在公司加强廉政建设预防职务犯罪干部大会上的讲话
同志们:
今天,我们利用一上午的时间,召集公司全体中层以上干部近人,郑重召开“公司加强廉政建设、预防职务犯罪干部大会”,今天的会议是分两步召开的,首先是全体与会人员参观了××市廉政教育警示基地,听取了警示基地劳改人员的忏悔,在这里我们又请来了××市检察院的同志,做关于廉政建设预防职务犯罪的警示报告。我们都深有感触,深受教育,感悟很深。
劳改人员的切身悔悟和市检察院预防职务犯罪的报告,应当引起我们全体领导干部的深刻反思,应引起我们心灵的震憾。公司就是想通过这样一种新的教育形式,拉开我们“廉政教育宣传月”的序幕。几年来,公司通过深入开展反腐倡廉和干部作风建设等工作,特别是自去年开展的“干部和机关作风建设”和今年开展的以“提升干部执行力”为主要内容的干部和机关作风建设活动,通过精选典型案例文章予以学习,进行警示教育,使干部的廉洁自律意识、拒腐防变意识有了一定的增强。但是,我们应该清醒地看到,一些腐败现象和职务犯罪苗头就在我们身边,甚至有一些现象是我们司空见惯的,我们已经不以为然了,有时是麻木的,甚至认为是正常的了,这是非常可怕的。公司系统内,包括××公司近年来也发生过几起非常严重的职务犯罪,现在反思起来,这几起职务犯罪在发生之前应该说是有迹象、有一定的可疑之处,群众有议论,有的从行为上有表象。
今天,我们召开这次会议的主要目的,贯彻国网公司《关于加强廉政建设预防职务犯罪工作决定》,通过参观廉政建设警示基地和听取检察院警示教育的报告,通过对当前形势的分析,解决大家对加强廉政建设、预防职务犯罪工作重要意义的认识问题,使大家对加强廉政建设、预防职务犯罪的紧迫性和必要性有更深的理解,从而自觉地投身到廉洁自律、防范职务犯罪上来,为营造公司良好的发展环境,构建和谐企业做出贡献。
下面,结合此次会议,我讲三点意见。
一、当前加强廉政建设、预防职务犯罪工作的形势。
加强廉政建设的主要目的就是反腐倡廉、打击和预防职务犯罪。腐败是指国家公职人员滥用职权谋取私利,侵犯公共利益,腐蚀、破坏现存社会关系的行为,其本质特征是以权谋私、权钱交易;而职务犯罪是腐败现象最突出的表现,主要表现为贪污贿赂、挪用公款等经济犯罪和渎职侵权犯罪。腐败和职务犯罪是依法治国的一个重要阻碍和突出问题。国家从上个世纪年代以来,已经把惩治腐败行为和打击职务犯罪作为重点工作之一,也相继续侦破了一批高职务、大数额、大影响的大案要案,如成克杰、胡长清、李纪周等典型的腐败案、职务犯罪案。但随着改革开放的深入,与国际社会的全面接轨,腐败行为和职务犯罪更加引起了国家的高度重视。而作为国民经济基础设施的供电企业,加强廉政建设、预防职务犯罪工作对我们同样重要。
腐败和职务犯罪所造成的后果十分严重,由于腐败和职务犯罪多是具有一定权力或在一些重要岗位上的人员实施的犯罪行为,具有欺骗性和隐蔽性。且这些人手中握有的权力,能直接地、从表面上看来是合法地犯罪,因此比较容易得逞,这更会助长犯罪行为,从而实施更大的犯罪,造成更大的损失。另外,腐败和职务犯罪更大的危害在于对人精神上的危害和对社会的腐蚀,由于职务犯罪多表现为权钱交易、权色交易,极易使人们对权力的认识产生扭曲,对权力的追求产生变异,从而形成追求权力为自己谋取更多的私利,甚至形成花钱买官、以权挣钱的恶性循环。
有些现象在我们身边是否也不同程度地存在。如在干部的选拔任用上是否有不通过正当渠道办事、不按章办事,而是搞封官许愿,虽然我们建立了一些机制,有力地扼制了这一现象,但在个别单位、个别人中是否仍然存在,我们在任用一些基层站所长、部室主任的环节,机制上是否健全;是否有私设小金库现象,是否有将企业行为演变为个人行为,缺少法律知识,侥幸心理严重,自作聪明,自认为“出事”是倒霉的;个别单位、个别人,在大额现金使用和物资采购及一些工程管理中规避监督,甚至根本就没有监督,个别领导更是亲自操办,违规办事,还把这看成是平常现象;有的干部遇到有利可图、遇到资金的事,就往前抢、就伸手,这都存在经济隐患。
这些现象,究其原因,我认为主要有三个方面。一是经济方面的原因。我们目前的生活、收入水平高过其他企事业单位,但与有些高收入的人比相对较低,致使一些掌握权力的人心理失去平衡,为了追求个人享受,滥用、出卖手中职权,获取不正当利益,职务犯罪便由此产生。公务员之家版权所有
二是法律制度、监督机制不健全。我们目前的法律制度和一些规章制度虽然很多,但仍存在漏洞和不足,特别是一些监督机制不健全,有的甚至形同虚设,给一些人员滥用职权造成了可乘之机。
三是个人理想信念和思想意志不坚定,“随风摇摆”。这部分人员一旦担任领导职务或走上重要岗位,极易受特权主义、拜金主义所侵蚀,认为权力至上、唯我独尊,有权不用、过期作废,拒腐防变能力极差,经受不住诱惑,从而走上职务犯罪之路。
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会员免费查看三要突出重点,认真开展廉政建设和预防职务犯罪工作。定期分析反腐倡廉工作,总结经验,加强对职务犯罪规律性的认识,努力提高廉政建设、预防职务犯罪的工作水平。抓住决策管理、人事管理、财务管理、物资设备采购和招标管理、营销服务、多经企业改制和县级供电企业管理等容易引发职务犯罪的重点领域和关键环节,尤其是各级领导干部,绝不能违反工作程序,“亲自”操办资金、工程、人事等重点环节,要明确自身的行为规范,着力提高依法履行职责的意识和廉洁自律意识。各单位要高度重视“小金库”带来的危害,要彻底清理“小金库”,杜绝因私设“小金库”事来的腐败行为和职务犯罪。公司纪检监察、干部人事、财务、审计等部门要充分发挥职能作用,切实加强监督。
四要抓住关键,尽力回避个人敏感问题,杜绝腐败行为的发生。滋生腐败、诱发职务犯罪的关键是处理好领导干部个人的敏感问题,如在婚丧嫁娶、生日祝寿、节日祝福、出国学习、个人爱好等问题上,如果处理不好,就容易被一些别有用心的人所利用,不要给人以口实。我们在警示教育中曾学习过《李铁成在狱中的忏悔》这篇文章,他蜕变之初到最终犯了“受贿罪”,根源就是因为一开始在个人问题上没有处理好,从而越陷越深不能自拔,我们身边是否也有这种现象存在,值得我们深思。另外,作为领导干部,我们还要管好自己的亲朋好友、管好身边人,要谨慎交友,营造纯洁的生活、工作圈,防范腐败行为的发生。
同志们,加强廉政建设、预防职务犯罪工作就如同公司的安全生产工作一样重要,一旦发生职务犯罪,不仅给企业造成经济损失,而且也将给责任人及其家属的身心带来巨大压力,让我们本着为企业负责、为自己负责的精神,积极主动监督和严格约束自己,为全面提升公司廉政建设工作水平贡献力量。