《检验检疫局创建市级文明单位申报材料》

检验检疫局创建市级文明单位申报材料

市精神文明建设委员会：

两年来，我局在××市委、市政府的关心支持和省局党组的直接领导下，以党的十六大和十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕中心工作，求真务实，开拓创新，认真履行职责，出色完成检验检疫各项任务。2004年共检验检疫出入境货物17126批，货值2.7亿万美元。今年截止9月，已完成检验检疫出入境货物16491批，同比增长31.7%，货值2.55亿万美元，同比增长31.7%。我局在认真履行把关服务职责，出色完成检验检疫任务的同时，努力开展文明单位创建活动，积极推进各项文明建设，取得了显著成效。先后被评为莲都区文明单位、××市文明单位和省系统文明单位称号；在××市“万名市民评议优质服务先进窗口”中，我局被评为“××市优质服务先进窗口单位”；局机关党支部从1994年建立至今，已连续10年被市直机关党工委评为“先进党支部”，局党组2005年还被浙江出入境检验检疫局党组评为“先进基层党组织”。现将文明单位创建工作报告如下：

一、加强组织领导，完善创建机制

（一）组织健全，明确目标，责任落实。为加强创建工作的领导，专门成立了由局长亲自挂帅的文明单位创建领导组织，并由分管领导负责文明创建的各项具体工作。结合单位实际，切实制定了《关于开展创文明处室和优质服务窗口争当文明工作者活动实施方案》，并多次召开会议，研究落实创建工作，还提出了“依法把关，监管有效守国门；方便进出，优质服务促外贸”的创建口号，把文明创建工作纳入全局绩效考核工作之中，使文明单位创建工作与争创“文明处室”、“优质服务先进窗口”和“争当文明工作者”等活动得到了有机结合。另外，为加强领导，对环境卫生、综合治理、计划生育等还成立了专门领导小组，明确了分管领导和具体的负责人员。从而，健全了组织，加强了领导，明确了目标，落实了责任，促进了业务，确保了创建工作经费有保障，工作有计划，落实有措施。

（二）抓好学习，建好班子，带好队伍，促进创建。我局能认真坚持每月10日晚的理论中心组学习日制度，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的理论、方针、政策，学习国家的法律、法规和规章，并推进了理论学习的规范化、制度化。通过学习，提高了党组成员的政治理论素养、政策水平、法制观念，提高了整个班子的领导能力和业务水平，提高了整个班子成员拒腐防变、抵御风险和应对复杂局面、总揽全局的能力。在保持先进性教育活动期间，每位党组成员都摘记学习笔记4万多字，并写体会文章4篇以上，还都以普通党员的身份参加了民主生活会，真诚地开展批评与自我批评，增进了班子成员之间的思想沟通，增强了班子的凝聚力和战斗力。在抓好建强班子的同时，我局十分重视队伍的自身建设，制定了学习制度，确定了学习教育日，制定了党风廉政建设教育、党员学习、职工年度教育学习等一系列学习计划，每周按时组织干部职工参加政治理论或业务理论的学习。通过学习党和国家的方针政策，提高了干部职工的政治觉悟和服务意识；通过学习业务理论，提高了干部职工的业务能力和服务水平。从而进一步完善了文明创建工作的机制，提高了干部职工参与文明创建的自觉性和能动性，形成了党政团工齐抓共管、各部门各司其责、干部职工积极参与的文明单位创建良好氛围。

二、严格执法，热情服务，促进××经济发展

2004年以来，我局以机关效能建设为契机，求真务实，开拓创新，严格执法，热情服务，为企业提供了高效、快捷、优质的服务，促进了××外向型经济的快速发展。

（一）制定服务外贸措施，提高企业通关速度。为加强效能建设，提高服务质量和工作效率，更好地为外贸企业服务，我局制定了服务外贸八项措施，受到了广大企业的一致好评，得到了市委市府的充分肯定，并被选入××市效能建设成果展。××日报、处州晚报等也均作了专题性的跟踪报道，社会反映良好。一是大力推行检验检疫监管模式改革，把原来批批检验的改为周期检验、过程检验，简化了检验检疫环节，提高了办事效率，降低了企业出口成本；二是积极推进“三电”工程，全面开通“直通式”电子报检，使企业在办公室就可完成出口报检手续，减少了企业办理检验检疫手续的往返次数；三是对符合条件的企业，实行电子转单快速核放，使企业足不出户，就可以办妥从报检到签证的一切手续，最大限度地提高了通关速度；四是简化检验检疫程序，努力提高验放速度。经简化，现出口预验、出口证书的签发时间缩短了半天，一般单证做到了立等可取；五是实施“绿色通道”，对政府引资的重点企业做到受理报检、检验检疫、签发证书三优先，对需申请许可证的企业，实施为期半年的临时许可证给予过渡，在临时证过渡期间，帮助企业建立健全质量管理体系，指导企业上规模上档次，提高产品质量，提高国际竞争力；六是实行“5+2”检验检疫工作模式。不论是休息天，还是节假日，只要企业有货物需办理出口手续，都做到随时受理报检、检验检疫，保证企业货物顺利出口；同时，我们还坚持上班时间不召开全局性大会，以免企业申办检验检疫手续时因无人受理接待而发生“坐等”现象；七是坚持首问责任制，设立检务咨询窗口，并将咨询内容程序化、书面化，在口头回答咨询的同时，提供书面资料使企业人员更加明白易懂；八是调整收费标准，减轻企业负担。经调整，收费标准由原来的1500个减少到500个，减少60%，收费项目由原来的80余种，合并为6种标准一种计费方式，取消了审批费、外检费、交通费等收费项目，大大地减轻了出口企业的负担。通过一系列的服务外贸措施，既减轻了外贸企业的负担，又极大地提高了外贸企业的出口通关速度，得到了党委政府和外贸企业的一致好评。

（三）加强党风廉政和行风建设，维护检验检疫队伍良好形象。为加强党风廉政工作，局长与分管局长、分管局长与处室负责人分别签订了党风廉政建设责任书，进一步强化责任范围、责任考核、责任追究三位一体的工作机制，将责任制分解到处室，形成党风廉政责任制季度总结、检查制度。认真传达贯彻全省系统纪检监察工作会议精神，严格“四大纪律”、“八项要求”，把廉政预防体系建设纳入党风廉政建设中，警钟长鸣，无违规违纪案件发生。根据不同的时节和任务，开展有针对性的廉政专题教育，先后组织观看王怀忠两面人生警示教育片和××市反腐倡廉摄影与漫画展；进行了“十不准”、“八严禁”、“四大纪律八项要求”和“艰苦奋斗、廉洁从政”等教育活动；目前，我局正从教育和制度入手，积极构筑反腐倡廉的惩防体系，旨在进一步加强干部职工的廉政意识，杜绝各种违法违纪的发生。为提高工作效能，加强行风建设，我局进一步完善了行风监督机制，并通过发放征求意见函、公布举报电话、走访出口企业等形式，认真开展行风调查，及时掌握行风情况，并根据普遍性的问题，开展针对性教育和督促整改活动。在今年的保持党员先进性教育中，还结合分析评议工作，开展了效能建设“回头看”，对效能建设中群众反映的问题进行梳理，并督促整改。在效能建设和保持党员先进性教育中，我局及时对20多个制度进行了梳理、完善，新制定了《党组会议、局长办公会议、局务会议制度》、《文明办公管理规定》、《互联网使用管理规定》等10多项管理制度，使得各项工作都有章可循，有据可查。为抓好了制度落实，又结合省局绩效考核管理办法，对全局的工作质量进行了2次检查，并及时督促存在问题部门和个人进行了限期整改，从而有效地规范了我局机关的日常管理，促进了工作效率和工作质量的提高。两年来，我局干部职工严守党风廉政建设有关规定，廉洁奉公，共拒收礼金礼品16人次，价值9200元，无违规违纪案件和安全事故发生，并在2004年××市“万名市民评议优质服务先进窗口”中，被评为“××市优质服务先进窗口十佳单位”，有力地维护了检验检疫队伍的良好形象。

（四）认真落实文明创建工作，积极投入社区建设。我局十分重视文明单位创建活动，多次召开会议，专门研究落实创建工作，并切实制定了《关于开展创文明处室和优质服务窗口争当文明工作者活动实施方案》，还提出了“依法把关，监管有效守国门；方便进出，优质服务促外贸”的创建口号，在内部形成了浓厚的文明单位创建氛围。为加强群众性文化活动，2004年以来，我局先后修建了蓝球场，阅览室、党员活动室、台球室、乒乓球室等场所，组织了职工篮球赛、乒乓球赛等群众性文化活动，春节前夕还举行了职工春节联谊晚会；为改善办公条件和美化环境，我局扩建了办公楼，更新了办公桌椅和电脑，筹建了食堂，修建了花塘，绿化了环境，严格了卫生管理；作为社区共建牵头单位，我局十分重视驻地的社区建设和关心爱心慈善活动。2004年以来，我局积极支持社区建设，先后共为社区捐助3800元，并组织和参加社会的治安巡逻、卫生防疫、社区共建等活动，做好了计划生育和治安防范工作，从未无超计划生育现象和安全责任事故、刑事案件的发生；先后发动干部职工为慈善总会捐款5630元，为*的移民工作捐款5000元，还积极参与创建文明城市、卫生城市、文明社区的共建活动，受到市领导和社区干部群众的好评。

两年来，在创建文明单位工作中，我们虽然取得了一定成绩，收到了较好的效果，有力地推动了××检验检疫事业的发展。但我们也清醒认识到，文明单位创建是一项长期性、综合性的工程，需要我们继续努力，积极参与，不断提高。我们相信，在××市委、市政府和浙江检验检疫局的领导下，在市文明办的指导下，在有关部门的支持下，通过我们全局上下的齐心协力，扎实工作，共同努力，三个文明建设一定会得到更加协调地发展，再更上一个新的台阶，为××的外向型经济发展作出更大贡献。