《天津市南开区人民法院工作报告》

天津市南开区人民法院工作报告

各位代表：

现在，我代表南开区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

201*年，我院在区委的正确领导下，在区人大及其常委会、区政协和上级法院的监督指导下，以及区政府的大力支持下，在法院上届班子的良好基础上，以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实区十次党代会和区十六届人大一次会议决议精神，坚持为大局服务、为人民司法的工作主题，以站在新起点、瞄准新目标、创造新业绩，再上新水平为年度工作目标，充分发挥审判职能作用，积极推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法三项重点工作，着力提升队伍素质、审判质量和司法公信，各项工作取得了新的进展。截止到201*年12月20日，全年新收案件11352件，审执结案件11159件（含旧存），同比分别提高4.8%和2.7%。诉讼标的总额近23亿元。其中审执结刑事案件661件、民事案件7929件、行政案件76件、执行案件2493件。

一、增强能动司法意识，主动服务区域经济发展

紧紧围绕区域经济发展的司法需求，认真落实调结构、惠民生、上水平活动各项部署，为南开区建设科技南开，实现科学发展提供有力的司法保障。

坚持为领导决策服务。完善法院领导与区领导对口联系和协调制度，为南开区重点工作和重大决策提供法律咨询，围绕区域经济发展靠前服务，针对热点难点问题开展专项调研，及时通报信息，提出意见和建议。

坚持为企业发展服务。主动走访今晚传媒集团、机械工业第五设计研究院、天津泰普药品科技发展有限公司等十余家功勋、明星和科技型企业，帮助企业破解法律难题，为规范经营管理，防范经营风险提供法律咨询。

坚持为重点项目服务。积极参与地铁沿线拆迁等重大项目建设。立足司法职能，服从统一指挥，依靠多部门协作，对涉及市、区重点项目建设的诉讼案件，做到快立、快审、快结，并及时做好信访接待工作。尤其在地铁沿线拆迁过程中，成功动员长期滞留户自动履行搬迁义务，为南开区在全市率先实现沿线居民全部搬迁，作出了积极贡献。

二、提高公正司法能力，维护区域社会和谐稳定

牢牢抓住执法办案第一要务，将依法履行审判职责，审理好、执行好每一起案件作为根本任务。

坚持依法打击犯罪，贯彻宽严相济刑事政策。判决有罪人犯882人。严厉惩处抢劫、绑架、毒品等严重刑事犯罪，判处十年以上有期徒刑58人，有力震慑严重刑事犯罪的嚣张气焰；从严打击盗窃、抢夺等多发性侵财犯罪，对412人判处刑罚，切实维护社会治安秩序，增强人民群众安全感。对未成年犯罪、轻微犯罪、有法定从轻或减轻情节犯罪，依法判处非监禁刑241人，在依法惩处的同时，注重教育和挽救相结合。经依法审理，就犯罪事实、情节、罪名与公诉机关达成新意见的涉及人犯65人，采纳辩护人辩护意见的涉及人犯74人，为18名刑事被告人指定了辩护人，依法保障人权，切实维护当事人合法权益。为被害人追偿附带民事赔偿款851万元，积极挽回犯罪行为的社会危害。

坚持贯彻调解优先原则，努力化解矛盾纠纷。加强诉讼调解工作，不断增强运用调解方式化解社会矛盾的自觉性，创新调解方法，拓宽调解领域，充分发挥诉讼调解在定纷止争中的优势作用。民商事案件调解、撤诉率达到了62.1%，调解案件申请执行率仅为6%，刑事附带民事调解率达到82.8%。建立多元化纠纷解决机制，加强与劳动、房管、卫生、交管、保险等部门联系，不断完善劳动争议、物业、医疗、交通事故等纠纷联动调处机制。

坚持关注民生案件，切实维护群众切身利益。在审理赡养抚养和婚姻家庭的825件案件中，依法保障老人、妇女、儿童的合法权益；在审理相邻关系、排除妨碍的68件案件中，依靠社区基层组织化解矛盾纠纷，大力倡导邻里之间和睦相处；在审理民间借贷、房产纠纷的1261件案件中，谨慎处理百姓重大财产权益；在审理就业、人身损害、医疗的1290件案件中，重视平衡各方合法权益。

坚持加强行政审判工作，注重法律效果与社会效果的统一。在审理民告官的行政案件过程中，加大调解工作力度，调解撤诉率首度达到28.9%的较高水平。对群体性诉讼、行政行为有一定瑕疵的敏感案件认真审理，慎重下判，判决案件无一被上级法院发回改判。

坚持加强执行工作，注重实现公民合法权益。督促被执行人自动履行义务和促成当事人达成执行和解案件共计1930件，实际执行率达到74.3%。采取强制腾房，查控银行账户，冻结房屋、机动车产权登记，强制处分被执行人财产，司法拘留，罚款等强制执行措施，执行到位案款1.9亿元，执行标的到位率达到96.2%。最大限度兑现胜诉当事人合法权益。

三、提升为民司法水平，不断满足群众司法需求

丰富诉讼服务项目。诉讼服务中心充实和完善咨询、导诉、查询、开通法官热线电话、材料收转、特殊人群帮扶、庭前指导、判后答疑等诉讼服务内容，接待来访人员一万余人次。对经济确有困难的当事人，依照相关规定缓减免交诉讼费用32万余元。严格落实审判公开各项制度、尝试裁判文书上网，保障当事人的知情权。

在取得新成绩的同时，我们还必须清醒地看到面临任务的艰巨和自身存在的不足。新时期，法院工作面临诸多新的挑战，案件数量的日益增多，新类型案件的不断涌现，矛盾纠纷的尖锐复杂，使我院在服务发展、维护稳定、保障民生上的任务更加艰巨。在自身不足方面，我院的能动司法观念还有待深入贯彻，服务意识、大局意识、为民意识有待进一步增强；内部管理还有待深化，审判质量和效率还有提升的空间；人民群众对我们的期待和要求还有待于采取措施加以回应。新的一年，我们将积极采取有力措施，认真加以改进。

201*年，我院将高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导思想，深入学习和全面贯彻党的十八大，以及市、区、上级法院重要会议精神，继续深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法三项重点工作，按照区委确定的发展规划，加强审判执行工作和自身建设，为南开区的科学发展提供更加有力的司法保障。确立抓班子、带队伍、强管理、上水平的工作思路，以及各项求突破，整体上台阶的基本要求，狠抓以下五项重点工作：一是深刻理解和准确把握中国特色社会主义事业总体布局，在为大局服务，为人民司法上下功夫。把思想和行动统一到市、区委的决策部署上来，围绕建设科技南开、实现科学发展提供更加有力的司法保障和司法服务。二是深刻理解和准确把握科学发展观，在推进社会矛盾化解，促进社会和谐稳定上下功夫。切实维护人民群众合法权益，积极参与社会管理创新，深入推进平安南开建设。三是深刻理解和准确把握加强司法公信建设的基本要求，在公正高效司法上下功夫。加强审判管理、完善制度保障，提高审判质量和效率，赢得人民群众对人民法院的信任。四是深刻理解和准确把握依法治国基本方略，在依法保证当事人诉讼权益，加强法制宣传上下功夫。深化司法公开、扩大司法民主、确保司法公正，促进行政机关依法行政，增强全社会学法尊法守法用法意识。五是深刻理解和准确把握全面提高党的建设科学化水平的新要求，在全面提升队伍素质上下功夫。坚持抓党建带队建促审判，强化群众观念，着力提高司法能力，夯实组织基础，永葆清正廉洁。

各位代表，南开区的发展已经进入迈向更高水平的关键时期，南开区人民法院决心在区委坚强领导下，在区人大及其常委会监督指导下，在区政府、区政协和社会各界的大力支持下，全面贯彻本次代表大会各项决议，以坚定的决心、勤奋的工作、争先的勇气，完成新的任务，实现新的发展，为天津市、为南开区的科学发展作出更大的贡献。