《坚持教育制度监督并重促进法院党风廉政建设》

坚持教育制度监督并重促进法院党风廉政建设

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×我院纪检组、监察室在市省高院纪检监察部门和市纪委、院党组的正确领导下，积极发挥在党风廉政建设和反腐败斗争中的组织协调作用，坚持从教育、制度、监督三个方面入手，紧密联系法院工作实际，以开拓创新的精神，求真务实的态度，积极探索，狠抓党风廉政建设和反腐败各项具体工作落实，取得了明显的成效，全院党风廉政建设形势有了明显的转变，在人民群众中的形象得到提升。

一、着眼“三性教育”，创新党风廉政教育的思路

开展党风廉政教育是反腐倡廉的基础性工作，因此只有把抓好党风廉政教育作为一项经常性的基本工作任务，从时效性、针对性和实效性三个方面着眼，创新思路，改进方法，才能切实发挥党风廉政教育的基础性作用。

、把握时机，提高教育的及时性。注意在一些容易发生违法违纪现象的特别时机，及时在法官队伍中开展提醒预防教育。在重大节假日前及时组织学习各项自律规定，提出廉洁要求，防止接受吃请、送礼受贿和参与赌博等现象发生；在干部职务晋升提拔时，党组集体进行谈话，纪检组组织学习党员领导干部廉洁自律规定，为走上新岗位的同志打下一个廉洁从政的思想基础；在有信访问题和情况反映时，采取个别廉政谈话、提出改正要求等教育方式，促其说明情况，及时纠偏，防微杜渐。在上级下发新的文件规定时及时组织学习讨论，迅速贯彻落实。

、突出重点，增强教育的针对性。教育中我们始终注意突出重点，在对象上坚持把中层以上领导干部，审判、执行法官和管人管钱管物关键岗位的干部为重点，保证他们多学多知，有更强的遵纪守法意识；在内容上，除了进行党风廉政基础性教育外，针对法院特点，突出开展法官纪律教育和审判、执行工作纪律教育，不断规范审判、执行行为和法官与律师、当事人的关系，最大限度地从思想上防范审判、执行活动中的腐败和不廉洁行为发生；在方式上坚持正面教育的同时注意反面警示教育，通过经常性的敲警钟、亮红灯，使全体法官和工作人员始终保持一个清醒的头脑和高度的警惕，促进司法公正。

、改进形式，提高教育的实效性。在运用传统教育形式的同时，一是积极开展廉政谈话活动，按党风廉政建设责任制要求，各级责任人与所属人员普遍进行进行廉政谈话活动；二是适时组织观看（更多精彩文章来自“秘书不求人”）正反典型的党风廉政教育电教片；三是召开信访情况通报会，及时将信访所反映的问题进行分析通报，开展有针对性的教育；四是召开反面典型剖析会，通报法院系统违纪违法的人和事，并组织对发生在身边的违法犯罪现象组织进行剖析，总结经验教训；五是积极组织法官和工作人员参加市纪委、市机关工委组织的其它廉政教育活动，借助多方力量来提高教育效果。同时，在教育中我们还做到“四个结合”，一是把纪律教育与政治理论学习、党员学习和法官行为规范教育活动有机结合，统一安排，避免冲突，增强效果；二是全院集中教育与部门组织教育结合，要求全院每季度、部门每月组织一次教育活动；三是把条规学习和行为讲评结合起来，每季度院里召开一次党风廉政建设例会对纪律执行情况进行讲评；四是把对干部的教育与对家属和领导身边工作人员的教育结合起来，通过向家属发信函和召开驾驶员会议等方式向他们告知纪律要求。

二、抓住“三个环节”，完善制度防腐的有效机制

、改变方式，扩大监督范围。变原来单一的事后查处的监督模式，为积极开展事前和事中监督，以防范于未然。首先是加强对领导班子的监督。严格落实领导干部民主生活会制度和个人重大事项报告的规定，实行重大决策征求意见和重要情况通报制度，严格执行集体领导和分工负责制。同时规定领导班子成员不得利用身份和影响，擅自过问非分管的案件，不得越权干预下级法院依法行使审判、执行和管辖权；其次加大对审判、执行和后勤管理权的监督，做到“五个参与”。即：参与对案件审判质量的监督，组织对案件质量进行评查，实行和改判和发回重审案件通报和错案责任追究制度，建立案件评查、工作考评纪检查处联动机制；参与对收费行为的监督，定期对收费情况进行一次检查，严禁设立小金库，违规收费，乱拉赞助和截留、占用执行款物的现象；参与对评估拍卖的监督，实行公开抽签选定拍卖机构，禁止法院工作人员及亲属参与本院委托拍卖的涉案财物的竞买活动；参与行政后勤事务的监督，督促重大经费开支、采购、基建等活动“阳光”操作；参与对人事任免程序的监督，保证程序上的公正、公平、公开。

、依靠党组，提升监督权威。为了强化力度，各项监督制度报党组研究，以党组名义出台。每次专项检查的方案均事先经党组研究决定，检查监督的情况和发现的问题及时向党组报告，并在中层干部会上和全院大会上通报，以此来保证监督的权威，强化监督的力度，增强监督的效果，从而在全院形成了支持监督、接受监督、服从监督的良好氛围。

实践证明，教育、制度、监督三者并重的反腐倡廉格局，符合新形势下反腐倡廉工作的客观规律和要求。我们虽然进行了一些初步探索，取得了一些初步成效，但离党和人民的要求还相差很远。今后我们要继续以与时俱进的精神，求真务实，不断开创我院党风廉政建设和反腐败工作新局面。