《县残疾人联合会上半年工作总结及下半年工作计划》

县残疾人联合会上半年工作总结及下半年工作计划

过去的半年，我县残疾人工作在县委、县政府的正确领导下，在市残联的指导和有关部门的关心支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，求真务实，开拓进取，圆满完成了半年度各项工作任务，为改善残疾人生活状况、构建海岛和谐社会，全面建设小康社会发挥了应有的作用。现将2006年上半年工作总结如下：

一、抓好全年工作重点，高质量完成我县第二次全国残疾人抽样调查工作

（一）扎实细致地做好调查前的筹备和摸底工作，确保调查工作的顺利展开

第二次全国残疾人抽样调查，是以残联系统为主组织的一次全国性大规模社会调查。为认真贯彻落实国家、省关于抽样调查工作会议和文件有关精神，县残联从去年11月到今年3月在有关部门的协调和配合下进行了抽样调查工作的筹备、培训、摸底等工作，为4月1日抽样调查的入户调查奠定了基础。为了确保调查工作顺利进行，今年3月份制定了《岱山县第二次全国残疾人抽样调查工作方案》，明确了组织领导、调查目的、对象、范围、时间、阶段等内容；于3月14日，召开了岱山县第二次全国残疾人抽样调查动员大会，并相继制定了《岱山县第二次全国残疾人抽样调查现场调查方案》、《岱山县第二次全国残疾人抽样调查宣传方案》、《岱山县第二次全国残疾人抽样调查安全预案》，明确了各部门、调查队人员的任务及工作，为现场调查乃至整个调查工作的开展起到良好的推动作用。

（二）严格执行国家标准，认真做好抽样调查现场入户登记工作

我县第二次全国残疾人抽样调查工作经过筹备、摸底阶段后，县抽样调查队工作人员从4月1日至5月3日，对高亭镇兰亭、石马岙，衢山镇的万北、塘岙，岱东镇龙头、凤凰，岱西镇的茶前山、后岸八个调查小区进行了现场入户调查，共调查户数1448户，调查人数3813人，见面2977人，健康检查825人，入户率100%，见面率78.08%，检查率100%，各项技术指标都达到或超过国家标准。我县调查工作开展以来，得到了市、县两级政府的高度重视和各乡镇及职能部门的配合、支持，县调查队按照全国及省统一要求，坚持质量第一，严格标准，扎实工作，控制进度，注重总结，摸底、入户登记、残疾筛选、残疾鉴定等各项工作进展顺利，向各级政府及省、市残联交了一份满意的答卷。

（三）认真做好调查后期各项工作，顺利通过省级质量验收

现场调查结束后，县抽调办从调查队中挑选了10名骨干，组成了新的精干团体，开展调查后期的各项工作：一是做好调查质量自查工作。从5月7日至6月10日，县抽调办组织调查员对所有调查表进行审核，各项指标数据进行仔细的计算，核对和逻辑审查，发现有漏填、漏圈和不明之处采取及时补写和电话询问等重新调查或再次入户的方式进行确认，以高标准严要求，严格把好报表质量关。二是做好快速过录汇总、县级编码、县级质量验收、县级交叉验收。三是认真做好全面总结，文件资料的归档等其他工作。目前，由于我县报表质量高，装订规范合理，因此已以良好的质量通过了省级质量验收。

二、开展各项业务工作，切实解决残疾人的实际问题

（一）开展残疾人就业工作，提高残疾人的就业率

1、通过福利企业，集中安置残疾人就业。今年上半年县残联

在福利企业新安置了30名残疾人就业。同时还积极推行按比例就业政策，使更多有劳动能力的残疾人找到适合的工作岗位，取得劳动报酬，解决劳动问题。

2、积极争取参加首届中国残疾人企业成果展，落实参展企业及产品。为了能给我县的残疾人企业提供一个展示自身价值的舞台，创造一个相互沟通、经济联谊的载体，也为能让全中国深入了解我县的残疾人企业、支持帮助残疾人企业搭建一个平台，县残联积极向省、市残联争取“首届中国残疾人企业成果展”摊位，经过争取岱山县中兴电机电器厂成为舟山市唯一的一家残疾人企业将于8月上旬赴北京参加此次成果展，参展产品为企业电机产品与银杏茶。

3、做好残疾人就业保障金的催讨工作与征收准备工作。继续做好05年度残疾人就业保障金的催讨工作，通过劳服所工作人员与地税部门的有关同志下企业耐心解说，上半年共追缴05年度残疾人就业保障金20500元；全面做好06年度残疾人就业保障金征收的准备工作，至6月底，已对部分征收单位的总职工数与残疾职工数的进行了统计，并向县政府提交了《关于要求确定2006年残疾人就业保障金缴纳基数的请示》。

（二）开展康复扶贫助残，为残疾人送温暖

1、开展慰问救助，给残疾人关爱。在春节前夕，县残联组织开展向困难群众送温暖活动，让广大残疾人过上一个愉快的春节，共对全县七个乡镇的45户困难残疾人开展慰问活动，为他们送去慰问品和慰问金，慰问金额达27000元。“助残日”前后，结合抽样调查工作，对全县七个乡镇37户享受低保的贫困残疾人家庭或生活不能自理的残疾人家庭，因大病、重病和突发自然灾害导致家庭生活困难的残疾人家庭进行了重点走访慰问，慰问金额22200元。同时，各乡镇残联也以不同方式开展走访慰问残疾人活动，将党和政府的温暖送到残疾人困难家庭中，关心、帮助残疾人。在助残日期间还对全县78户（144人）特困残疾人家庭进行了救助金的发放工作，发放金额达43200元。此外，上半年县残联还认真做好残疾人社会养老保险的补助工作，共为50名残疾人个体工商户、种养业户、自由职业者补助了个人社会养老保险金17000余元。

2、巩固成果，深入开展康复服务。我县是“十五”全国精神病防治康复工作试点县，2005年，我们把“精防”工作作为重点康复工程来抓，并取得了显著成绩。为巩固成果，今年县残联还将继续开展精神病康复工作，并在“助残日”期间输送了五名重症精神病患者赴舟山市第二人民进行康复治疗。此外，为满足更多残疾人康复需要，实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，县残联在3月份对全县的贫困残疾人进行了一次全面的用品用具需求调查，据统计，全县共有100余名低保残疾人需要15种不同种类的用品用具，并在助残日期间对其中的20余名贫困残疾人进行了用品用具的免费配发。让残疾人真正感受到关怀和温暖。

3、动员社会力量，真情帮扶残疾人。

在助残日期间，县残联会同县文明办、县总工会，团县委、县妇联向全社会发放了“真实的了解、真挚的关爱”助残倡议书，倡议全县各机关、企事业单位可以充分发挥自身优势，深入到本单位或联系单位的贫困残疾人家中，走访慰问，为残疾人解决实际困难；倡议社会各界爱心人士特别是广大党员干部，走进残疾人家庭，用自己的实际行动为残疾人献一份爱心，办一件好事；倡议全县各私营企业的贤达人士要将帮助残疾人及其家庭作为企业回报社会、个人积德祈福的善事，积极投身到助残志愿者队伍中来……通过倡议，促进了扶残助残风气的进一步形成，增强了人们理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围。

（三）进行扶持政策的落实调研与完善，维护残疾人的合法

权益。

1、为进一步加大扶残助残工作力度，鼓励广大残疾人自强自立，促进我县残疾人事业的发展，今年初，县残联专门组织人员，通过向残疾人了解、访问工商、税务、交通等有关单位的方法，对岱政发［2004］139号《岱山县扶持残疾人事业若干意见》的落实情况进行了调研，并根据残疾人及有关部门的建议，根据《浙江省实施办法》（省人大第69号公告）、省办公厅《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的通知》（浙政办发〔2005〕9号文件）和《舟山市扶助残疾人暂行规定》（舟山市人民政府第22号令）精神，结合我县实际，重新拟订《岱山县扶助残疾人实施办法》（草案），目前《岱山县扶助残疾人实施办法》（草案）已提交县政府。

2、做好残疾人信访工作。信访工作是党、政府联系残疾人的桥梁和纽带，是维护和实现残疾人民主权利的重要手段。年初县残联就把信访工作列入重要工作之一，本着“谁接待谁负责”的原则，制定了明确的信访工作责任制，对残疾人信访工作实行一站式服务，为广大残疾人提供良好的服务。上半年，共接待残疾人及亲属（包括外地残疾人）来信来访100余人次，99%以上的信访事件在初信初访后得到妥善解决，为全县的社会稳定打下了坚实基础。

（四）开展宣传文体活动，活跃残疾人文化生活

1、开展各类文体活动，提高残疾人生活质量。为使残疾人进一步了解我县近几年社会经济发展状况，提高残疾人参与全县社会经济建设的意识，在“助残日”，县残联组织了十余名残疾人代表参观了我县近几年来社会经济发展成果；加强了残疾人体育工作，抓好舟山市第七届残疾人运动会参赛的报名工作，共有来自全县各乡镇的22名残疾人运动员将于7月20日赴市里参加5个大项19个小项的比赛。

2、广泛开展残疾人事业宣传，营造了良好舆论氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等各种宣传媒体广泛宣传残疾人事业，宣传扶残助残和残疾人自强不息的典型事迹，努力营造热烈的社会扶残助残氛围。在第二次全国残疾人抽样调查期间，县电视台连续三次在黄金时段播放第二次全国残疾人抽样调查公益广告和抽样调查宣传标语，县抽样办在县、市、省各级各类媒体等发表抽样调查领导活动、工作动态等新闻64篇（条），县电视台播放相关新闻5条，县区主要路口悬挂宣传横幅50条，调查小区开辟宣传专栏，黑板报共计20余期，张贴标语500条，向调查户和行人发放“一封信”和宣传画3000余封（张）。在“助残日”期间，县电视台对助残日的活动进行了采访报道，并在《现在关注》栏目中报道了残疾人金义宏的自强事迹。据统计，今年上半年，我县共播放残疾人公益广告、宣传标语及新闻动态280条次，在各级各类报刊、网络等各种宣传媒体发表工作动态75条。

（五）加强组织建设，提高自身素质

1、加强学习和交流，增强综合能力。精心组织党员干部进行党章理论学习和测试，贯彻落实“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，提高党员干部综合素质。按照省残联的要求，安排三位同志参加了省残疾人劳动就业服务中心组织的职业指导师培训，并赴外地考察、学习，借鉴外地的先进经验和好的做法，推动我县残疾人事业的发展。

2、加强残联的组织建设，开好全县残联工作会议和四届四次主席团会议。为进一步推动工作，年初县残联就召开了全县工作会议，各乡镇分管领导及理事长参加了会议，会议回顾了去年全县残疾人工作，明确部署了今年全县残疾人工作目标任务，并表彰了先进。五月份在县政协会议室召开了四届四次主席团会议，主席团主席，副主席及委员共30余人参加了会议，会议肯定了四届主席团2005年所取得的成绩，确定了2006年我县残疾人事业的主要任务和工作目标，会议还补选了主席团委员。

2006年是“十一五”规划的开局之年，为加快发展残疾人事业，转变工作作风，继往开来，扎实工作，确保圆满完成下半年工作任务，现制定如下工作计划：

一、康复工作

2、完善规范现有社区残疾人协会，重点抓好渔农村社区残疾人协会的规范化建设，并配备专职委员。

3、不断充实和完善我县残疾人人才库建设。加强残疾人企业家、体育、文艺、书法、美术和种养殖户等方面的人才资料。

4、切实加强残联组织建设，认真抓好残疾人工作者的学习培训工作，不断提高残联干部的自身素质。