《浅谈如何加强基层党建工作》

浅谈如何加强基层党建工作

随着我国社会主义市场经济的深入发展，广大农村的生产组织形式、经营形式和行政管理体制等发生一系列变化，农村基层党组织建设也面临着一系列新情况、新问题。如何加强新形势下农村基层党建工作，使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，是当前各级党委需要认真解决的一个重大问题。下面就如何推进基层党建工作机制谈几点看法。

一、围绕提高基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力进行工作创新

当前，基层党组织特别是农村党组织，普遍存在结构不优化、党支部的战斗堡公务员之家版权所有垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够，基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力逐日削弱的状况。有的农村党支部甚至组织活动也不能正常开展，党员一盘散沙，处于瘫痪状态。党的威信和形象在群众中不断的下降。因此，我们要在以下几方面努力：一是支部书记的配备要优化、管理要创新。要创新干部选任机制。以前，在村支书的任用上，主要是上级党委任命，手段单一，用人范围狭小，造成的问题也比较多，必须创新用人机制，拓宽支书先用的范围，要从不同区域、不同层次、不同行业采取“两推一选”、“公推公选”、“公推直选”、组织调配聘任等方法让素质高、文化高、品质好、能力强、有奉献和创业精神的优秀人才担任村支书，优化结构，增强活力。同时，要建立工作激励约束机制。对当前经济待遇普遍低、政治前途到头、干好干坏一个样的状况进行逐步改善。对他们的工作实行绩效考核，工资由固定和浮动两种组成，成效突出的，则浮动部分工资就要高于一般的，并且创造机会对工作能力强、业绩好的村支书实行聘任为乡镇级领导干部，由乡镇对其投缴养老保险等，切实提高经济与政治待遇。二是党员队伍的建设要加强。把好入口关，对发展党员以保证质量为主，发展数量为次，不硬性下达发展考核指标，力争成熟一个，发展一个，巩固一个。创新培养机制，扩大培养范围，不断的优化党员队伍的结构。疏通出口关，对于在思想上发生变化、拒不履行党员义务、违纪法纪等的党员，建立党员的动态管理机制，加大处置力度，该要处分的就处分，要开除就开除，决不放松管理。三是在党内建立完善一套针对党员的保障机制。使党员能切实感觉到党组织的温暖关怀无处不在。如对农村的贫困党员、丧失劳动能力的党员，要建立起基本生活保障机制，解决这部分党员基本生活问题等。

基层党建工作要与新的发展形势相适应，必须要与时俱进，不断创新工作方法。一要适时调整党的机构设置对党员实行有效管理。当前，由于产业结构调整、民营经济的发展和农村劳动力的转移等，使农村党员的分布在不同产业、不同地域，特别是党员的外出流动现象突出，原有的组织机构设置难以实行有效的管理，必须根据形势调整党的组织机构设置。我们可以根据本地的实际，按照产业状况进行支部的设置，如设立企业、种植业、运输业等专业党支部，并根据本村党员的特长、兴趣与爱好等，采取自愿与组织调配相结合的原则划分党小组，充分发挥党支部的专业特色和党员的特长；对于流出党员相对集中的地方设立流动党支部、党小组或流动党员站等，对流出党员加强管理。并建立党小组定期向党支部汇报工作制、党员定期向党小组汇报工作制、党支部定期检查党小组工作制。二要创新支部管理制度。进一步健全党组织生活和管理制度，大力开展村民自治、建立村民议事、支委会议事、民主决策、民主评议党员和村干部、村务公开等制度，使支部工作走上制度化、规范化的轨道。建立党组织新的工作机制，如实行“双带”、“十带头”活动，对无职党员“设岗定责”等。大力加强党员活动场所建设，开展种养示范、科技讲座、典型宣讲活动，努力丰富支部活动。三要不断扩大党建工作的覆盖面。非公制企业、社会团体和社会中介组织大量涌现，党员流动日益增强，党建工作出现了新的领域，需不断探索并加强新经济组织党的建设，扩大党的工作领域。针对非公有制经济组织的特点，要通过单独组建、联合组建、挂靠组建、各方联建等形式，灵活设置党组织，采取不同形式健全党员管理网络和管理机制。另外还要积极做好在新社会阶层中发展党员工作。

三、围绕巩固党的执政基础进行工作创新

“基础不牢，地动山摇”。我们党的执政基础随着改革开放的深入也受到了腐败、共产主义信仰危机等相应的冲击，严重危害了党的事业和经济的健康发展。在新的时期，必公务员之家版权所有须要围绕巩固党的执政基础进行创新。要继续围绕经济发展第一要务抓党建。发展农村经济、增加农民收入是广大农民最大愿望和根本利益所在，是解决农村一切问题的关键。基层党组织要把发展农村经济、增加农民收入作为党建中心任务来抓，切实巩固党在农村的基础地位。要结合本地的实际，制定合适的富民增收之路，大力开展如“双带”、“三帮”等行之有效的活动，带民致富，帮民增收，进一步扩大提高党组织的影响力、号召力和凝聚力，使广大群众能信服于党，拥护于党，团结于党。要进一步加大反腐倡廉力度，建设清正、廉洁、务实、高效的党。狠抓两个《条例》的贯彻落实，使之真正成为反腐利剑；抓好相应的配套制度的建设与执行，对一把手的权力进行分解与制约，对领导干部加强工作、生活监督，从源头上预防控制腐败的发生；对党内的腐败分子要采取铁的手腕、铁的纪律，从严惩处，决不在党内让腐败在一席之地。要继续深化行政管理体制与经济管理体制改革。大力精简行政机构，切实转化政府职能，建立精干、廉政、高效、务实、服务型的人民政府，对经济的管理由微观向宏观调控转变。