法院审计工作经验做法

××区审计局根据区人大常委会关于加强部门预算管理的要求,对区人民法院2005年度决算进行了审计。对审计中发现的问题,××区人民法院高度重视,召开院长办公会议专题研究整改措施,切实将整改意见落到实处。

一是提高认识,加强执行款管理。审计发现,虽然有关文件对诉讼费用、执行款的管理均有明确规定,但实际工作中仍然存在着不同程度的滞留问题,造成这一状况的客观原因上是执行工作涉及当事人多、收支金额大,部分执行案件情况特殊,历史遗留问题的解决需要一个过程;主观原因是法院执行款管理中存在重收款轻管理的倾向,面对结案率和执行率等考核指标,相对于收款(执行)而言,退款(执行款支付给权利人)重视不够。针对审计提出问题,××区法院表示要从实践“三个代表”重要思想、树立执法为民意识的高度来提高认识,加强执行款管理工作。

二是注重整改,狠抓审计反映问题的落实。在审计报告征求意见期间,区法院业务部门协同财务部门对多年来滞留账上的预收案件受理费、申请执行费和履行款进行了一次清理核对,并将审计已认定的滞留账上3-8年和已结案件的规费等200余万元资金缴入了财政预算外资金专户;对办公大楼搬迁后固定资产账实不符管理不规范等问题,已落实人员,下步着手清查盘点。

三是完善制度,从源头上加强管理。建立健全各项财务管理制度,把审计整改与建章立制相结合,对《物品购置、管理及财务审批制度》等制度进一步修订完善,从源头加强管理。

××市审计局在开展2005年度预算执行审计过程中,对市中级人民法院2004年度预算执行审计的问题整改和建议采纳情况进行了检查。结果表明:市中院对审计发现的问题,深入分析原因,责任落实到人,改进财务管理,严格责任追究,从机制上预防各类违纪违规问题的产生、堵塞漏洞,实现了从积极整改、被动纠正到主动采纳审计建议、自主规范、健康发展的良性循环。

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三、加强固定资产管理

在固定资产管理方面,市中院根据审计建议,一是规范购置手续。各部门购置属于政府采购目录限额规定范围内的物品,应事先提出书面申请,经办公室审核后,由办公室向市政府采购中心报送购置商品计划,并按规定项目划转资金,物品购回后,使用单位验收合格后在发票上签收。将购物发票和资金审批单、验收报告报分管财务副院长审批后,作院固定资产入账。二是建立登记制度,对全院固定资产作全面清理,登记造册入帐,对各部门购置的电脑、照相机、摄像机等设备实行专人管理,完善领用手续,任何部门和个人不得以任何理由侵占、私分、挪用单位的资产

市中院改变了过去针对问题改问题的常规作法,自主从机制和体制上进行规范,通过建立健全各项规章制度、规范财务监督与管理、完善资产管理和报账审批程序,实现了对财政财务收支的有效管理,杜绝了各种财经违纪行为的产生,从预算执行实际结果上看:2005年日常公用支出比上年整体下降30%,特别是招待费和会议费分别比同期下降了近40%,改善了机关经费支出结构,大大提高了财政资金使用效益。