《东莞松山湖人才发展专项资金管理暂行办法》

东莞松山湖人才发展专项资金管理暂行办法

东莞松山湖高新区促进电子商务发展专项资金管理暂行办法

2013-08-26第一章总则

第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》（国办发〔2005〕2号）、《商务部关于加快流通领域电子商务发展的意见》（商贸发〔2009〕540号）和广东省人民政府《关于加快发展电子商务的意见》（粤府办〔2012〕131号）、市政府《关于加快推动我市电子商务发展的实施意见》等文件的指示精神，加快推动松山湖高新区电子商务发展，建设国家电子商务示范基地，根据国家、省、市有关财政资金的管理规定，结合高新区实际情况，设立松山湖高新区促进电子商务发展专项资金（以下简称“电商专项资金”）。

第二条电商专项资金来源。由园区财政每年安排5000万元资金额度。

第三条本办法的扶持对象为在松山湖高新区依法注册、具有独立法人资格的从事电子商务运营、应用及专业配套服务的企业和相关行业机构。具体包括：

（一）利用互联网、通信网、广电网等传播网络进行信息服务或网上交易等商务活动为主营业务，提供安全认证和网络支付服务，具备相应行业经营许可资质的电子商务平台企业；

（二）建设、运营电子商务公共创新服务平台，开展第三方中介认证服务的机构或企业；

（三）从事电子商务营销渠道服务，提供电子商务应用解决方案，开展电子商务业务流程外包，具备第三方支付服务资质，从事电子商务金融服务，电子商务代运营和电子商务培训服务等电子商务专业配套服务企业；

（四）应用电子商务的园区其他企业。

（五）有下列情形之一的企事业单位，不适用本办法。（1）当年有违反国家相关法律、法规；（2）财政全额拨款单位；（3）未按规定进行工商年检；（4）未按规定进行税务申报或有偷逃税、欠租、拖欠员工工资及社保等不良记录；（5）未按规定向统计部门报送报表。

第四条电商专项资金的使用和管理坚持以下原则：

（一）遵守国家有关法律、行政法规和相关规章制度；

（二）坚持公平、公开和公正；

（三）编制预算、确保重点、严格监督、专账管理、专款专用、绩效评价、公开透明。

第二章管理机构与职责分工

第五条东莞松山湖高新技术产业开发区管理委员会（以下简称“管委会”）是电商专项资金的最高管理机构，具有最终审批权。电商专项资金的所有重大项目须报请其审批，电商专项资金年度使用计划、申报与使用情况均须报请其审议。

第六条成立松山湖高新区促进电子商务发展专项资金管理办公室（以下简称“电商资金办”），设在松山湖经济贸易发展局，负责电商专项资金的日常管理。

第三章扶持范围和额度

第七条鼓励园区企业开展电子商务应用、建设专业性电子商务平台、提供电子商务专业配套服务等。

（一）对园区企业自建电子商务平台上线后正常运营满1年且年营业收入不少于3亿元的，按不超过项目实际投资额的50%给予资助，单一项目获得各级政府资助总额最高不超过500万元。

（二）对获得国家、省、市“电子商务示范企业”称号的企业，分别给予最高不超过50万元、20万元、10万元的一次性奖励。

（三）对上一年度电子商务服务收入300—500万元（含500万元）、500—1000万元（含1000万元）、1000万元以上电子商务专业配套服务企业，分别给予最高不超过15万元、30万元、50万元一次性奖励。

（四）对与第三方电子商务平台签订年度服务协议开展品牌推广、网络销售等业务活动，且支付服务费3000元及以上的园区电子商务应用企业给予服务费补贴，补贴比例最高不超过应用企业向第三方电子商务平台缴纳年服务费的50%，使用在园区外注册的第三方电子商务服务平台的，补贴金额最高不超过10万元；使用在园区内注册的第三方电子商务服务平台的，补贴金额最高不超过15万元。每家企业每年只能享受加入不超过3家（含3家）第三方电子商务平台年度服务费的一次性补贴。

第八条鼓励引进知名电子商务企业、国家级认证和信用机构、第三方支付企业在松山湖设立全国总部或全国性业务结算中心、区域总部或区域业务结算中心，开展电子商务业务。

（一）对在松山湖投资设立总部或全国性业务结算中心、区域运营总部或区域业务结算中心的国内外知名电子商务企业、对园区税收贡献大、带动性强、成长性好的重点电子商务企业、对园区电子商务发展有积极影响的重大项目，实行“一事一议”政策，原则上对于注册资金1000万元以上的重大项目按实际到位注册资金10%的比例给予一次性开办费奖励，奖励额度原则上最高不超过1000万元。

（二）对在松山湖设立总部型国家级认证和信用评级机构开展第三方中介认证服务和信用评级的，给予最高不超过100万元一次性奖励。

（三）对在松山湖设立全国总部或全国结算中心且获得中国人民银行颁发的《支付业务许可证》的非金融机构或第三方支付平台正常运营满1年的，给予最高不超过300万元一次性奖励。

第六章附则

第二十条本办法由管委会负责解释。

第二十一条本办法自公布之日起试行，有效期至2016年12月31日止。