《20XX年XX自治区人民检察院工作报告》

20XX年XX自治区人民检察院工作报告

——20xx年x月xx日在xx自治区第十三届人民代表大会第三次会议上

各位代表：

现在，我代表自治区人民检察院，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

20xx年工作回顾

20xx年，全区检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央和自治区党委、最高人民检察院决策部署，牢牢把握“稳进、落实、提升”工作主题，讲政治、讲法治、讲担当，抓办案、抓改革、抓管理、抓作风、抓基层，各项工作取得新进展新成效。

一、坚持稳中求进，立足本职服务大局

推进“四大检察”全面协调充分发展，维护法律统一尊严权威。持续做优刑事检察，注重弥补民事、行政检察短板，不断增强公益诉讼检察实效。全年受理审查逮捕xxxxx件，同比上升x.x%；受理审查起诉xxxxx件，同比上升xx.x%。受理不服法院生效民事、行政裁判监督案件xxxx件和xxx件，同比分别上升xx.x%和xxx.x%；受理法院民事、行政执行活动监督xxxx件和xxxx件，同比分别上升x.x%和xx.x%。受理公益诉讼线索xxxx件，同比下降xx.x%；提起民事公益诉讼xxx件，同比上升xx.x%；提起行政公益诉讼xx件，同比上升xxx.x%。秉持客观公正立场，强化诉讼活动全流程监督。加强侦诉衔接，提前介入引导侦查xxxx件；严格证据和法律适用标准，依法不批捕xxxx人、不起诉xxxx人；紧盯有案不立、越权管辖等问题，督促立案xxx件、撤案xxx件。加强审判活动监督，对认为确有错误的裁判，提出抗诉xxx件，法院已改变原处理结果xxx件；对可能影响司法公正的案事件，提出刑事、民事、行政检察建议xxxx件，法院已采纳xxxx件；对人民群众反映强烈的“假官司”问题开展专项监督，纠正虚假诉讼xx件。对社会各界关注的“执行难”问题，以开展民事、行政非诉执行监督为突破口，引领执行监督全方位开展，监督、支持法院依法执行，对执行违法情形提起监督xxxx件，法院已采纳xxxx件；对拒不执行判决裁定的起诉xx人。加强刑罚执行监督，对xxxx起减刑、假释、暂予监外执行违法和不当案件，监督纠正xxxx件；对不需要继续羁押的xxxx人提出释放或者变更强制措施建议，采纳xxxx人。加强监检配合制约，受理监委移送职务犯罪xxx人，决定逮捕xxx人，起诉xxx人，不起诉xx人，退回补充调查xxx人次。依法对李建平、孟建伟等一批重大腐败分子提起公诉，对白静等x件犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件启动违法所得没收程序。依法行使xx种职务犯罪侦查权，立案侦查司法人员侵犯公民权利、损害司法公正犯罪xx人。聚焦环境资源、食品药品、国有资产、国有土地使用权、英烈名誉，发挥公益诉讼诉前督促履职作用，办理诉前程序案件xxxx件。以诉讼、庭审接力推动问题解决，提起诉讼xxx件。开展公益诉讼“回头看”专项工作，跟进监督虚假落实、怠于整改问题，督促整改xxx件。

推进检察服务精准化，保障经济社会高质量发展。切实维护国家政治安全和社会稳定，严惩危害国家安全、公共安全、网络安全犯罪，突出打击严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪，对开鲁县“x·xx”持枪连杀x人案迅速介入，依法快捕快诉。主动服务三大攻坚战，防范化解重大风险，打击非法集资犯罪，起诉非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪xxx人；起诉各类金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪xxx人。自治区检察院针对金融监管机制不健全、管理不到位问题，向自治区银保监局公开宣告送达检察建议，助力防范金融风险。严防国有资产流失，督促收回国有土地出让金和国有财产x.xx亿元。聚焦民生所痛，开展食药安全“四个最严”专项行动，起诉危害食药安全犯罪xxx人，以法治保障舌尖安全。严惩扶贫领域腐败，起诉侵吞、私分、挪用扶贫资金等犯罪xx人。与有关部门协同，将司法救助与民政救济、医疗救护、就学资助、就业促进紧密融合，将因案致贫返贫纳入司法救助范围，救助刑事被害人xxx名，发放救助金xxx.x万元。联合企业“以购代扶”，收购察右中旗建档立卡贫困户滞销南瓜xxx吨。聚力污染防治，起诉破坏环境资源犯罪xxxx人，督促治理被污染破坏的耕地、湿地、林地、草原xxxx万亩，督促清理固体废物、生活垃圾xx万吨。呼和浩特市检察院对xx阜丰公司排放恶臭气体污染环境提起民事公益诉讼，解决周边异味污染难题，一个案件催生一项国家专利，实现百姓受益、检企共赢，该案入选全国检察机关公益诉讼全面实施两周年典型案例。开展“河湖清四乱”专项行动，整治“四乱”问题xxxx个，清理被污染河道xxx公里。阿拉善盟检察分院督促清理黄河乌斯太段违建房屋、鱼塘，推动改建湿地公园，该案入选专项行动全国十大典型案例。推动“一湖两海”治理，凉城县检察院督促收回x万亩岱海周边土地使用权，督促清理xx家养殖场种植户，督促关停xx家砂场，促进岱海周边生态环境改善。加大民营企业司法保护力度，严惩侵害企业产权和企业家人身、财产权犯罪，起诉xxx人；对涉案民营企业负责人能不捕的不捕，能不诉的不诉，能不羁押的不羁押，依法不批捕xx人、不起诉xx人，对不需要羁押的释放或变更强制措施xx人。准格尔旗检察院对一起民营企业销售食盐案，准确把握国家盐业体制改革精神，严格区分罪与非罪界限，依法作出不起诉决定，该案入选全国检察机关保护民营企业典型案例。开展刑事申诉积案专项清理工作，解决涉企案件挂案不办、久拖不决问题。健全与工商联沟通联系机制，设立与企业家联系“绿色通道”，为企业提供法律服务，促进企业守法经营。

推进检察工作与社会治理深度融合，为治理能力现代化贡献检察力量。践行新时代“枫桥经验”，打造xxxxx检察服务升级版，实现窗口、热线、网络平台一站式服务，让群众办事更方便。开展“千名检察官接访”，接待来访xxxxx人。按照“群众来信件件有回复”要求，对xxxx件群众来信做到x日内程序回复和x个月内办理过程或结果答复，全年重复访同比下降xx.x%。保护特殊群体利益，严惩恶意欠薪犯罪xx人，支持农民工起诉xx件，帮助要回工资xxx.x万元；起诉暴力伤医、聚众扰医等犯罪xx人，维护医疗医护秩序。落实“谁执法谁普法”，修订再版蒙汉对照法律词典，实现蒙文普法丛书上网络上手机。用多种语言办案，多种方法维权，多种手段监督，有效保障各民族当事人合法权益。加强法治宣传，覆盖全区的xxx个检察新媒体平台，以群众喜闻乐见的形式讲好检察故事，传递法治声音。“xx检察”荣获20xx年度中国优秀政法新媒体，自治区检察院荣获20xx年度中国优秀政法网站和全国“七五”普法中期先进集体。

推进检察改革，完善高质高效的司法运行机制。以专业化、一体化建设为目标，完成内设机构改革，三级院内设机构由xxxx个减少到xxx个，减幅xx.x%。实行员额检察官动态管理，遴选增补员额xxx名，退出员额xx名。加强专业化办案团队建设，招录遴选检察官助理xx人，招录聘用制书记员xxxx人，组建专业化办案团队xxxx个，全面落实司法责任制。实行单独职务序列，建立分级分类考核制度，明确预期，压实责任。强化内部监督制约，探索建立主管领导、部门负责人为主线，案件管理、控告申诉为补充的事前、事中、事后全链条多层次内部监督体系，放权不放任，用权受监督。

二、增强政治自觉，落实重大决策部署

落实扫黑除恶年度目标要求，坚持“三个精准”，严惩黑恶犯罪，依法批捕xxxx人，起诉xxxx人。冯强、范泉智、郭全生等一批黑恶团伙受到严惩。坚持打伞破网，发现移送“保护伞”线索xxx件，起诉xx人，侦办司法人员“保护伞”xx人。对压案不办、放纵涉黑罪犯再次实施多起犯罪的科尔沁区公安分局原副局长耿树瑛等x人，依法立案侦查。坚持打财断血，制定黑恶势力犯罪财产处置意见，加强涉案财产处置、量刑和执行监督。坚持打建并举，针对交通运输、矿产资源、建筑工程、金融监管、服务娱乐等xx个行业领域问题提出检察建议xxx份，推动扫黑除恶向前端治理延伸。针对赵春涛、苗迎春涉黑案中发现的发案单位人事财务制度、新闻记者管理等方面存在的漏洞和隐患，自治区检察院公开宣告、现场送达检察建议，以案促治、以案促建。狠抓中央督导反馈问题整改，强化指导把关、提前介入、会商协调等工作机制，强化侦捕诉判衔接配合，办案周期缩短xx%，诉判一致率达xx.x%。

落实生态环境高水平保护要求，构建xx生态检察模式。秉持“双赢多赢共赢”理念，恪守检察边界，推动建立“一府两院”联席会议、“河湖长检察长”联动协作、军地检察机关协同配合工作机制。构建跨域保护联盟，与晋冀辽、东北三省、沿黄八省区检察机关跨界协作，与蒙古国建立边境地区会晤机制，推进跨区域、跨流域生态保护。创新办案机制，探索将铁路运输检察院作为主司公益诉讼职责检察院，推进案件集中管辖，实行刑事、民事、行政“三检合一”，实现公益保护效能最大化。推行“专业化监督恢复性司法社会化治理”，最大程度实现停止侵害、消除影响、恢复生态目标。与自然资源、生态环境、林业草原部门联动，与蒙草集团协力，共同推进生态修复专业化。建设公益诉讼大数据平台，破解案件发现、评估、调查和审查难题。建立检察公益诉讼白皮书和典型案例发布制度，增进社会理解认同，增强共同保护意识。初步形成了党委领导、人大监督、政府支持、社会共治、检察主办的公益诉讼工作格局。

落实“一号检察建议”，加强未成年人司法保护，严惩性侵、伤害、虐待未成年人等犯罪，起诉xxxx人，同比上升xx.x%。依法对以未成年人为主要侵害对象的王岭等xx人恶势力集团提起公诉，并就未成年人保护机制落实不到位问题向当地政府发出检察建议。坚持教育感化挽救方针，对涉嫌轻微犯罪并有悔罪表现的，不批捕xxx人、不起诉xxx人。xx名涉罪未成年人经帮助教育后考上大学。联合教育主管部门对xxxx所幼儿园和中小学周边环境、校园安全、教职工管理等开展专项督查，织密校园内外安全网，让更多孩子免受不法侵害。围绕预防性侵、校园欺凌、扫黑除恶等主题，三级院xxx位检察长担任法治副校长讲法治课，全区开展蒙汉双语普法巡讲xxxx场，受众xx多万人。发挥与工青妇等相关部门联动机制的作用，协同保护妇女儿童合法权益。赤峰市元宝山区等x个检察院、自治区院第九检察部等x个部门荣获全国维护妇女儿童权益先进集体。

落实认罪认罚从宽制度，严格自愿性真实性合法性审查，认真听取辩护人和值班律师意见，xxxxx名犯罪嫌疑人自愿认罪服法。落实依法从宽，对认罪认罚的不批捕xxx人、不起诉xxx人。实行程序从简，诉讼周期缩短，促进当庭宣判，有效节约了司法资源，认罪认罚从宽适用率从开始时的xx.x%上升到xx月的xx.x%。加强量刑衔接，提高量刑建议精准度，量刑采纳率达到xx.x%。推动当事双方和解谅解，纾缓社会矛盾，减少社会对抗。

四是持续深化司法改革。完善机构职能体系，优化职权配置，强化监督制约。健全员额检察官遴选和退出工作机制，建强专业化团队，完善领导干部办案机制，全面落实司法责任制。强化智慧检务建设应用，助推办案提质、管理增效。

五是持续打造过硬队伍。狠抓政治建设，强化业务培训，健全互派挂职交流常态化机制，大力培养优秀年轻干部。完善系统内巡视、督察制度，全面落实从严治党、从严治检要求，持续改进工作作风，努力建设“五个过硬”“四个铁一般”的检察队伍。

各位代表，不平凡的xxxx已成过往，新的征程已经开启。全区检察机关要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记初心使命，强化责任担当，认真落实本次大会决议，为决胜全面小康，为建设亮丽xx、共圆伟大中国梦作出新的贡献。