村级党支部财政管理现状
新农村建设阵地在农村，主体是农民，而大量艰巨、繁重的任务靠村党组织去组织、推动和落实。农村党支部建设的状况如何，直接关系着党在农村基础地位的巩固、关系着农村经济发展和社会稳定，也直接关系着新农村建设的成效、好坏，“农民要致富，全靠党支部”、“给钱给物，不如建个好支部”，是一条普遍得到证实的经验。加强村级党支部建设对于推进社会主义新农村建设意义十分重大。
一、村级党支部班子建设的现状
总体而言，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的方针，坚持“统筹规划，分类指导，梯度推进，整体提高”的原则，着力创新活动载体，健全工作机制，先后扎实有效地开展了“五好”村党支部建设、领头雁工程建设、先锋工程建设、先进性教育活动等，农村基层党建设工作取得了明显成效；各村级党组织能认真贯彻执行党的路线、方针、政策以及上级党组织和本村（社区）党员大会的有关决议，坚持把壮大集体经济、确保农村稳定作为工作重点，实实在在地为群众谋福利，较好地发挥了党支部的战斗堡垒作用；绝大多数党支部书记自身素质高、模范作用强，双带作用明显，较好地发挥了“领头雁”作用。但也有一些村级党支部班子建设的水平与其性质地位、工作职责要求相差甚远，部分村党支部书记、支部班子成员干部素质较差，形象不佳，部分村党组织的向心力、凝聚力、战斗力有所弱化，不能很好地担负起全村改革、发展和稳定的重任，制约了社会主义新农村建设。
二、村级党支部班子建设存在问题的成因
当前区村级班子的整体水平参差不齐，党支部战斗堡垒作用发挥有强有弱，原因是多方面的，归纳起来主要有以下几个方面：
（一）体制机制方面原因。当前村级班子包括村党支部的任职时间一般为一届三年，时间较短，这就使村级班子建设形成以下几种现象：一是因农村工作千头万绪，内容多、情况杂、压力大，使得新当选的村干部在工作中边干边学，三年任职期满时，或因在“学”中走了弯路，而影响了个人的形象，或因工作方法不当，伤害了一部分党员和村民的感情，造成在新一轮选举不被党员和群众认可而“下台”，不能保证农村干部的相对稳定。二是因三年任期，在一些农村干部中产生了“一年学，二年干，三年等”的现象，造成工作主动性、计划性、创新性不够；有的在其位不谋其职，做一天和尚撞一天钟。三是因村级经济薄弱，导致村干部“巧妇难为无米之炊”，为群众办事的积极性不高，在工作中产生了消极现象。
（二）思想认识方面原因。一方面，有的党支部书记片面地将“农村党支部书记是农村各种组织和各项工作的领导核心”理解为党支部书记个人说了算，不能很好地履行党支部的职责，形成“一言堂”式的管理；另一方面，有的党支部书记“老好人”现象严重，对工作不敢负责、不善负责，不敢对其他班子成员进行大胆管理、承担责任，“班长”作用发挥得不够，影响了整个班子的战斗力。
（三）党员队伍结构素质方面原因。目前，农村党员年龄结构老化、知识层次偏低等问题还依然存在。在党支部换届选举中虽然实行了“两推一选”等方法，但毕竟还存在“矮子里面拔将军”的情况，全村党员轮流坐庄的情况还时有发生，造成当选的党支部书记素质不高，缺乏驾驭全局的能力，无法有效地统领全体班子。此外，一些家族、宗族势力较严重的村，党支部班子成员往往各自代表了一部分人的利益，使得党支部作用也难以发挥。
（四）历史问题方面原因。长期以来，村党支部一直处于相对权威的地位，党支部决定和包揽村里的一切事务，所以当党支部或支部成员或因工作方法不当、作风粗暴引起村民反感，或因执行计划生育、征地拆迁、安置补偿等政策与人结怨，或因村务公开、财务公开不够造成群众不满，这些历史帐很容易记在村支部，特别是支部书记身上。部分村民倾向于把跟村支部作对的人选作自己的“代言人”，少数人本身就怀着这种“出气”的心态参加竞选，当选以后不思进取，忙于争权，没有把主要精力放在村级经济发展和为群众谋利上。
三、加强村党支部班子建设的对策建议
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会员免费查看3、认真落实村财务管理等各项规定。严格压缩开支，努力实现收支盈余。通过提倡兼职兼岗，精简村级管理人员，减少村级干部的工资报酬性支出。负债较重的村，要下大力气对“三角债”等欠款进行清收退还，化解村级债务，要在化解旧债的同时，遏制新的不良债务的产生。抓好村级招待费“零开支”制度的落实，杜绝一切浪费集体财产的不良现象。创新农村民主管理形式，进一步完善村务公开和民主议事制度，规范重大事项决策程序，加强村级集体资金、资产、资源管理，严格实施基建项目的公开招投标制度。进一步规范村账镇代管的程序，严格控制包括条线摊派在内的非生产性建设开支，确保村级有一定的积累用于发展。
（三）完善制度，提高村党支部按章理事的水平。
加强村级党支部建设，要将制度建设贯穿始终。认真总结“五好”党支部创建活动、“领头雁”工程建设活动、农村党员先进性教育活动的成功经验和做法，建立村级党支部建设常抓不懈的工作机制。一是健全完善“两委”工作协调和议事决策制度、民主监督和民主管理制度，民主评议党员干部制度，村委会向党支部报告工作制度，形成党支部领导下的村民自治运行机制。尤其是对事关本村经济社会事业发展或涉及群众切身利益的重大问题，要依照党支部或村委会各自职责，在广泛征求党员或村民意见的基础上，由党支部或村委会提出决策意见，再经支部书记主持的村两委联席会或有村其他配套组织负责人参加的扩大会讨论形成草案，最后提交村民大会或村民代表大会讨论表决通过，付诸实施。二是健全完善农村党建工作责任制，搞好督促检查和年终考核验收，落实奖惩处罚措施，切实解决村党支部负责人抓党建工作责任心不强、主动性不够问题。三是总结换届选举工作中党的制度建设方面的成功做法，探索农村党支部向村委会换届选举中推荐党员的有效途径和方法，确保今后村委会换届选举工作在党支部的领导下顺利进行。四是形成密切联系群众的有效机制，探索和找准发展集体经济、解决群众反映的突出问题、村村办实事办好事的有效载体，形成密切联系群众的机制，提高宣传群众、组织群众、引导群众的意识和本领，充分发挥党支部的核心领导作用。全面实行村民接待日和村干部上班制度，实践证明，推行这一制度，是村域扩大后的客观需要，也是负责任村干部的内在要求。