《在共青团第七次代表大会上的讲话》

在共青团第七次代表大会上的讲话

（2008年8月1日）（根据录音整理）

各位代表，

同志们：

今天，我们在这里召开共青团北京市民政局第七次代表大会，这是广大团员青年政治生活中的一件大事、一件喜事，也是全局上下的一件大事。参加今天大会的有我们民政局领导班子全体成员，各二级党委、各直属党支部的主要负责同志。借此机会，我代表局党委向大会的召开表示热烈祝贺，向出席大会的代表，并通过你们向全局系统的团员青年致以亲切的问候。

刚才，团市委姜泽廷副书记的讲话，对我们市民政局团的工作给予了高度评价，对我局团的工作，对团员青年提出了殷切的期望和明确的要求，讲得很好。我希望局团委和各个团支部、全体代表、每一位团员青年都要认真学习姜书记的讲话，认真贯彻落实到实际工作中去。

同志们，我到民政局工作时间不长，一切还在学习当中，向领导班子学，向老同志学，同时还要向我们民政局的年轻人学习。我深深体会到，民政工作离不开青年。没有全局团员青年的积极参与，没有同志们的无私奉献，就没有朝气蓬勃的民政工作。同志们选择了民政事业，并下决心为之工作，为之奉献，为之奋斗，现在已经成长为民政工作的生力军。局党委希望你们在各级党组织、各级团组织的领导和带领下，更加朝气蓬勃，更加昂扬向上，更加扎实苦干，矢志民政，加快发展，迎接美好明天。

今天，我讲两个问题。一是当前首都民政工作面临的形势，二是做好民政共青团工作需要抓住的关键环节。第一个问题：关于当前首都民政工作面临的形势分析首都民政工作面临的形势，必须准确把握首都改革发展稳定的大局。同志们都注意到了，今年，我们全市有三件大事：第一件事，大家都清楚了，迎奥运；第二件事，是抗震救灾，同志们都参与了；第三件事，是经济发展。这三件事，在党中央、国务院的坚强领导下，北京市都完成得非常出色。

一是奥运会。再有七天，中华民族的百年梦想就要在我们眼前、在我们身边、在我们手中变为现实。当前，首都各行各业、各个系统，都在为迎奥运、办奥运做着重要贡献。在这个时候，还有一支生力军、一支百万大军，他们发挥的作用决不能忽视。。就是活跃在比赛场馆、活跃在首都的城市和农村、活跃在各行各业的170万志愿者，他们将以出色的志愿服务在第29届奥运会上留下浓重的一笔，这在奥运会历史上前所未有，必将创造新的奥运之最。我希望广大团员青年，能够积极投身其中，宣传和介绍北京奥运会和首都民政工作，全面展示民政青年昂扬向上的精神状态。

二是抗震救灾。在党中央和国务院的坚强领导下，我们迅速启动并积极推进抗震救灾、支援灾区工作，首都北京做出了重要的贡献，涌现出了许多可歌可泣的事迹。一对中年夫妇为灾区捐出了100万元，不留姓名，捐赠机构工作人员要给他们开发票，需要签名，他们就留下了“一滴水”的署名。一滴水能映衬出太阳的光辉，“一滴水”的精神一直鼓舞着首都各界献爱心。在抗震救灾中，市民政局的工作受到了民政部和市委、市政府及社会各界的高度评价。其中，广大团员青年冲锋在前，连续作战，不怕疲劳，为服务和保障抗震救灾工作发挥了生力军作用，体现了民政人的爱心、首都人的素质。

三是经济发展。近年来，首都经济高速发展，势头良好，带动了各项税收和财政收入快速增长，为民政事业提供了重要的资金支持，也为新时期首都民政等各项社会事业的发展带来了机遇。

同志们，这就是我们首都发展的大局，也是做好民政工作必须把握好的核心。2008奥运，鼓舞人心；抗震救灾，我们做出了突出贡献；经济发展，形势喜人。这些为首都民政事业的发展提供了重要的契机和保障。必须看到，党和政府高度重视民生问题。党的十七大把民生问题提到了前所未有的高度和前所未有的程度。今年全国“两会”，温总理的政府工作报告，大篇幅讲到了民生问题。今年市政府换届，新一届政府在郭金龙市长的领导下，同样高度重视民生工作，民政职能得到拓展，地位不断提升，突出表现在以下几个方面：

一是民政工作的范围在不断拓宽。近些年，民政工作的领域在不断拓展，具体业务已有100多项，在社会建设、社会管理和社会保障等方面承担越来越重要的职责。比如社会救助，过去是以城市为重点，现在已经发展到城乡全覆盖；过去讲兜底保障，现在正逐步向社会公共福利提升，向着满足多层次需求延伸。我们对救助对象，不再是简单地满足物质需要，还要关注和满足他的政治、精神、心理、文化等多方面需求。这说明什么呢。说明我们经济发展带来了社会的进步。

二是民政工作的机制在不断完善。民政工作的综合协调机制与格局正在形成。我们的目标是在市委、市政府的领导下，在民政部的指导下，建立科学发展、和谐发展的民政工作体系。现在，我们的认识要提到这个水平上，过去提不到是由于经济发展不允许，社会进步还受限制。到了今天，我们可以提出建立科学发展、和谐发展的民政工作体系。在上下配合上，民政部的要求是全国联动，北京市提出要因地制宜，在上下配合上全国联动与因地制宜有机地结合在一起。在横向协调上，现在更加强调政府主导和社会参与密切配合。在党中央、国务院的领导下，建立政府主导、社会参与的密切协作机制。在民政系统内部建立了分级实施、各负其责、上下配合、相互协调的机制；在民政系统外部正在健全并完善政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，形成这个机制，我们的民政事业将大大向前提升一步。

三是民政工作的方式在不断创新。我来之后的一百多天里，一直在学习民政工作方面的文件。我发现一个问题：目前，民政工作正由临时性、分散性、救济性逐步向制度安排、规范管理这个目标提升。现在我们逐步建章立制，规范民政工作，使民政工作程序化、标准化、信息化，用这“三化”来促进民政事业的不断发展，目标是着力健全政策引导、典型激励机制，也就是在扩大社会参与上建立更加完善的社会动员机制，这样我们的民政事业将会大大前进一步。

四是民政工作的功能在不断拓展。党中央、国务院更加重视社会建设，更加注重民生工作，通过社会建设、社会管理，政府职能日益向社会管理和公共服务的方向转变，财政投入逐步向民生领域倾斜。各级党委和政府更加关注民生，更加关注困难群体，民政工作力度不断加大，民政工作日益被推到了社会发展进步的前沿。现在，有更多财力投向民生，向民生领域倾斜，就是向民政工作倾斜。

五是民政工作的作用在不断提升。这次汶川大地震，从一个侧面展现出民政人的风采，民政事业得到社会各界的巨大关注，民政工作的位置不断提升，换句话说，民政已经不再仅仅是民政人的事业，而是全社会的事情。我们在决策上、在思路上习惯于部门工作、局部思考，现在正逐步转到政府主导，转到了全民意识；从注重策划具体活动，正在向依靠社会各界共同做好民政工作方向转变；民政部门的民生举措，正体现于各级党和政府的工作部署以及整个社会发展布局当中，成为实实在在的惠民举措。

六是民政工作的思路在不断优化。当前，我们正在建设中国特色社会主义，民政工作必须立足这个国情，加强战略思维，力求开拓思路，使我们的思维更加系统，更加完善，更加有效。说到底，就是更加符合客观规律，更加符合中国特色社会主义理论。民政工作要紧紧把握民生。。当然也是民政工作的新要求，在新的历史起点上精心谋划，调整工作布局和发展目标，以更加开放的姿态和更加务实的作风，不断提升民政传统工作的新境界。

讲这六点，目的就是要求同志们在做团的工作时，不能“就事论事”，而是要把团的工作放到民政工作这个大背景、大环境、大工作之中去，团的工作才能做好。作为团员青年，同志们一定要明确民政工作所面临的形势和具体要求。对形势的认识不明确，认识不提高，做团的工作就很难取得突破。作为民政系统的团员青年，大家要以民政工作为己任，深刻了解时代赋予民政工作的新内涵，在继承传统的同时，还要创造新优势，必须站在历史的新起点，激发传统民政工作活力，拓宽民政事业发展领域，提升民政事业发展层次，促进民政事业全面进步。要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着眼改革开放和社会主义建设大局，紧密结合实际，从自己的工作抓起，从最容易办到的、最容易见到成效的地方取得突破。团的工作要是找到了这个点，立足这个点，同志们的思想就能够得到解放，工作就能见到成效。

全局各级团组织和广大团员青年，要找到自己的位置。位置找准了，才能做出更大的贡献。任务光荣而艰巨，前途光明而任重。我们团员青年有幸成为民政事业、民政队伍中的一员，已经为之做出了重要贡献。我认为，在民政事业快速发展、民生问题得到充分解决的征程中，团员青年能够留下自己攀登的脚印，应该感到骄傲和自豪。

第二个问题：关于做好民政系统团的工作需要抓住的关键环节

（一）青年人要抓住今天。

在座的各位年轻人，都是伴随着改革开放成长起来的，从出生到成长，从上学到就业，同志们都是幸运的，也是幸福的。改革开放三十年了，随着经济体制和发展模式的转变，社会行为规范、道德观念、价值取向、生活方式发生了很大变化。走上民政工作岗位后，同志们又赶上了好时候，正是民政工作由计划经济向市场经济转变的关键时期。在计划经济体制下形成的政府职能、决策观念、工作模式、评价尺度，还在影响今天的市场经济。但是同志们很少受这个影响，年轻人最少保守思想。我们高兴地看到，大家正好赶上这个时代，而且同志们用自己的智慧很快适应和跟上了这个转变。我们紧接着要干什么呢。就是要为推进这个转变再做出更大的贡献。

现在同志们投身于民政事业，那么民政事业是什么事业呢。我体会，是实实在在地造福社会，实实在在地造福群众，功在当代、利在千秋的光辉事业。所以，我希望全局团员青年要坚定信念，奋力开拓，力争早日成为首都民政事业改革发展的骨干、尖兵和生力军，不辜负时代赋予的使命。

昨天，我在机关召开了一个部分团员青年参加的小型座谈会，聆听了大家对共青团工作的意见，并归纳出了几个方面的意见和建议。这个座谈会很有意义，通过座谈，让我认真思考了一个问题，就是怎样才能最确切地表达人的一生主题。我想了很多答案，最后用一句话或最简单的一两个词来概括，那就是“激情”和“责任”。

人生需要激情，激情是主宰和激励一切才能的源泉。昨天的座谈会上，我们团员就有人提出要继续搞英语角、打球等活动，这就是激情的体现。尤其对年轻人来说，无论你从事什么工作，无论你普通还是优秀，无论你穷还是富，这些并不重要，重要的是要有激情，重要的是你希望生活对你有所帮助，你希望美好生活变得更充实。但这个激情是什么样的激情呢。是对事业的激情，对生活的激情，对朋友的激情，对家庭的激情。因此，激情后面还跟着两个字，那就是“责任”。责任是什么。首先是对家庭、对父母要有责任，同样是对事业、对职业要有责任，进而是对社会要有责任。

对于团委的工作，我希望新一届团委能够带领团员青年，月有安排，周有活动。对于今天前来参会的各单位各部门的党委书记、党支部书记，我希望你们在支持共青团工作的时候，多办实事，要出钱、出人、出时间。出什么人呢。各级领导要带头，要率先垂范支持和参加团的工作；第二要出钱，没有钱怎么搞活动呢。还要出时间，要给团员青年们活动的时间，带他们去活动、打球、游园，寓教育于活动中。你们做到三“出”。。出人、出钱、出时间后，就能达到第四“出”。。团员青年出干部，出助手，努力拼搏干事业。

（二）做好团的工作需要抓好关键环节。同志们，光阴似箭，日月如梭。我为本次团代会和团员青年们的题词是：“梦想的勇气。。抓住今天，做到这一点，就掌握住了一切未来的日子。你的人生旅程就一定是充满了欢乐和希望。”

明日复明日，明日何其多。大家想一想，此时此刻不就是你昨天的未来吗。现在我们想要未来更美好，关键就是要抓住“今天”。

我们“今天”干什么。新时期的民政工作担负着调节社会利益、化解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定的重任，可以说凡是涉及民生问题都和民政工作有着千丝万缕的关系。我们在面临纷繁复杂问题的时候，我们在取得令人满意的工作成果的时候，我们每个团员青年都要思考今天开会的主题，就是做好团的工作。团的工作要怎样才能做好，我提出几条建议：

一是要有清晰的工作思路。要围绕党的中心工作，围绕民政业务工作，尽可能地掌握局情、社情、市情，形成客观的认识，通过分析与论证找出关键问题的所在，并使之与我们的主观相一致，然后着眼于解决其中的主要矛盾，形成了这样的思路，我们的工作就能出成绩。大家要认真分析，今年民政局党的中心工作是什么。行政工作中心是什么。需要团委、团支部和团员青年做什么。我们深入思考，为之提出建议，争取主观和客观相一致。我们新一届团委应该有这么一个清晰的思路，要明明白白地做每件事。

二是要有专门的工作方案。要根据已经确定的工作思路，按照各级党政部门的要求，在深入了解青年需求的基础上，研究确定工作方案。方案设计一定要符合基层实际需求，要清楚团员青年需要什么，需要什么提供什么，并体现出创新精神，并且还要细化，因为细节决定成败，要充分考虑到每个团员的特点，一个出色的工作计划必须符合每个团员的特点，必须量身打造一个环境，这样成功率才高，否则总做大家没有积极性、不需要、也不愿做的事，那工作就很难成功。

三是要努力争取上级领导的支持。领导不支持，团的工作很难进行。我们各级党委历来都很支持团的工作，但是团组织还要以各种方式积极争取党组织的支持。团的工作要得到领导支持，首先要造势，借助系统的优势，按照团市委、局党委的要求造势，说明团的工作的重要性，用汇报及简报的方式争取支持。团员青年做事很难，缺少资源，同志们要不厌其烦地向领导汇报，让领导随时了解和掌握团的工作的新情况、新要求和新思路，进一步提高对团的工作的认识和理解，将团的工作随时纳入党的工作视线。

四是要有务实的工作作风。年轻人要脚踏实地。什么是务实，不是等着吩咐，我说的务实不是哲学上的实在，是社会科学上的实在，必须体现在对所面临问题的快速反应上，这叫实事求是，体现在敢于打硬仗、克服困难上，体现在以人为本、对工作方法上的人性思考上，这叫务实的作风。

五是要具备综合协调的能力。主动沟通，锻炼自己综合协调能力。现在什么事都讲协调，主动沟通，主动争取，主动协调，通过不断提高自己的协调能力，达到推动团的工作的目的。解决不了的，要及时向领导汇报，争取上级领导帮助解决问题。

六是要善于总结经验教训。团的工作一定要善于总结。一个不善于总结的人，一个不会总结的部门，存在两个突出问题：第一个是不能总结经验前进，不知道哪儿做对了，哪儿做得好，哪儿做得人民满意，哪儿做得领导满意；第二是不知道吸取教训，不知道哪儿错了，怎么能进步呢。工作怎么能取得成绩呢。在这个问题上我们要注意，只有总结好了，总结清楚了，弄明白了，同志们才能认清形势，才能够准确定位，才能够端正思想，才能够更好地发展。

这是我给团工作提的建议。另外，我希望各级党组织努力做到：第一，各级党组织要高度重视、切实加强、真正支持团的工作。团的工作是党的工作的重要内容之一，团工作开展的怎样，检验着党组织工作开展的成效。第七次团代会之后，我们要检验团的工作，检查团委的工作实际上就是检验党委的工作。大家思想上要重视，行动上要支持，出人、出钱、出时间，达到最后是出人，出干部的目的。

第二，首都民政事业成功与否，关键在于队伍。同志们，干部是决定因素。当前在首都和谐社会的建设中，民政工作的改革发展任务越来越重。面临着新的历史任务，面临着人民的新期待，局党委已经下决心，把干部队伍建设摆在一个更加突出的位置，要采取有力措施，大幅度提高全局干部队伍的思想水平、认识水平、执政能力和整体素质。共青团是党的后备军，在这个问题上，局党委态度是非常明确的，要下决心把一批德才兼备、政绩突出、群众拥护、想干事又能干事、富有开拓精神的年轻干部选拔到民政系统的各级领导岗位上来，同样要把最放心、最优秀的青年干部放到最合适的位置上去，做到人尽其才。为此，我们各级党组织都要为之做出贡献，应当以积极认真负责的态度来培养青年干部，帮助团员青年尽快进步，尽快走上领导岗位，为我们首都的民政事业，为首都的经济建设与社会发展、构建和谐社会做出民政年轻人的贡献。

谢谢大家。

第二篇：在共青团xx区第七次代表大会上的讲话（范文）在共青团xx区第七次代表大会上的讲话

各位代表、

同志们：

在即将迎来纪念五四运动90周年之际，共青团xx区第七次代表大会隆重召开了。这次大会是广大团员青年的一次盛会，也是全区团员青年政治生活中的一件大事。首先，我代表区委向大会的召开表示热烈祝贺。向与会的各位代表，并通过你们向全区团员青年、青少年工作者致以亲切的问候。向长期以来关心支持我区共青团工作的团市委领导及社会各界朋友表示衷心的感谢。

区第六次团代会以来的五年，是我区经济社会全面发展的五年，也是各级团组织和广大团员青年开拓进取、奋发有为，不断取得新成绩的五年。五年来，全区各级团组织紧紧围绕区委中心工作，坚持服务大局，服务青年，以科学理论武装青少年，带领青年积极投身经济建设主战场，全力打造青年志愿者、青年文化节、青年创业创新行动等工作品牌，积极引导广大青年投身和谐xx的建设，竭诚为广大青少年成长成才服务，为xx经济社会发展做出了重要贡献。实践充分证明，全区各级共青团组织不愧为党的忠实助手。

当前，我区正处于发展的关键时期。新形势、新任务对广大青年提出了更高的要求，也为广大青年施展才华提供了更加广阔的舞台。各级团组织要以这次大会为契机，紧密围绕党的中心工作，总结经验，以各种方式、各种途径凝聚力量，进一步增强青年的使命感、责任感和紧迫感，为实现全区经济平稳较快发展做出新的贡献。借此机会，我提三点希望和要求：

一、各级团组织要深入学习实践科学发展观，切实增强做好共青团工作的责任感

当前形势下，深入学习实践科学发展观，是共青团首要的政治职责。各级团组织要利用组织优势开展丰富多彩的教育活动，引导青年准确把握科学发展观的基本内涵、精神实质、根本要求，切实提高运用科学发展观分析、解决实际问题的能力。同时要深入开展形势任务教育，把学习实践活动同我市正在开展的“解放思想、破解难题、科学发展、学赶先进”大讨论活动结合起来，同做好各项工作、促进我区发展振兴结合起来，使广大团员青年切实增强谋发展、求振兴的责任意识。要在服务青年的各项工作中，贯彻落实科学发展观，尊重青年的主体地位，把竭诚服务青年作为共青团工作的出发点和落脚点，把青年的呼声作为第一信号、青年的需求作为第一选择、青年的满意与否作为第一标准，不断增强做好共青团工作的责任感和使命感。

二、各级团组织要紧密围绕区委的中心工作，带领广大青年在和谐xx的建设中建功立业

区委六届八次全会明确提出了今年全区经济社会发展的总体要求和任务目标，各级团组织要紧紧围绕区委的部署，找准共青团工作与加快发展的结合点，开展切合共青团实际、符合青年特点的各项活动。特别要在新农村的建设中担当重任，充分发挥团员青年在建设社会主义新农村中的生力军作用，以“青春建功新农村行动”为载体，引导广大团员青年努力在发展现代农业、推广农业科技、建设新型农业社会化服务体系、发展农村公共事业等方面施展本领。要培养造就更多的新型农民和致富带头人，不断拓宽农民增收致富渠道。此外，要围绕构建和谐社会营造良好氛围。要以相互关爱、服务社会为主题，通过不断优化青少年成长发展的环境，完善社会志愿服务体系，努力为困难群众排忧解难，为公益事业尽心出力。要深入开展形式多样、充满活力的青年文化活动，营造和谐氛围，形成促进和谐的共同价值取向，引领全区青年在推动经济社会又好又快发展中再立新功。

共青团##镇第四次代表大会于今天隆重召开了，在此，我谨代表共青团##区委员会向大会的召开表示热烈的祝贺。向与会的全体代表，并通过你们向奋斗在全镇各条战线上的广大团员青年和青少年工作者致以亲切的问候。本次大会是在##镇综合经济实力不断增强，城市化进程不断加快的大好形势下召开的，对于##镇团员青年有着重大的历史意义，有利于进一步推动##镇共青团事业持续、健康、稳步发展，同时也对经济强镇##的城市化开发建设有很好的促进、推动作用，团区委殷切希望，这次大会能够开成一个团结、务实、创新的大会。自##镇第三届团代会以来，随着改革开放的不断深入和经济建设的不断发展，该镇团委坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻学习《江总书记七一重要讲话》和“三个代表”重要思想，以教育、服务青年成长为立足点和出发点，紧紧围绕党政中心工作，抓住机遇，夯实基础，狠抓非公有制企业团建工作，取得了可喜的成绩，该镇下属的华信模塑公司、甬微集团公司先后被定为浙江省非公有制企业团建百家试点单位，同时广泛开展了外来务工青年服务计划，非公有制企业青年联谊会等各种丰富多采的活动，为##的经济和社会发展作出了积极贡献。当前，我们的现代化建设面临着难得的新机遇，但又面临着严峻的挑战，同时共青团工作也面临着新的课题，这就要求团组织按照“三个代表”思想的要求，更好地团结、带领广大团员青年站在改革开放的前列，解放思想，开拓创新，大胆进取，引导和发挥好广大青年的积极性和创造性，为开创##美好的明天而努力奋斗。在此我代表团区委对##镇团委今后的工作提出几点要求：

一、与时俱进，开拓创新，充分发挥团员青年的创造力第一，在思想观念上创新，思想观念的创新是其它一切创新的前提和先导，广大团干部要切实把与时俱进，开拓创新放到关系共青团事业长远发展的高度来认识，把解放思想，实事求是的思想路线贯彻到团的各项工作中去，不断深化对社会主义市场经济条件下共青团工作规律的认识。我们不但要敢于创新，还要不断实践，才能在新的工作领域做出新的成绩。第二，在工作观念上创新。我们要开展一些符合时代特色，符合青年要求的活动，去引导、团结、教育、服务青年，同时还要组织广大青年为推动##的开发施展才华，建功立业，外来务工青年服务计划、青年志愿者行动、希望工程，等行之有效的工作载体，要很好地坚持下去，并不断赋予其新的内涵，同时推陈出新，在工作的具体操作中，充分利用各类社会资源，善借外力，打响共青团工作品牌，以新时代的精神扎实推进团的工作。

二、加强青年团员思想教育和团的自身建设共青团是先进青年的群众组织，团结、教育广大团员青年，是党交给共青团的任务，也是共青团的神圣职责。随着经济社会的不断发展，青年的社会构成、思想观念、价值取向、行为方式日趋多样化，为适应新形势，首先要认识青年，了解青年，把握青年特点，才能有针对性地开展各项思想政治工作，用邓小平理论来引导青年，用《公民道德实施纲要》来要求青年，用“三个代表”思想来指导工作，坚持思想教育，用爱国主义精神来凝聚青年，帮助青年树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，并结合实际情况来开展一些形式多样的教育活动，将教育思想融入其中，用丰富的活动来教育和凝聚青年。