《在法院工作会议上的讲话》

在法院工作会议上的讲话

今天，我应邀参加全县法院系统反腐倡廉警示教育动员会议。刚才，刘国安院长做了动员报告，安排部署了今年反腐倡廉警示教育工作，我认为这次活动安排，内容丰富、措施得力，国安院长讲的很全面，很具体，表明了县法院党组对全系统党风廉政建设工作的高度重视。尤其是结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动，建设“惩治和预防腐败体系”的提法，富有特色，是与全县反腐倡廉教育建设的大局同步，完全符合法院工作实际，更突出了法院廉政教育工作特点，很多提法都很值得肯定，希望法院纪检组的同志认真组织抓好落实。

201*年全县法院系统取得了令人鼓舞的好成绩，为全县的发展稳定做出了积极贡献，这些成绩的取得，是法院党组正确领导的结果，也是全县法院系统广大干部职工共同努力的结果。在此，我谨代表县纪委向全县法院系统各级领导、广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的问候。借此机会，我讲几点意见供大家参考：

第一法院第三

在座的各位法院的干部，你们手中都握有一定的权力，就更容易受到不法分子的拉拢、腐蚀，如果放松了对自己的要求，不加强政治学习，不注意对自己世界观的改造，有的人就有可能出现不廉洁行为，甚至会走上违法犯罪的道路。这几年有过这方面的深刻教训，大家知道的，201*年广东湛江法院系统腐败窝案，9名法官与一个“讼托”合谋结成一条“休戚与共”的利益链，攫取巨额利益案件；201*年天津海事法院程伟挪用执行款案；201*年，深圳中级人民法院廖昭辉等5名法官利用职务之便收受巨额贿赂案，卷入调查的法官、律师多达数十人等等。这说明在干部队伍之中还存在一些害群之马，在实际工作中还存在一些薄弱环节。全县法院系统的各级领导和党员干部，一定要从队伍的现状和特点出发，从法院系统的行业特点出发，充分认识加强党风廉政建设工作的重要性、紧迫性和艰巨性，一定要以发生在我们身边的典型案件为反面教材，进一步加强对领导干部和广大干部职工的教育、管理与监督，一定要按照省市法院和县委安排部署的工作任务和要求，切实抓好各项工作的落实，抓好法院系统的反腐倡廉警示教育，把党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。

所以，黑山法院党组和纪检监察部门，务必以强烈的事业心和责任意识、使命意识、忧患意识，高度自觉地抓好此项工作，认真研究解决法院反腐倡廉工作存在的突出问题，高标准、严要求，推进此项工作的开展。

一、充分认识法院反腐倡廉建设的严峻性和重要性。司法领域是腐败易发、多发领域，是社会关注的焦点。特别是近年来法院系统发生了一些问题，对法院系统危害大、影响大，反腐倡廉工作面临严峻形势。法院一定要高度重视，正确对待，加强教育整顿，下大力气治理，认真解决。

二、以制度建设为根本，抓好预防腐败工作。法院工作从立案、审判、执行等各个环节都有权力，都容易发生问题，产生腐败。必须以制度建设为根本，深化机制改革和创新，结合法院反腐倡廉警示教育活动，健全防范腐败的体制机制，针对问题出对策、出制度，加强对审判权、执行权行使的监督，确保廉洁司法。案件的对或错、质量的高与低将直接接受人民群众的评判，这对预防司法腐败、促进提高案件质量将产生立杆见影的效果。在维护司法公正上、推行司法公开上、规范司法行为上、保证司法廉洁上都要针对问题建立制度，以制度约束行为，保证案件实体公正、程序公正，保证权力在阳光下运作，减少腐败的空间，保证规范行使职权，减少案件瑕疵和消除群众误解。

三、认真查处违法违纪问题。要严格遵守“五个严禁”规定和《人民法院工作人员处分条例》，对发生的违法违纪问题，要有报必查、有查必果、有果必复；有举报不查，对法官本人是不负责任的，如果法院自己不查，或者只是走过场，小事可能酿成大事。这些要向干警讲清楚，纪检监察部门查办案件是教育挽救干部，要多一些理解，不能误解。下一步法院纪检监察部门要对落实制度情况进行明查暗访，搞好监察检查。

扩展阅读：在全市法院人民法庭工作会议上的讲话

院长

在全市人民法庭工作会议上的讲话

（****年7月8日）

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同志们：

继今年3月份全市人民法庭工作会议之后，今天，我们在****再次对法庭工作进行再部署、再动员，足见中院党组对人民法庭工作的高度重视。人民法庭事关全市法院全局。加强全市人民法庭工作，历来是**法院的工作重点。特别是去年以来，全市法院抓住全国、全省法院加强基层建设会议带来的历史机遇，以创建“五化法庭”活动为总抓手，认真落实上级法院会议和党委文件精神，使法庭各项工作在原有基础上取得了新的突破和发展，为推动“平安**”建设、促进全市跨越式发展提供了强有力的司法保障。这次会议选择在**召开，是因为近年来，**法院抓法庭工作不仅领导重视，行动积极，而且措施得力，效果很好。这次会上，还安排了法庭工作较好的**、**、**、**四个法院作书面发言，并将实地参观考察**法庭建设，各法院要虚心学习，相互借鉴，推动全市法庭工作不断发展。

在最近刚刚结束的全省人民法庭工作会议上，我市法院有6处人民法庭、5名法官分别被授予“全省优秀人民法庭”、“全省人民法庭优秀法官”称号，是被表彰数量最多的法院；会上，中院还作了典型发言，我们多年来眼睛盯紧法庭、功夫下在法庭、推动全市法院工作均衡发展的经验做法，受到了省法院和与会代表的充分肯定。所有这些成绩，都凝聚着全市人民法庭干警的心血，广大法庭干警长年扎根基层、团结拼搏、无私奉献、任劳任怨，付出了艰辛的努力。鉴于今年3月份的全市人民法庭工作会议，已对法庭工作进行了全面总结表彰，这次会上，我们对先进集体和优秀个人就不再进行表彰。在此，我谨代表中院党组，向多年来辛勤工作的法庭干警表示衷心的感谢和亲切的问候。

关于当前和下步全市法庭工作，今年3月中院已专门开会作了全面部署，刚才，市委王治华书记也提出了明确要求，希望各法院认真抓好贯彻落实。根据省市委要求、上级法院部署和中院党组安排，下面，我就当前全市法庭工作再讲几点意见，请大家讨论。

一、站在更高起点上抓好人民法庭工作定位，努力在深化干警思想认识上狠下功夫

人民法庭是整个法院工作的支点，是基层中的基层、

重点中的重点。做好人民法庭工作，是人民法院为构建和谐社会服务的基本保证，更是人民法院事业发展的根本大计和希望所在；抓好了法庭工作，就抓住了法院工作的关键和主动。具体到**法院来说，我们加强法庭工作的任务更为迫切，可以说是挑战与机遇并存，同志们对此务必要有一个清醒的认识。

（一）要以继往开来的强烈事业心抓好法庭定位，继续提升**法庭工作在全省乃至全国法院的地位和影响。对于人民法庭工作，多年来，全市法院始终坚持重心下移，中院几任领导班子不管形势如何变化，都始终高度重视法庭工作，把法庭工作紧紧抓在手上，数十年如一日，投入了很大精力，倾注了很多心血。从原来的一乡一庭，到后来的乡镇中心庭，再到三五处乡镇一处法庭；从调整法庭布局设，到加强法庭装备建设，再到后来加强法庭规范化管理、构筑人民法庭工作新机制，**的法庭工作始终走在全省乃至全国法院的前列，为全国、全省人民法庭工作提供了样板，成为**法院工作的一大亮点，也成为我们为之骄傲自豪的司法品牌。希望各法院要从提升亮点、叫响品牌、扩大**法庭工作在全省乃至全国法院影响的角度，切实明确人民法庭工作只能加强、不能削弱；高度重视法庭工作的优良传统，只

能继承，不能放弃，从而以继往开来的事业心，进一步加强法庭建设，推动**法庭工作再创辉煌。

（二）要以时不我待的强烈使命感抓好法庭定位，切实承担起时代赋予的光荣职责。当前，我国正处于重要的社会转型期。**是一个农业大市，就全市人民法庭所根植的广大农村而言，“农业工业化、农村城镇化、农民市民化”进程加快，出现了由农业社会向工业社会的转型以及工业反哺农业、城市支持农村，工业与农业、城市与农村协调发展的新趋向。社会转型期同时又是矛盾纠纷多发期，伴随着各种利益格局的打破和调整，全市基层农村的矛盾更加突出、利益调整的任务更加艰巨、人民法庭为农村经济社会发展服务的责任更加重大。6月26日，新华社刊发了胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话，明确了构建社会主义和谐社会的重大意义、目标任务和工作重点，指出构建和谐社会的过程，就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程，就是不断消除不和谐因素、不断增加和谐因素的过程。人民法庭作为最基层的司法机构，承担着审判处理民事案件、开展法制宣传和综合治理、协调农村各种经济社会关系的重大使命，对于妥善化解农村矛盾纠纷、维护农村基层社会的和谐

稳定，进而促进整个社会的和谐稳定，具有十分重要的意义。希望各法院和全市人民法庭要切实认清时代赋予的光荣使命，担负起宪法和法律赋予的神圣职责，进一步加强人民法庭建设，更好地为推动和谐社会建设提供有力的司法保障和良好的法律服务。

（三）要以勇立潮头的强烈责任感抓好法庭定位，积极迎接人民法庭工作中的新挑战。尽管全市人民法庭工作取得了很大成绩，创出了很多经验，在全省乃至全国有较大影响，但全市法院和人民法庭决不可自我感觉良好，务必对自身工作有一个正确的估价。对照省市委、上级法院和人民群众期望，对照外省、外地的先进人民法庭，对照新的形势任务要求，我们还有很大差距。认真检查起来，当前全市法庭工作中存在的问题主要是：从全市情况看，各法庭发展不够平衡，各法院之间、同一法院的各法庭之间存在较大差距，即使是同一法庭的各项工作之间，开展得也不够平衡；有的法院领导对人民法庭工作重要性的认识仍然不够到位，精力和措施上还有待加强。从法庭工作方面看，一些法庭立案不规范，当事人打官司仍然不够方便；有的审判管理落后，办案质量效率不高的问题比较突出；部分人员政治、业务素质不够强，个别人员特权思想严重，对群众“冷、硬、

横、拖、烦”，“司法为民”宗旨意识不强，还不能充分保护当事人诉讼权利、实体权利。从法庭建设方面看，有的建设步伐较慢，人员配备不到位、经费保障跟不上，法庭人员工作补贴只停留在口头上，等等。这些问题，影响了审判职能作用的发挥，影响了全市法院司法能力和水平的提高，影响了整体工作的开展。希望全市法院和人民法庭要敢于正视问题，善于解决问题，以勇立潮头的强烈责任感，克服法庭工作面临的困难，迎接前进中的挑战。

总之，各法院要把法庭工作作为“一把手”工程，主要领导要认真研究分析出现问题的症结到底在哪里。应当采取哪些有针对性的对策。要引导干警认清形势，明确任务，对法庭工作现状有一个正确判断。结合**实际，中院考虑，当前全市法院要切实树牢“三个观念”：要切实树牢常抓不懈的观念，把人民法庭工作作为事关法院事业发展的战略任务，摆在全局工作的重要位，列入重要议事日程，建立有效的领导机制和工作机制，进一步抓好法庭工作，而不能有歇歇脚、喘口气的松劲麻痹和丝毫懈怠；要切实树牢均衡发展的观念，抓住法庭工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，在实现重点突破的同时，推动法庭工作全面均衡发展，而不能固步自封、

止步不前；要切实树牢争先创优的观念，做到居安思危，在荣誉面前不骄不傲，清醒地看到与外省、外地法院的差距，而不能盲目乐观，自我感觉良好，从而以谦虚谨慎的精神状态，高昂的工作热情，顽强的工作作风，积极应对新形势对人民法庭工作的新挑战，推动法庭工作实现新的跨越，为全市法院再立新功。

二、紧紧围绕党和国家大局搞好司法服务，努力在发挥人民法庭职能作用上狠下功夫

人民法庭处在最基层，与党和国家改革发展稳定的大局息息相关，尤其是与党的“三农”政策的落实和基层的稳定密切相连。只有牢固树立大局意识，把法庭工作与党和国家大局工作紧密联系在一起，积极配合党和国家不同时期的工作重点，人民法庭才能赢得党委的肯定、政府的支持、人民的信任，也才能充分显示人民法庭工作的重要性和发展的生命力。在刚刚结束的全省人民法庭工作会议上，省院尹院长提出了“三个坚持”的法庭指导思想、“三个服务”的法庭审判任务、注意“三个方面问题”的总体要求，这为法庭如何为党和国家大局服务、建设和谐社会作出了科学回答。希望各法院和人民法庭要认真学习、深刻领会。针对**实际，全市法庭要充分发挥好职能作用，还应注意以下三点：

（一）要切实把准法庭工作的正确方向。从**情况看，我们早在1998年城区就不再设立法庭，全市60处人民法庭绝大多数根植农村、身处基层，与人民群众打交道最多、联系最密切。多年来，全市法庭坚持从实际出发，坚持“面向农村、面向基层、面向群众”，坚持“两便原则”，坚持“案结事了、定纷止争”的工作目标，充分尊重并体现了法庭工作的特殊性。下步，各法院和人民法庭要继续做到“三个坚持”，特别要重点解决好“三个面向”问题，让人民群众切身体会到自己是国家的主人，让当事人真正感受到自己是被服务的对象。要把“三个面向”、“两便原则”贯彻到法庭设上，虽然全市法庭布局设早已完成，但个别法院的个别法庭设仍然不尽合理，希望这些法院和法庭要尽快行动起来，搞好规划和选址，尽早在全市范围内形成合理的布局。要把“三个面向”、“两便原则”落实到审判工作中，对于非法庭驻地的乡镇，可以根据实际情况，采取不同方式加大巡回审理力度，如可以设固定巡回审理点，由法庭派人定期到巡回点审理案件；对辖区地域辽阔、交通不便、上巡回点诉讼仍然不够方便的地方，人民法庭可以不定期地进行巡回审理；对交通虽然比较方便，但在农忙时节或者巡回审理的法律效果和社会效果比坐堂问案更好的，如赡养、人身损害等当事人行动确有不

党的领导、人大监督、社会各界支持是做好工作的根本保证。全市法院和人民法庭要进一步增强党性观念，自觉争取和依靠党的领导，认真贯彻落实党委的工作部署和重大决策，把法院工作融入国家大局，围绕党委中

心发挥好职能作用，确保各项工作健康发展。要自觉接受人大的监督，积极争取政府、政协和社会各界的支持，为公正高效司法创造和谐的外部环境。要正确处理好与驻地、辖区党委的关系，为辖区经济建设和社会发展提供有力保障，推动人民法庭工作健康开展。

同志们，做好新形势下的人民法庭工作，意义非常重要。全市法院和人民法庭一定要按照上级部署和领导同志的讲话要求，继续保持和发扬与时俱进、不断创新的精神，抓住法院工作的大好机遇，再接再厉，团结奋斗，为全面加强司法能力建设、开创人民法庭工作新局面、推动全市法院工作再上新台阶，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。