《在全市城市基层党建工作座谈会上的讲话》

在全市城市基层党建工作座谈会上的讲话

同志们：

在全市擂响四季度战鼓、全面加速推进“五大工程”的关键时期，我们召开全市基层党建工作会议，主要任务是对今年以来城市基层党建工作进行回顾讲评，动员各党（工）委进一步振奋精神、坚定信心，切实以党的建设高质量推进经济发展高质量，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为推动市域经济社会发展的强大势能。刚才各单位与会同志结合×书记调研时提出的问题，谈了“党建引领下的村（社区）治理”的具体建议、思路和举措。总体感觉各位对下步工作怎么抓，怎么出亮点也有了一定的思路，接下来希望大家抓好具体工作落实。下面，结合×实际，就如何贯彻“抓党建、促治理、提能效”，抓好全市城市基层党建工作，我讲三点意见。

一、统一思想、提高认识，坚持党建引领下的基层治理创新

习近平总书记强调，“基层是党的执政根基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才有战斗力”。

一是统一思想认识，强化责任担当。加强城市基层党建工作是党的建设和组织工作的一项重要任务。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，进一步提高思想认识，强化责任担当，把城市基层党建工作作为一项重要政治任务来抓，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线，以改革创新精神探索加强基层党的建设引领社会治理的路径。同时，要加强基层党组织对村（社区）各类组织和各项工作的领导，确保党的路线方针政策在我市全面贯彻落实。

二是聚焦主责主业，提升服务水平。各县区要引导基层党组织强化政治职能，聚焦主责主业，切实把工作重心转移到基层党组织建设上来，转移到做好公共服务、公共管理、公共安全工作上来，转移到为经济社会发展提供良好公共环境上来，着力加强村（社区）服务型党组织建设，着力提升服务能力和水平，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。

三是健全相关制度，激发党建活力。要健全村（社区）党组织领导基层群众性自治组织开展工作的相关制度，依法组织居民开展自治，及时帮助解决基层群众自治中存在的困难和问题，真正发挥城市基层党建在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的作用。

二、突出重点、把握关键，推动城市基层党建工作重点任务精准落地

（一）夯实基层基础，增强基层组织力。20**年市委提出的大抓基层、大打基础工作，既是加强城市基层党建工作的总体目标，又是我市落实中央、省委要求的创新举措。我市结合实际实施“五大工程”，各单位要抓好落实。一是推进硬件标准化。按照有利于服务群众、有利于开展活动、有利于综合利用的原则，规范提升村（社区）党群服务中心，加强乡镇（街道）、村（社区）党组织阵地和小区“邻里中心”建设，因地制宜建设商务楼宇、商圈市场党群服务站，形成“一刻钟党建服务圈”。二是推进活动规范化。进一步深化网格党建，优化网格设置，形成“村（社区）党组织+网络党支部+楼栋党小组+党员中心户”党建体系；实行党员量化积分管理，引导机关事业单位、国有企业离退休党员到村（社区）报到。三是推进决策科学化。在推进村（社区）“一征三议两公开”工作法的同时，积极探索居委会、驻区单位、物业公司、业委会、居民代表联席会议制度，建立区域治理协商等机制，推动区域共商共治共享。四是推进服务最优化。持续加强基层服务型党组织建设，全面实施村（社区）、社会组织、社会工作“三社联动”，加大对村（社区）社会组织的培育扶持力度，健全广泛参与的村（社区）服务体系。五是推进保障实效化。将村（社区）“两委”成员以及其他村（社区）专职工作人员，纳入村（社区）工作者队伍统筹管理，加强村（社区）工作者队伍建设；完善党组织和党员信息管理服务系统，严格落实党内政治生活制度。

四要靠实干来托底。加强城市基层党建，引领基层治理创新来不得半点虚假，各级党组织要紧盯问题、较真碰硬，确保城市基层党建各项任务件件有着落、事事有回音。要求真务实、真督实查，灵活采用集中督查、专项检查、随机暗访等形式，对城市基层党建各项任务落实情况进行全过程督查，层层传导压力；要既看部署、看做法，更看变化、看成效，对落实不力、工作沉闷、问题突出的单位，要严肃问责追究，真正将每一项工作都落到实处。

四要靠合力来推动。全市各级各部门要强化“一盘棋”思想，组织部门要搞好综合协调、监督检查、跟踪问效。纪检监察机关要加大监督执纪问责力度，盯住不落实的事、追究不落实的人，倒逼工作任务落实落地。宣传部门要统筹市级主流媒体，采取现代融媒体、全媒体手段，及时跟进和介入、选准角度和焦距，营造浓厚的舆论氛围。市委党校要发挥“主渠道”作用，突出提升基层治理能力这条主线，加紧党员教育培训。财政部门要把党建工作经费纳入预算、按时足额拨付，把每一分钱都花在刀刃上。同时，市委对党建工作实行“以奖代补”，大干大支持、小干小支持、不干不支持。

同志们，求木之长者，必固其根本。坚强有力可靠的基层党组织，是改革发展稳定各项事业的根本保障。全市各级党组织要认真贯彻新时代党的建设总要求，切实扛起全面从严治党主体责任，以更高的标准、更实的作风，把管党治党各项任务落实好、推进好，推动党建成果转化为服务改革发展稳定的强大动力，为依托“八大优势”、打响“八张名片”，加快高质量发展提供坚强的组织保障。