《广电宣传管理工作讲话》

广电宣传管理工作讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全省广播电视宣传管理工作会议，深入贯彻落实党的*会议精神，加强广播电视宣传管理，确保广播电视正确舆论导向，为广电事业的科学发展、和谐发展进行研讨交流，这是全省广电工作的一件大事。首先，我代表局党组向获奖的同志们表示祝贺。

今年，我省的广播电视宣传做了大量的工作，取得了很多突破。一是进一步加强了对播出机构的宣传规划和宣传管理。建立了频率频道目标管理制度，结合节目改版，对收视率低、节目质量不高的栏目及时进行调整。二是围绕重大主题宣传活动组织系列化宣传报道，形成规模和声势。围绕迎接*、宣传*，开展了建设“新基地、新*”、社会主义荣辱观教育、社会主义新农村建设、中部崛起等宣传活动。三是组织大型采访活动，形成宣传亮点。四是加强精品生产。一年来，各市、县广电局在当地党委政府的领导下，配合中心工作，发挥广播电视媒体的喉舌作用，圆满完成了各项宣传任务，取得了很好的成绩，也得到了各级领导的肯定，这里需要指出的是，各市、县广播电视系统创新思路，为*广电事业的发展探索出不少新途径，总结出不少好的经验。

在着力提高宣传质量的同时，我局在加强“三项学习教育”和抵制低俗之风工作中也取得了很大的进展。按照省委宣传部在全省开展“加强新闻宣传管理，引深三项学习教育”专项活动的要求，我局从8月20日至10月15日，在全省广播电视系统开展了进一步引深“三项学习教育”活动。总台、黄河台和各市广电局通过“四查四看”，查找出了思想、工作中存在的问题，提出了具体的整改措施。通过开展近两个月的三项学习教育活动，在我省各级广播电视媒体取得了初步成效。一是进一步加深了对“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德的理解。二是进一步坚定了用“三个代表”重要思想统领工作的自觉性。三是在完善管理措施方面有明显成效。四是规范了从业人员的行为，树立了广播电视工作的新形象。今年10月，省委宣传部组织的“加强新闻宣传管理，引深三项学习教育”活动检查组在省局和各市广电局的检查中，也对全省广播电视系统开展专项活动取得的成效给予了高度评价。

根据国家广电总局《关于开展抵制低俗之风专项行动的通知》的要求，在9月5日—9月20日期间，省广电局党组派出局机关职能处室负责人带队，组成3个检查组，对省级和各市级播出机构（含太原教育电视台和大同教育电视台）进行了抵制低俗之风的专项检查。

在检查过程中，我们发现各级广播电视播出机构领导重视，措施有力，工作重点突出。各级宣传管理部门充分发挥行政管理职能，管理手段有力，进一步规范了广告经营行为。各地加强了制度建设，健全完善了各项宣传管理制度。自查自纠初见成效，进一步净化了荧屏声频。如运城局狠抓制度建设，细化了节目审查的播出责任，实行分管领导责任追究制度，加强对从业人员的素质培训，出台了《采编播人员行为规范》，从上到下，一抓到底，在全局形成了“人人有压力，人人有动力，工作有活力”的良好氛围。晋城局统一认识，责任到人，督导有力，主抓落实，在做好市局工作的同时，要求局党委成员每人包一个县，带队深入各县进行抵制低俗之风工作检查，保证了专项活动落到实处，不走过场。晋中局各项制度建设较为全面，宣传管理基础工作扎实、效率高，每个节目播出原稿都能认真保存并且管理规范。临汾局细化节目审查制度，节目送审表实行制片人、频道总监、总编室主任和台总编四级签字，最后由“播评委员会”把关播出。阳泉局对监听监看的节目内容及方法都有明确具体的要求，并且定期刊出《监听监看简报》。我们各级领导本着社会效益第一的原则，讲政治、讲大局，即使全省广告经济损失将近5000万，也还是坚决将不良广告清除出了广播电视的荧屏和声频。在全省各级宣传管理部门的共同努力下，我省开展的抵制低俗之风活动扎实有力，成效明显，受到了人民群众的广泛认可，也得到了总局领导的充分肯定，在总局的政府网站上，于9月7日和11月28日分别在新闻网页上刊发了我省抵制低俗之风工作的情况介绍。

目前，各地在宣传管理中存在的主要有六类问题。一是不能严格执行节目三级审查制度和重播重审制度；二是引进节目和影视剧播出的审查制度把关不严；三是节目来源把关不严，节目存储有待改进；四是法制类节目和群众参与的选拔类节目需加强管理；五是管理渠道不够畅通，管理环节存在漏洞；六是收听收看工作有待进一步落实。关于这些问题的具体情况，省局已发了《关于抵制低俗之风检查工作通报》，在这里就不一一说了。省局的专项检查活动结束后，全省的抵制低俗之风工作还要继续开展，并将引向深入。在下一阶段的工作中，各级广播电视管理部门和播出机构要充分认识抵制低俗之风工作的重要性和长期性，把抵制低俗之风工作与各项宣传管理管理工作紧密结合，进一步加强监管，针对问题，细化整改，制作播出更多健康向上、丰富多彩的广播电视节目。

明年是全面贯彻落实党的*作出的战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年。我们将迎来改革开放30周年，并举办北京奥运会。做好明年的宣传工作，意义十分重大。下面，我就下一步加强广播电视宣传工作谈五点意见。

一、牢固树立政治意识，切实做好贯彻落实党的*会议精神的宣传报道工作

做好对党的*精神的宣传仍然是明年广播电视的重点工作之一。下一阶段对*的宣传要从学习领会会议精神转到宣传贯彻落实会议精神上。具体要求：一是要抓好动态报道和深度报道。要充分发挥广播电视的媒体优势，利用新闻、专题、电视访谈、录音专访等多种形式，开设多个专栏，用鲜活、生动的事例反映全省贯彻落实*会议精神的新做法、新成就和新经验。二是要整合媒体资源，增强舆论实力，通过广播电视节目、广播电视报、互联网等多种渠道，全方位、多角度地报道我省各级党委政府贯彻落实*会议精神的重要举措，宣传各地在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等四个方面取得的新成就。三是要精心策划，创新形式、集中力量做好典型报道。要推出专题节目，重点报道一批认真贯彻执行*精神的典型单位、典型个人、典型事迹和典型经验，再次掀起全省贯彻落实*会议精神的舆论高潮。

二、正确引导社会舆论，为构建和谐*营造浓厚氛围

第一，要加大和谐*建设的宣传力度。各级电台、电视台要大力宣传各地在改善民生、化解矛盾等方面取得的成效，要组织系列主题宣传和成就宣传，宣传各级党委、政府全面贯彻落实科学发展观，围绕建设新型能源和现代化工业基地，改善民生、促进民和、确保民安而推出的新举措，宣传各地区各部门认真解决五个层面（改革发展、制度建设、保障救助、社会管理、公共服务）建设问题的新政策，宣传各地着力解决事关群众切身利益问题的“五大惠民工程”（教育均衡发展工程、创业就业工程、医疗健康工程、社会保障工程、住房安居工程）的新成效，着眼于以人为本这个核心和人民群众求发展、求富裕、求健康、求公平、求安定的期待和愿望，有针对性地开展广播电视的舆论引导工作。

第二，要认真做好明年两会换届的新闻报道工作。要按照统一部署，研究制定报道方案，充分反映大会盛况，以及人大代表、政协委员参政议政、建言献策的情况。会议报道要将重点放在关注民主政治建设和改善民生问题上。同时要按照加强、改进会议和领导同志活动新闻报道的有关规定，进一步创新报道形式，改进会议报道。

第三，要积极全面准确地宣传中央和省委省政府确定的*年经济工作的总体要求、主要任务、重点工作和政策措施。结合明年省委、省政府制定的中心工作，宣传新兴产业发展的重大突破，宣传新农村建设的特色经验，宣传以“蓝天碧水工程”为切入点的生态文明建设（“治超治限”工作宣传），宣传以县域经济发展为重点推动城市区域协调发展的新布局，做好社会各界群众以实际行动建设和谐*的宣传报道工作，努力形成社会和谐人人有责，和谐社会人人共享的生动局面。

三、制作播出更多优秀广播影视文艺作品，以“精品工程”带动我省广播影视的大发展和大繁荣

各级广播电视播出机构要以构建和谐文化为主题，以贯彻落实党的*会议精神为契机，开设以“科学发展、共创和谐”为内容的专栏，创作一批优秀电视剧、动画、广播剧和戏曲、音乐、文艺晚会等节目，把和谐精神纳入社会主义思想道德体系。要弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力发展先进文化，支持健康有益文化，严格把握创作格调，坚持社会主义核心价值观，自觉抵制低俗之风。

各级电台、电视台要整合各方面资源，打造更多的精品栏目。积极与文化、旅游部门合作，制作播出有关三晋大地文物古迹、物产资源和民俗文化的新闻、专题、访谈等广播电视节目。要加大外宣工作力度，提高外宣水平，大力宣传*地域文化，扩大*对外影响，影视制作部门要精心选材，创作出更多的饱含*特色的优秀影视作品，通过丰富多彩的广播影视精品实施“走出去”战略，努力塑造“充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美的新*”的形象。

四、大力推动创作生产，进一步促进国产动画产业健康发展

对于热点难点问题的报道，要有利于解决问题、推动工作和维护稳定；对重大事项、重大案件的报道要按照统一部署进行；对敏感问题和突发性事件的报道要头脑清醒，准确客观，严格按照有关部门口径把握，涉及重要、敏感问题的稿件要送有关部门审定；对把握不准的问题要及时向上级宣传主管部门请示。

四、加强管理，严肃纪律

要结合“三项学习教育活动”，进一步落实宣传管理的各项规章制度，特别要落实节目播出审签责任制和播后审查制度。分管宣传的领导要靠前指挥，对重要节目要亲自审定，严格把关。要加强队伍建设，增加培训课程，要求从业人员严格遵守新闻宣传纪律，听从招呼，有令必行，有禁必止。