煤矿事故隐患排查与整改制度
第一章
总则
第一条为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故,维护职工切身利益,保障矿井生产安全。依据《国务院关于预防煤公司生产安全事故的特别规定》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局第16号令),结合集团公司实际,制定本规定。
第二章组织机构及其职责
第二条公司成立事故隐患排查和治理领导小组组长:总经理(矿长)副组长:公司矿班子成员
成员:副总工程师安监部机电部生产技术部
通风部经营管理部财务部劳资处等部门负责人
领导小组下设办公室,办公室设在安全监察部,安全矿长(兼)办公室主任。事故隐患排查领导小组负责全公司事故隐患排查和治理的组织领导和协调指挥。事故隐患排查领导小组办公室负责矿井事故隐患的统计、分析、上报等日常业务。
领导小组职责:
1、总经理(矿长)对全公司的事故隐患排查和治理全面负责。保障重大事故隐患治理所需资金的有效投入,监督、检查重大事故隐患排查治理工作措施的落实,组织制定和实施重大事故隐患整改方案。
2、总工程师对全矿井事故隐患排查治理技术负责。根据排查出的事故隐患,负责组织有关部门技术人员编制、制定整改治理技术措施和应急预案。
3、分管经理对管辖范围内的事故隐患排查和治理工作负责。组织所辖范围内的重大事故隐患的整改,监督,检查所辖范围内的一般事故隐患整改。
4、专业副总对专业隐患排查治理负责。组织相关部门和专业人员定期或不定期开展专业事故隐患排查,监督、检查专业事故隐患的整改。配合总工程师编写重大事故隐患治理措施和应急预案。
5、安全监察部经理负责公司事故隐患的管理、监督检查、督促落实工作。
6、业务部门配合分管领导组织相关专业事故隐患排查,并负责隐患的整改落实、隐患建档、复查和隐患分析、上报等工作。
第三章隐患排查分级
第三条
安全生产事故隐患是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
第四条安全生产事故隐患分为一般安全生产事故隐患和重大安全生产事故隐患。重大隐患的认定是依据《煤矿重大安全生产隐患认定办法》,一般隐患:除重大隐患外的其它安全生产隐患。
1、一般隐患按严重程度、解决难易分为a、b、c、d四级:a级:难度大,公司解决不了,须由集团公司帮助解决的隐患;
b级:难度较大,区队、车间解决不了,须由公司解决的隐患;
c级:由区队、车间、各业务部门解决的隐患;d级:班组现场能解决的隐患。
2、主要排查内容。人的不安全行为、物的不安全状态、管理的失误、设计的缺陷、通风、抽放、安全监测、机电、运输、防治水、顶板、调度指挥应急反应等生产安全系统、采掘接替、劳动组织、安全装备、设备运行状态、技术管理、安全管理方面存在的问题和“六大系统”、“五大”灾害方面的不安全因素,重点是系统管理。
第四章隐患排查与报告
第五条公司每月要进行一次综合排查,由总经理组织,分管公司领导及相关业务部门主要负责人参加的隐患排查会议,对排查要有记录,并形成会议纪要。
第六条每月由公司主要领导组织分管领导、相关专业技术人员对一通三防、顶板管理、机电管理、提升运输、防治水等系统进行评估排查,填写重大隐患排查表,由主要负责人确认签字是否有重大隐患,报公司安全监察部。
第七条公司在日常检查的基础上,每月由分管副职负责对本系统进行一次全面的安全生产隐患排查,并由单位行政正职组织一次安全隐患等级的确认工作。
第八条排查出的a、b类安全生产隐患,由各部门汇总后于每月5日前报公司安全监察部。安全生产隐患在未整改完成前,必须每月上报,直至隐患整改完成。
第五章隐患排查治理
第九条公司必须建立安全生产隐患排查考核管理制度,对安全隐患规范化管理,跟踪落实,闭环管理。每次排查隐患工作结束,都必须做好详细记录。
第十条对严重违章行为和习惯性违章现象列入安全生产隐患排查之列一并排查。
第十一条重大隐患、a类隐患由新疆东银能源公司、龙鑫公司共同研究处理方案,各部门落实整改,安全监察部督促整改。公司安全监察部对a、b类隐患和重大隐患实行闭环管理,跟踪落实。
第十二条公司相关处室对重大隐患和a类隐患的落实整改负有责任,对b类隐患要经常检查、督促整改,对各单位a类隐患整改方案的现场实施进行监督检查。
第十三条重大事故隐患整改前及整改过程中无法保证施工人员安全的,要立即停止作业进行汇报,并组织撤出危险区域内的作业人员。
第六章隐患责任追究
第十四条
对存在的重大隐患、一般隐患的a、b、c级隐患必须按照“五定”要求及时进行处理和整改。凡发现存在重大隐患、a、b、c级隐患未建立档案、未制定计划、未按照要求期限整改的,严格比照事故给予以下责任追究:
1、在新疆集团公司对公司隐患排查时,一次查出未列入整改计划或已列入整改计划无故未按期整改的重大隐患,对相关责任人罚款500元/条;查出主要隐患对相关责任人罚款200元/条。
2、对排查发现的安全生产隐患不及时采取措施或不予整改或虽经督促仍然在规定的时间内未整改的,追究有关人员的责任。
a类事故隐患。由公司根据具体情况和责任大小,对负有责任的区队和业务主管部门负责人给予罚款、警告或记过处分。
b类事故隐患。由单位分管领导、负有责任的区队正职或科室负责人罚款处理,情节严重的,给予警告或记过处分。必要时,公司可对负有责任分管领导给予警告处分。
c类事故隐患。由矿办给予负有责任的区队正职、或业务主管部门负责人罚款处理,情节严重的,给予警告处分。
重大隐患。由公司根据具体情况和责任大小,对负有责任的分管领导和业务主管部门负责人给予警告、记过、降级直至撤职处分。
第十五条事故隐患排查和治理领导小组存在下列情形之一的,给予相关责任人行政警告或记过等处分:
1、对本公司重大事故隐患掌握不清的;
2、重大事故隐患治理过程中未采取监管措施的;
3、对编制的重大事故隐患治理方案,未及时审批的。
第七章附则
第十六条本制度与上级规定相抵触的,按上级规定执行。
第十七条本制度适用于公司各部门、各下属安全生产管理人员
第十八条本制度由公司事故隐患排查和治理领导小组负责监督落实。第十九条本制度解释权属xx煤业有限公司。第二十条本制度自下发之日起执行。
第二篇:事故隐患排查与整改制度事故隐患排查与整改制度
为了更好地贯彻落实“安全第
一、预防为主”的方针和落实神华宁夏煤业集团有限责任公司安全生产责任制和业务保安责任制,强化现场安全管理,消除事故隐患,防止事故发生,实现安全生产,把安全生产责任制和安全管理层次负责落到实处,特制运输一队事故隐患排查与整改制度。
(一)成立运输一队事故隐患排查与整改领导小组1.成立领导小组:组长:运输一队队长和书记
成员:运输一队副队长、技术员以及各班工班长2.事故隐患排查组织:
队长、书记负责事故隐患排查与整改的全面工作,每周组织一次事故隐患排查工作。领导小组要组织各班对在生产过程中的安全隐患进行全面排查真该,要做到对每个班组负责,对所有班组成员的人身安全负责。
技术员负责事故隐患排查与整改制度的制定,并且负责组织班组对安全隐患管理标准和管理措施进行动态和年度更新。,由队长、书记审核通过并按照本制度进行实施。
书记、技术员负责组织对各班组的事故隐患排查过程中的考核及事故隐患排查与整改制度、事故隐患管理标准与管理措施的培训。
副队长全面负责组织各班组进行安全隐患监测、预警和控制。各班工班长负责对本班组、本工种安全隐患的管理标准和排查措施执行情况进行监督、考核,并组织分管范围内的事故隐患排查与整改。
各班班组长要组织本班组成员对本班组所存在的安全隐患进行全面辨识、评价,并对安全隐患的增减和升降级进行动态管理。作业班组每班由跟班人员及现场班组长负责当班隐患排查。
(二)运输一队机电运输隐患的界定1.违章停送电、带电作业的。
2.电机车闸、灯、警铃(喇叭)连接装置及电机车的撒砂装置,任何一项损坏、失灵、不起作用或者无安全技术措施在巷道中顶车作业的。
3.副井提升运输不设置安全保护(防跑车及斜井串车提升跑车防护装置、声光信号)的。
4.设置安全保护设施不可靠、不动作(阻车器、挡车栏不能自动复位,声光信号不完善、损坏、压杠、戗柱、基础螺栓松动的)。
5.装、卸、搬、运严重超长、超重、超宽、超高设备、设备零部件、物料等未制定安全技术措施的。
6.井下电气设备及“五小”电器发现一处失爆的。
7.各机电运输设备不完好,带病运转。
8.各机电运输设备保护不齐全、不完好。
9.后附运输一队现场主要危险源档案明细
(三)事故隐患的分级管理
1.事故隐患按其严重程度,解决难易程度分为重大事故隐患和一般事故隐患二种;
重大事故隐:难度较大,区(队)无法解决,须由矿统一安排解决的事故隐患;
一般事故隐患。由区(队)、业务部门能够、必须解决的事故隐患。
2.按事故隐患的种类分。水灾、火灾、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输、通风、放炮、和其它。
(四)事故隐患的排查处置方法
(1)本队队干查出或本队职工反映的、上级部门查出的以及安全、质量大检查中查出的隐患,属特别重大事故隐患的,填写安全隐患排查表,由队长审核后报矿安监处,再由矿安监处报上级部门统一安排解决。
(2)本队队干查出或本队职工反映的、上级部门查出的以及安全、质量大检查中查出的隐患,属重大事故隐患的,填写安全隐患排查表,上报矿各有关部门,再由矿统一安排解决。
(3)本队队干查出或本队职工反映的、上级部门查出的以及安全、质量大检查中查出的隐患,属一般事故隐患的,由队上按“定人员、定地点、定时间、定措施、定复查人”的“五定原则”落实处理。
(五)事故隐患的整改
队干入井检查后,必须认真填写安全问题落实整改记录,由队长审核后,按各级隐患的处理方式进行处理。
1.凡队干部或安监人员查出问题当班要及时处理,如不处理者对当班负责人要进行罚款处理。
2.要求各班要严格按“三大规程”作业,当班不留隐患。
3.各班接班后必须坚持不安全不生产的原则,有安全隐患必须及时处理完毕再开始工作。
4.全队干部职工在生产、技术管理或现场操作过程中,发现的事故隐患,必须及时汇报到队上各管理人员,队上及时进行分析、安排分管队干进行督促整改,并在隐患排查记录上进行登记。为了加强安全管理,及时落实安全隐患的整改工作,有效控制各类事故的发生,保证我队安全生产平稳发展,特作如下规定:
1.“四不升井”制度1)发现隐患不处理不升井。
2)发现重大隐患不落实不停产整顿不升井。3)发现“不完全行为”现象不制止、不处理不升井。4)发现危及职工生命的隐患不组织人员撤离、不落实处理的措施不升井。
2.“六不下班”制度1)工作面隐患不排除不下班。2)设备故障不排除不下班。3)工作面不清理干净不下班。4)道路不畅通不下班。
5)不向下班交清工作面地质条件变化情况不下班。6)下班班长不在验收单上签字不下班。
(六)考核规定
每一次事故隐患排查后,本单位必须汇总整理事故隐患排查资料,并进行事故隐患的等级确认,对于本单位无法解决、需要集团公司或矿上(各职能科室)进行解决的隐患,要及时以书面形式汇报到相关部门。
发生事故隐患,必须及时汇报,不得有瞒报、迟报或虚报情况。凡瞒报、迟报或虚报事故隐患,经核实后对责任人进行严肃处理。(1)区(队)无法解决,须矿上或集团公司解决的隐患,未及时以书面形式上报的,发现一处处罚主管责任人500元。
(2)未及时安排处理的隐患,发现一处罚分管责任人300元。(3)对已安排但未处理的隐患,发现一处罚分管责任人300元。(4)凡各班不按章作业,任意制造安全隐患者要给予当班负责人班长20元、工长30元罚款处理。
(5)对查出的问题要现场解决,对现场不能立即解决的问题,要限期解决,对不能限期解决的要分析事故,追究责任。对由于排查不细而出现事故的要追究排查人员责任。
第三篇:事故隐患排查与整改制度事故隐患排查整改制度
浙江中宇实业发展有限公司
事故隐患排查整改制度
安全是一切工作的首位.为了防治事故隐患,把事故消灭在萌芽之中.现结合当前工作具体实际,特制定如下制度:
第一条
隐患排查整改会议的组织召开、整改、资料的形成要求:
1、项目部每周星期一的隐患排查会议由项目部经理主持;施工队每班的隐患排查由值班队长主持,班员参加。
2、对所排查的隐患必须按照“四定原则”落实整改,即。定措施、定负责人、定完成时间、定复查人。
3、项目部每周一的隐患排查会议按照“四定原则”明确整改;班组排查的隐患“四定原则”和整改要求做好记录,并严格按要求予以落实整改。
第二条
“现场隐患”是通过现场执法检查的形式确定的隐患,对现场隐患按以下程序进行闭锁循环管理。
1、发现隐患。各级管理人员在执行下井带班或日常入井检查时,要突出重点,有针对性地开展检查,尤其是重点工作头面、日常安全管理的“死角”、“空白地带”纳入列表管理,有计划地开展不定期的现场隐患排查。
2、填报隐患。各级管理人员出井后立即在项目部调度室汇报隐患情况。
3、汇总隐患。由调度室人员对所填报的隐患进行分类汇总,并进行信息处理。
4、下达隐患整改通知书。对所填报的隐患进行梳理归类,按“四定原则”下达隐患整改通知书,同时建立隐患登记台帐,履行签字手续。
5、实施整改。隐患整改责任人必须根据整改通知书的要求实施整改。
6、反馈整改信息。隐患整改完成后,隐患整改责任单位必须及时向调度室和复查人反馈整改信息。一是及时在信息系统中录入整改完成情况,二是将隐患整改复查申请单反馈到相关人员。
7、复查验收。由调度室组织复查验收,复查情况及时在信息系统中销号或再次下发隐患整改通知书。
第四条对隐患复查的要求。
1、接到隐患整改通知书后,严格按要求进行整改,整改完成后及时填写复查申请单,交调度室后组织复查,并在安全信息系统上录入整改情况。
2、复查时,负责复查的部门人员必须将复查卡带到现场逐条逐项对照复查。复查后签名返回信息站,由信息站统一进行销号。
3、经复查未整改或整改未达到要求的,信息中心应及时反馈到调度室,并由调度室再次下发整改通知书,并对相关责任人进行处罚。
第五条实行隐患整改报告制度。对查出的隐患按照a、b、c、d四级进行分类管理,分级整改。其中a类隐患(难以整改的重大隐患),;b类隐患(一般重大隐患);c类隐患(相对整改难度较大的隐患);d类隐患(一般现场隐患)。
第六条加强对隐患排查整改情况的日常监控力度。调度室信息系统负责人每天对信息系统内的已通知隐患整改完成情况进行查询,发现未完成的必须查明原因,并对已完成的整改项目及时安排人员进行复查。在每周一的项目部隐患排查会上通报本周所有隐患的整改完成情况,并对未完成整改的责任人的处罚进行通报。
2、安全信息系统的主要作用
⑴安全管理制度查询和上传。
⑵全项目部员工身份信息查询、井下全员考勤统计查询。
⑶安全活动的记录及查询。
⑷隐患排查整改
①隐患登记。对各级检查人员检查的现场隐患进行登记建档。
②整改通知。对登记建档的现场隐患进行筛选,通知到整改单位。
③整改情况:整改单位将整改实施内容及相关情况反映出来,确认完成整改。④整改监控:对隐患进行复查和对隐患相关信息实时监控。对隐患到期未整改的用红色报警;对整改完成未复查的用黄色报警;对复查通过的用绿色显示。
⑸重点监控。录入重点工程的相关信息,以便查询和跟踪监控。
⑹报表统计。
⑺数据上报。
第八条隐患排查与整改职责考核
1、队部隐患拖延整改或整改不合格的,按100元/条予以处罚,并按拖延日数累计。隐患罚款一律由队长承担,严禁将隐患罚款分摊给员工或在单位工资总额中抵扣。
2、未按要求组织开展隐患排查整改工作,给予负责人100元/次的罚款(未按要求形成相关资料并报调度室备案的,视为未开展)。
3、未在信息系统上及时录入完成情况,给予录入人罚款20元/天,未及时填写并返回复查申请单,给予录入人罚款20元/次。
4、全项目部各级管理人员月度隐患排查与整改职责纳入安全业绩考核,由调度室每月5日前按规定考核,报项目部相关领导审批。
为了预防事故,及时发现和消除事故隐患,建立项目部井隐患排查与整改的日常监控机制,最终实现隐患排查整改闭锁循环管理。
第四篇:事故隐患排查与整改制度事故隐患排查与整改制度
为认真贯彻落实“安全第
一、预防为主”的方针,强化各级领导和业务保安部室安全生产责任制,突出现场安全管理,防止事故发生,实现安全生产目标,特制定本制度。
一、总体要求
矿开展深化安全整治活动,按照公司关于继续深化安全整治的要求,认真排查事故隐患,并按照“四定”的原则落实整改期限和责任人。
为进一步规范事故隐患管理程序,提升隐患排查、控制、整改的水平,矿实行安全隐患排查总工程师负责制和隐患整改安全第一责任者负责制,凡隐患排查或整改不到位而发生事故的,要严肃追究有关责任人的责任;矿对重大事故隐患进行监控,实行重大事故隐患登记、跟踪监督和验收制度,并进行档案化管理,凡重大事故隐患整改后又重复出现的,按工作失职进行责任追究。
矿每月进行一次隐患排查,并于每月底将《月度矿井事故隐患排查表》及上月隐患整改情况上报安检部,由矿安检部进行监控和验收。
此处内容需要权限查看
会员免费查看5、凡即日公布于晋城煤业集团安全管理信息网上的事故隐患,各单位值班干部必须在值班当天晚24:00前对本单位的事故隐患及时确认,如对事故隐患超期未确认的,每条事故隐患处罚值班干部200元。
6、王台铺煤矿对各单位、各事故隐患排查组和安全检查科的事故隐患排查工作纳入安全管理绩效评价考核。
7、王台铺煤矿、各单位对事故隐患排查组相关人员进行季度考核、奖惩、奖励资金由安全奖励基金列支。