《全区新一轮文明城市创建工作电视电话会议讲话稿》

全区新一轮文明城市创建工作电视电话会议讲话稿

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全区新一轮文明城市创建工作电视电话会议讲话稿

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今天我们召开新一轮全区文明城市创建工作电视电话会议，主要任务是贯彻落实中央文明办《关于部署启动全国文明城市提名城市新一轮创建工作的通知》精神，安排部署全区新一轮文明城市创建工作，动员全区上下以良好的精神状态、采取更加有效的措施，全力推动文明城市创建工作，为建设文明xx增光添彩。刚才，王晓平同志传达了中央文明办《关于确定2018-2020年创建周期全国文明城市提名城市名单的通报》；xx市、xx市、xx旗有关负责同志，分别代表全国提名城市就如何推进新一轮文明城市创建工作作了表态发了言。希望新一轮全国提名城市、新一轮创建自治区文明城市的地区坚定信心，满怀激情，投入到新一轮创建工作之中。下面，我就此讲三点意见。

一、认真贯彻落实习近平总书记在全国人大xx代表团审议时重要讲话精神，大力推进文明城市创建工作

前不久，习近平总书记在参加今年全国人大xx代表团审议时发表2

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重要讲话，要求xx自治区扎实推动经济高质量发展，扎实推进扶贫攻坚，扎实推进民族团结和边疆稳固。总书记的讲话为新时代xx各项事业发展，包括精神文明建设指明了前进方向，提供了重要遵循，注入了强大动力。我们要以总书记的讲话精神为指导，贯穿文明城市创建工作始终，以良好的精神状态、坚定的决心信心、有效的工作措施，将全区文明城市创建工作不断引向深入。

一要推动经济高质量发展，为精神文明建设奠定坚实的物质基础。物质决定意识是马克思主义的基本观点。文明城市建设也需要必要的物质基础和经济条件。各创城地区要按照总书记的讲话要求，紧紧抓住我国经济结构出现重大变化、居民消费加快升级、创新进入活跃期的机遇，结合本地实际，加快推动产业结构转型升级，大力培育新产业、新动能、新增长极，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，以经济的高质量发展为文明城市创建奠定坚实的物质基础。二要推进脱贫攻坚，让文明雨露滋润每一寸土地。贫穷不是社会主义，贫穷也不是任何文明。各地要把文明城市创建工作与脱贫攻坚有机结合起来，与实施乡村振兴战略结合起来，一方面要加大人力物力财力向贫困地区的倾斜度，包括组织城市企事业单位特别是各级文明单位定点帮扶，改善贫困地区各项民生福祉；另一方面要针对贫困地区群众的思想实际，大力开展精神扶贫，即扶贫先扶志和智，增强贫困群众脱贫致富的内生动力和生产技能。同时要注重发挥城市各类志愿服务组织和广大志愿者的作用，广泛开展关爱留守儿童、留守老人、孤寡残弱群体的志愿服务，让贫困群众更多感受到党和政府的关怀、3

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感受到社会的温暖，让物质文明和精神文明的雨露滋润每一寸土地，使城乡共同发展、共赴文明。

三要扎实推进民族团结和边疆巩固，守望中华民族共同的精神家园。文明城市是践行社会主义核心价值观的排头兵，巩固马克思主义在意识形态领域指导地位、巩固各民族团结奋斗的共同思想基础，是文明城市创建的重要任务，特别是在边疆和民族地区具有更加突出的政治意义和现实意义。各地要以高度的政治自觉，高举民族团结旗帜，全面贯彻党的民族政策，使民族区域自治这一理论根源越扎越深、实践根基越打越牢。要在文明城市创建过程中加强民族团结进步教育，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，建设各民族共有精神家园；要深入践行守望相助理念，铸牢中华民族共同体意识，共同守卫祖国边疆，共同创造美好生活。要准确把握社会主义核心价值观这个各民族共有精神家园的方向，坚持从小抓起、从幼儿园抓起，积极培育和践行，增进各民族对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，形成各民族同呼吸、共命运、心连心的牢固精神纽带，把祖国北疆安全稳定屏障建设得更加牢固。

二、明确创建任务和工作重点，推进文明城市创建工作扎实开展自治区文明委根据新时代精神文明建设新形势新任务新要求，依据国家文明城市测评体系基本内容，结合我区实际，制定了《xx自治区2018—2020年文明城市创建三年计划》，明确了今后三年我区文明城市创建工作的10项具体任务，即：强化理论武装，推进习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心；唱响主旋律，践行社会主义4

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核心价值观；以文化人，涵养城市文明底蕴；勤政为民，建设廉洁高效的政务环境；尊法守法，建设公平正义的法治环境；诚实守信，建设规范有序的市场环境；崇德向善，建设文化厚重的人文环境；宜业宜居，建设乐业幸福的生产生活环境；和谐安居，建设安全稳定的社会环境；绿色环保，建设可持续发展的生态环境。各地要把落实这10项任务，作为未来三年推动本地文明城市创建工作的重要载体、提升市民素质的有效途径、创新社会管理的有力抓手、造福人民群众的务实举措。要从治理城市脏、乱、差入手，重点在五个方面发力：一要抓市容，在打造优美环境上发力。环境是城市文明的直接表现，要围绕完善城市功能、提升城市品质，持续加强市容市貌、公共设施、环境卫生、绿化景观、环保等公共设施建设和环境整治，不断改善人居环境，提升城市环境质量，夯实创建工作基础。

二要抓核心，在提升市民文明素养上发力。市民文明素养是城市文明之本，是城市文明的核心。要始终把提高市民文明素养作为创城工作的首要和长期任务，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，凝魂聚气、强基固本，持续强化教育引导、实践养成和制度规范，努力使文明城市创建成为全体市民的自觉追求。要深入开展社会志愿服务、公益宣传等精神文明主题活动，积极推进文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭建设等工作，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，让广大市民在浓厚的创建氛围中接受教育和洗礼，形成人人争做文明市民、争当文明使者的良好局面。三要抓管理，在营造优良秩序上发力。公共秩序是城市文明进步的5

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标尺。要深入推进城市精细化、科学化、人性化管理，大力开展市场秩序、公共场所秩序和交通秩序综合整治，着力打造行为规范、畅通有序的宜居环境，让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。要加快智慧城市建设，促进大数据、物联网、云计算等新一代信息技术与城市管理服务相融合，逐步推行智慧型城市管理，有条件的城市要学习借鉴诸如人脸识别曝光闯红灯人员等先进管理技术和经验，用他律约束人们的不规范行为，逐步养成文明习惯。

四要抓服务，在提供优质服务上发力。高水平的城市服务，是城市文明的一道风景线。要大力推进窗口行业规范化服务，集中创建优质服务示范窗口，从文明用语、规范服务、礼貌待客等具体小事和服务细节入手，不断提升从业人员素质，改善窗口服务环境，着力解决窗口行业服务环境差、服务流程不便捷、投诉机制不健全，窗口服务人员态度生硬、服务效率不高，个别党政机关和执法部门“门难进、脸难看、事难办”或“门好进、脸好看、事不办”等突出问题。五要抓惠民，在提高群众满意度参与度上发力。为人民谋福祉是共产党人的初心。创建文明城市就要不忘初心，坚持把为民办实事、提高民生质量作为创建文明城市的根本宗旨，始终把群众需要作为第一选择，把群众满意作为终极目标，从最受群众欢迎的事情做起，从群众最不满意的问题改起，集中力量办好一批又一批便民利民的好事实事，让群众最大限度地享受经济社会发展成果，真切感受到创建文明城市带来的获得感、幸福感，真正实现创建为民、创建惠民，不断提升群众对创建文明城市工作的满意度和参与度。

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三、迅速安排部署，确保2018年创建任务落到实处

根据中央文明办下达我区的全国文明城市提名资格城市名额，结合自治区的实际，我们提出，从2018年到2020年，力争通过三年努力，全区在现有基础上新增2个地级市、3个县级市或县城进入全国文明城市行列；自治区103个旗县市区70%进入自治区及以上文明城市行列。同时，按照中央文明办规定，每年要对全国提名资格城市进行测评，第一年得分占三年总分的15%，第二年占25%，第三年占60%。自治区文明城市创建比照全国文明城市计分办法执行。根据这个安排和分数占比，全区文明城市创建工作任务必须按年度有效推进：全国提名城市2018年测评体系任务要70%达标，2019年测评体系任务要100%达标，2020年对照测评体系各项任务查缺补漏，巩固提高。新创建自治区文明城市的旗县市，2018年测评体系任务要80%达标，2019年全部达标。按照这样的目标任务安排，做好2018年创建工作，任务艰巨而繁重，对于整个创建周期来说至关重要。为此，要突出抓好以下几项工作：

一是新提名全国文明城市要认真动员部署。习近平总书记强调，把蓝图变为现实，是一场新的长征。创城工作周期为三年，每年都要进行测评，每年的测评成绩都以一定权重计入总分。因此每一年都必须争取最好的成绩，才有可能最终蟾宫折桂。时间不等人，容不得我们有半点懈怠。自治区全国提名城市要尽早召开动员部署会议，全面启动创城工作，开好头、起好步。要成立以党委或政府主要领导牵头抓总的组织领导机构，健全完善各项工作制度，充实创城工作力量。各7

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创城地区主要领导与相关职能部门负责人要签订任务落实责任状，使创城工作任务落地、责任落实、行动见效。同时要做好相关工作保障，为创城工作提供必要的办公场所和办公经费。新创建自治区文明城市的地区，要按照既定的工作安排和要求扎实推进，一步一个脚印的做好每项工作，务求实效。历史只会眷顾坚定着、奋进者，而不会等待犹豫者、畏难者。各提名城市和新创建自治区文明城市的地区，要以唯旗是夺的信心和勇气，全力推进文明城市创建，在全区形成你追我赶的工作氛围。

二是已获得国家和自治区命名的文明城市要坚持创建工作常态化。要按照《深化全国文明城市创建责任书》、《深化全区文明城市创建责任书》要求，认真履行责任义务，加强常态化建设，做到领导力度不减、机构人员不撤、保障经费不取、工作干劲不懈。要不断创新工作理念，丰富创建手段，进一步提高创建工作水平，巩固和扩大创建成果。要克服牌子到手、创建到头的思想，今年中央和自治区都将开展对现有文明城市的暗访督查，有关地区要以问题为导向，补齐短板弱项，力争锦上添花，决不能倒退滑坡。

三是其余城市（县城）按照全域创建要求也要启动文明城市创建工作。自治区主席布小林在2018年自治区人代会《政府工作报告》中提出，要建设“文明xx”，“让文明成为xx的气质和形象”。建设“文明xx”着眼于提高人民思想觉悟、道德水准和文明素养，落脚点放在推动人的全面发展和社会全面进步，体现了马克思主义的发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想的本质要求。我们要深刻8

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认识建设“文明xx”的深刻内涵和重要意义。建设“文明xx”，既包括文明城市，也包括文明村镇、文明单位、文明家庭等等。就文明城市来说，仅几个全国文明城市和少数自治区文明城市也是远远不够的。为此，自治区从2018年开始，在全区103个旗县市区以上城市包括县城都要启动文明城市创建工作。具体讲，就是目前既不是全国提名城市，也未列入新创自治区文明城市的23个旗县市区都要开展文明城市创建工作。各盟市要加强领导和业务指导，消除文明城市创建工作空白。上述23个旗县市区要奋起直追，迎头赶上，有关领导干部要以功成不必在我的胸怀，从建设文明xx的高度推动文明城市创建工作，一步一个脚印，积小胜为大胜，不断提高城市文明程度。

四、切实加强领导，为文明城市创建工作提供坚强保障

任务确定之后，关键在于落实。习总书记多次强调，抓工作要一分部署，九分落实。文明城市创建工作周期长、千头万绪，更需要久久为功，狠抓落实。近年来我区文明城市创建工作积累了很多抓落实的好经验，要继续坚持和发扬。

一是坚定决心和信心。文明城市的创建是抓全面、全面抓的工作，对有关地区部门特别是主要领导的决心和意志是一种考验。各地首先要在思想上树立信心，真创城、真用功、真用力，同时，对照具体指标体系，一项一项落实，不断加大工作推动力度。

二是形成部门合力。文明城市建设是有关地区各部门共同推进的事业，只有九牛爬坡个个用力，创城工作才能稳步向前，见到实效。文明委要牵头抓总，各部门要积极配合，千金重担大家挑，真正形成大9

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创建的工作格局。

三是坚持精准对标创建。文明城市测评体系全面体现文明城市的具体内涵，是文明城市创建工作的科学指南。各地要围绕测评体系抓创建，精准对标，对账销号。要坚持问题导向，尤其对目前普遍存在的老旧小区、背街小巷环境脏乱差，公共场所、街道、交通管理秩序混乱等问题进行集中整治，找准突破口，把创建工作不断引向深入。四是大力提高群众参与度。人民群众是文明城市创建主体，创建文明城市离不开广大群众的共同参与。各地要把创城过程作为满足人民对美好生活需要的过程，努力为群众办实事、办好事，同时要加强宣传引导，动员和吸引群众参与到创城中来，投身到建设文明城市、美好家园的奋斗中来。

五是健全长效工作机制。文明城市创建工作周期长，内容复杂，必须建立健全长效工作机制，确保创建工作持续有效深入开展。各地要把创城工作纳入城市经济社会发展总体规划，列入党委政府重要工作议程，并纳入年度考核内容。要明确工作任务，层层分解落实，以目标和问题为导向，定期研究并做好工作调度，推动文明城市创建工作不断取得新成绩，为“文明xx”建设做出应有的贡献。

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第二篇：全面启动新一轮全国文明城市创建工作全面启动新一轮全国文明城市创建工作

把建设成“精、美、特、新”中小城市典范

市全面启动新一轮全国文明城市创建工作

8月5日，记者从新余市创建全国文明城市工作新闻发布会上获悉，新余市已经启动了以创建全国文明城市为目标的新一轮创建工作，争取今年在省级文明指数测评中力争全省前三名，明年争取全国文明城市申报资格，2017年冲刺全国文明城市，最终把新余建设成为“精、美、特、新”中小城市典范。

意义：

一个庄严的承诺一项惠民的工程

全国文明城市是一个城市科学发展水平的集中体现，也是目前全国含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌。市委常委、宣传部部长、市创建工作领导小组副组长兼创建办主任郭力根在新闻发布会上说：“创建全国文明城市是市委作出的重大决策，是对115万新余儿女做出的庄严承诺。”市第七次党代会确定了建设和谐富裕文明新余的奋斗目标，并提出要争创全国文明城市；市委七届九次全会提出要以创建全国文明城市为目标，提升城市品味，建设美丽新余。

创建文明城市工作也是一项惠民工程，与市委“发展至上，富民为先”的执政理念是完全一致的，与打造“精、美、特、新”中小城市典范理念也是完全一致的。郭力根说，把新余建设成为“精、美、特、新”中小型城市的典范是我们的目标，也是我们的行动纲要，更是我们在文明创建过程中一个具体化、阶段化的成果。如何做到“精、美、特、新”，涉及到城市管理、城市建设等方面内容。“精、美、特、新”四个字内涵非常丰富，需要用行动阐释它，需要用具体措施来将它变成现实。所以我们在全国文明城市创建中必须按“精、美、特、新”的要求落实工作。在创建工作中，围绕“精、美、特、新”四个字，期待大家进一步阐释，进一步明晰，进一步科学化和具体化，清晰掌握“精、美、特、新”的精髓，用自己的实践来丰富这四个字。近年来，市委、市政府站在统筹物质文明、政治文明、精神文明、生态文明协调发展的战略高度，始终把创建文明城市工作放在突出位置来抓，取得了显著成效。2009年、2012年，新余市连续两次取得了全省第一名的好成绩，2012年成功创建省级文明城市；2013年，新余市在全省11个地市的文明指数测评中名列第三。通过这几年的创建工作，拉大了城市发展框架，强化了城市基础设施，完善了城市服务功能，加强了城市管理，提高了市民素质，提升了城市品位，促进了新余经济社会全面发展。

郭力根说，在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到创建工作中存在的问题和困难。首先，从自身水平看，差距不小。对照《全国文明城市测评体系》各项标准，新余市距全国文明城市还有不小的差距。第二，从外部环境看，竞争激烈。在全国兴起的城市化热潮中，越来越多的城市加入创建全国文明城市的行列，特别是经济发达地区的城市，优势突出，竞争力强。第三，从测评方式看，要求更严。中央文明委对《全国文明城市测评体系》不断进行修订完善，要求逐年提高，难度逐年增大。尤其是改进了考评方法，前两年每年都要进行城市公共文明指数测评，第三年进行全面测评，每年还要同步进行未成年人思想道德建设工作测评（并且得分必须达85分以上才能取得申报全国文明城市的资格）。2015年的测评体系和考核方式又将作重大修改。这就要求我们必须摒弃突击创建的思想，建立完善长效机制，使创建工作步入制度化、规范化、常态化轨道。

郭力根说，面对复杂严峻的创建工作形势，市委、市政府站在加快新余发展的战略高度，审时度势，经过认真研究，决定现在启动创建全国文明城市工作。相信有市委、市政府的高度重视，有广大干部群众的积极参与，新余市的创建工作一定能顺利推进，取得成效。

目标：

让115万新余儿女真正享受到创建带来的实惠

据了解，根据市委、市政府和上级文明办的部署要求，新余市创建工作目标是：2014年在省级文明指数测评中力争全省前三名；2015年争取全国文明城市申报资格；2015年、2016年参加全国文明指数测评；2017年冲刺全国文明城市。以上每一个阶段目标都以前一个目标的实现为前提。郭力根特别要求，我们创建工作的目的绝不是只为了拿全国文明城市这块“金牌”，更为重要的是，要把创建全国文明城市作为践行党的群众路线教育实践活动、提前全面建成小康社会的一个重要抓手，通过持续、深入、扎实、有效的创建活动，不断改善人民群众的生活环境，不断改进干部队伍的工作作风，不断提升广大市民的文明素质，不断促进新余经济社会全面发展，让115万新余儿女真正享受到创建带来的实惠，从而充分体现我们创建为民、惠民的目的，这才是我们创建全国文明城市工作的核心任务和终极目标。

要建立健全共创共建机制。创建全国文明城市，需要所有单位团体的积极参与，离不开全市人民群众的共同努力。各单位都要站在全市“一盘棋”的高度，按照创建工作领导小组的统一部署和要求，把本职工作与创建工作有机结合起来，把行业创建与社区创建有机结合起来，把自身发展与社会发展有机结合起来，主动协调配合，加强统筹推进。特别是对难度大、交叉扯皮多的问题，容易产生漏洞的环节，更要注重沟通联系，互相理解支持，积极主动，承担责任，多做工作，促进矛盾问题的有效解决。另外，要广泛发动群众参与。广大群众的支持参与，是文明创建的成事之基、力量之源。要精心组织策划声势浩大的集中宣传活动，迅速展开强大的宣传舆论攻势，使文明创建家喻户晓，深入人心。同时，对于群众的意见建议，要高度重视，及时做好引导，能够解决的及时予以解决。

要健全督导考核机制。市创建领导小组要加强全面督查和专项督查，查进度、找差距、明责任、抓落实。人大、政协、纪检、组织、人事部门要加强对责任单位的效能监察，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角，并将督查情况作为考核部门和部门领导干部的重要依据。充分发挥社会监督、舆论监督的作用，对工作不力、延误整体创建工作进程的部门和单位，要通过媒体进行曝光，并且追究领导责任。各区、各创建责任单位，要对本辖区、本系统开展自查和督查，确保创建各项任务的落实。

同志们，创建全国文明城市意义重大，任务艰巨。只要我们以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度和实干的精神去推动创建工作，我们的目标就一定能够实现。