服务新方式,实现居民“办事不下楼,上网找社区”;以党建为引领,建设晓云社区“幸福1+”、造纸社区“友邻之家”等x家社区社会组织孵化基地,引入爱心洗衣坊、生活配送站、爱心厨房等民生服务类社会组织,实现“基本服务不出社区”;在社区探索实行“ab”顶岗、“错时服务”和“延时”服务,解决中午和周末服务“断档”问题,实现“全时段、全天候”服务。在农村,继续开展村书记“星级化”评比,增强村支部战斗力、向心力、凝聚力和带领村民致富能力,解决村支部书记干好干坏都一样的问题。继续开展“百部联百村”活动,实现城乡党员联管、活动联搞、资源联享。在“两新”组织推行“三个共融”,让党组织书记和企业法人角色共融、让党建工作和经济工作共融、让党建工作同职工利益共融,使党组织成为企业发展的政治核心,党员成为企业发展的生力军。三要坚持以强化教育管理促党员模范作用发挥。党员教育管理要坚持抓在经常、严在日常。要坚持把抓好“四个教育”与持续抓好习近平总书记两次对我省重要讲话精神和深入学习市第x次党代会和区第x次党代会精神相结合,切实将省市区委的要求部署转化为推动振兴发展的实际行动。今年重点要在社区引领党员发挥好“五个模范”作用,在农村继续推进“四培养”工程,在“两新”组织开展“双培一推”活动,同时继续开展“身边最美党员”评选活动。通过党员典型的示范引领,发挥好党员先锋模范作用。

同志们,全区高质量发展的时代蓝图已经展开,党建工作就是让党的执政根基更加巩固,让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的基础工作。希望大家锚定工作目标,全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效,在真抓实干、马上就干中积极探索实践、主动担当作为。我的讲话完了,谢谢大家。