《领军人才队伍建设意见》

领军人才队伍建设意见

为深入实施人才强市战略，增强我市自主创新能力，根据市委、市政府《关于深入推进创业富民创新强市的若干意见》（湖委［**］2号），现就推进创新团队和领军人才队伍建设提出如下意见：

一、总体要求

和目标任务

（一）总体要求。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和省、市党代会精神，全面落实科学发展观，扎实推进人才强市战略，以提高自主创新能力为核心，以推动产业升级和新农村建设为重点，以实施“三五”南太湖精英计划为抓手，探索建立政府主导、企业主体、项目依托、平台支撑、市场运作五位一体的创新团队和领军人才队伍建设新机制，努力打造一支思想道德素质过硬、学术技术水平领先、业内广泛认可的创新团队和领军人才队伍，充分发挥其在创业富民、创新强市中的引领和支撑作用。

（二）目标任务。实施“三五”南太湖精英计划，到2011年选拔50名左右的领军人才，建设50个左右的优秀创新团队，并形成适应经济社会发展需要的引进培养机制、评价考核机制、经费投入机制、政策保障机制和市场配置机制。按行业分，在发展高新技术产业方面，培育和引进40名领军人才和40个优秀创新团队；在培育农业龙头企业方面，培育和引进10名领军人才和10个优秀创新团队。按层次分，培育和引进具有国内同行业一流水平的领军人才和创新团队分别达到5个左右，省内同行业处于拔尖水平的分别达到15个左右，省内同行业处于较高水平的分别达到30个左右。

二、突出领军人才核心，加大重点创新团队的建设力度

（三）大力引进选拔领军人才。围绕我市主导产业发展、关键技术项目攻关、重点科研基地建设等，面向国内外高校、院所、企业和留学人员着力引进一批，通过在现有的高层次拔尖人才中选拔认定一批，在“1112”学术技术带头人、“5155”产业英才、省“151”人才工程等培育人选中重点储备和培养一批，努力造就一支符合我市产业结构调整需要的应用开发型领军人才队伍。

（四）努力打造优秀创新团队。以重点创新项目为依托，加强博士后科研工作站、企业研发中心（技术中心）、重点实验室等科技创新平台建设，有机整合高等学校、科研单位和企业的科研力量，重点建设能够冲击国内和国际科技前沿、善于攻克核心技术的优秀创新团队。通过优秀创新团队建设的引导和示范，带动全市各行业、各领域建设一批结构合理、开拓创新、团结协作、各具特色的创新团队，培养造就一支科技创新骨干力量。

三、完善有效激励机制，激发创新团队和领军人才创业创新的内在活力

（五）建立分类动态考评机制。研究建立起符合科技发展内在规律的评价指标体系和动态考核办法，对面向市场主要从事应用研究和试验开发等创新活动的，以获得自主知识产权和提高产业竞争力为评价重点；对从事公益性科研活动的，以满足公众需求和所产生的社会效益为评价重点。按照分类评价体系，科学评价创新团队整体业绩质量和发展前景，为分配、奖励提供科学依据。

（十三）营造良好社会氛围。积极培育创新文化，倡导勇于创新、宽容失败、崇尚竞争、力戒浮躁的创新文化。大力宣传创新团队和领军人才在经济社会发展中的重要贡献，弘扬创业创新精神，树立创新团队和领军人才品牌，在全社会形成人人重视、关心、支持创新团队和领军人才队伍建设的浓厚氛围，不断激发全社会的创造活力。

六、附则

（十四）本意见自发布之日起施行，由市委人才办和市财政局负责解释。