《发扬政协优势履行职责》

发扬政协优势履行职责

构建社会主义和谐社会，人民政协责任重大，使命光荣。今后的工作中，要紧密团结在以同志为总书记的周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实党的大和届三中、四中全会精神，振奋精神，锐意进取，扎实工作，率先垂范，以提高党的执政能力为目标，构建社会主义和谐社会的实践中，充分发挥政协优势，积极履行职能，努力开创统一战线和人民政协工作的新局面。

要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，党的届中全会《决定》提出。不断提高构建社会主义和谐社会的能力，不断增强全社会的创造活力，妥善协调各方面的利益关系，推进社会管理体制创新，加强和改进新形势下的群众工作，维护社会稳定。这是党用发展着的马克思主义指导新的社会实践的重大成果，中国共产党执政理念的升华，具有重大的现实意义。党的大鲜明提出，要使社会更加和谐，努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面，以及届中全会提出的牢固树立科学发展观的基础上，这一次四中全会又从加强党的执政能力建设的角度，明确提出把构建社会主义和谐社会作为加强党的执政能力建设的重要目标，并与社会主义经济建设、政治建设、文化建设摆在同等重要的位置。这说明我党对在新形势下和谐社会建设高度重视，对发展中国特色社会主义事业有了新的认识。构建社会主义和谐社会，对党执政目标的新的要求，对于巩固党执政的社会基础、完成党执政的历史任务意义重大，对于实现经济社会的协调发展和国家的长治久安意义重大，对于全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴意义重大。届四中全会提出构建社会主义和谐社会，党适应我国社会深刻变化，着眼于改革发展稳定的大局，总结执政55年主要经验的基础上，从全面建设小康社会全局出发确定的一项重大战略任务，也是需要依靠全党全社会共同努力才能完成的一项重大战略任务。主席在庆祝政协55周年座谈会上的讲话指出：人民政协要为构建社会主义和谐社会发挥积极作用。构建社会主义和谐社会的进程中，人民政协肩负着义不容辞的责任，有着得天独厚的优势，发挥着特殊重要的作用。政协组织在构建社会主义和谐社会中应该有所作为，也能够有所作为，更一定大有所为。

切实担负起政协在构建社会主义和谐社会中应有的职责

一、统一思想、深化认识。

和谐社会建设与政协工作结合的最充分、最紧密、最现实。人民政协有责任也有义务，决定》提出的加强党的执政能力建设的主要任务中。为党和国家构建社会主义和谐社会做好服务工作，努力推进社会主义和谐社会建设事业的进程。

人民政协是中国人民爱国统一战线组织，从性质界定上看。中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。这其中有一个重要的前提，就是要坚持共产党对人民政协的领导。这是人民政协的组织基础和组织保证。人民政协开展的所有活动，都要围绕党和国家的中心任务，切实贯彻执行党的各项方针政策，服从和服务于改革发展稳定的大局。和谐社会建设是国在社会发展的战略机遇期执政党建设的主旋律，当前和今后一个时期党和国家的中心任务之一，理所当然地也应是统一战线和人民政协今后工作的侧重点。

人民政协作为我国社会主义政治制度的基本组成部分，从地位限定上看。与人大、政府相辅相成。但人民政协不是国家权利机关，也不是行政管理机关，而是统一战线性质的协商机关，国家政治生活中发挥的作用不同于人民代表大会和各级人民政府。其发挥作用的范围，主要是广泛联系和团结各方面人士，充分反映各方面的意见和要求，进行政治协商、民主监督，组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政，积极推动党和国家各项方针政策和重大战略决策的贯彻执行。人民政协的这种地位，就决定了人民政协在维护社会的和谐稳定上有着先天优势，构建和谐社会中能够大展拳脚。

新时期统一战线和人民政协的任务，从任务规定上看。就是要调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，同心同德，群策群力，维护和发展安定团结的政治局面，创造和巩固和谐有序的社会局面，为把我国建设成为现代化的社会主义强国而奋斗。

人民政协的性质、地位和任务与和谐社会建设的出发点和落脚点是一致的与构建社会主义和谐社会的要求是不谋而合的人民政协应该在构建社会主义和谐社会中有所作为。因此，由此可见。要切实统一思想、深化认识，进一步增强构建社会主义和谐社会的责任感和使命感，把为构建社会主义和谐社会服务的工作作为人民政协下一阶段的中心工作，积极主动、卓有成效地开展起来。

充分发挥政协在构建社会主义和谐社会中的特殊作用

二、突出特点、弘扬优势。

旁观者清，人民政协地位超脱。利于客观反映问题，敢于一针见血地指出党政机关自身所不易发现的错误和问题，易于切中时弊地提出意见和建议，便于提供单靠党政机关自身所不易提供的监督。构建社会主义和谐社会上，有着党政机关和权力机关不可比拟的优势。与此同时，政协社会主义和谐社会建设中，还具有以下四大突出优势：

政协有争取人心、凝聚力量的基本职能。民心最可畏”得民心者得天下”人心向背从来都是决定一个执政党执政地位牢固与否的关键所在更是社会安定和谐的重要因素。孙子》曰：上下同欲者，第一。胜。人们心往一处想，劲往一处使，一切劳动、智慧和资本的活力才会竞相迸发，一切社会财富的创造源泉才能充分涌流。没有人民群众的大力支持和积极参与，构建社会主义和谐社会也就无从谈起。争取人心、凝聚力量作为统一战线和人民政协的根本任务，就是要在构建社会主义和谐社会的进程中，最大程度的调动一切积极因素，最大范围内取得人民群众的赞成和拥护，使构建和谐社会成为广大人民群众自觉的统一行动，取得实实在效果。

政协有求同存异、体谅包容的显著特点。随着我国经济社会结构的深刻变化，第二。人们思想倾向、价值观念也日趋多样，如何找到一个平衡点，使不同社会阶层、不同民族、不同信仰、不同利益群体和谐相处，各尽所能而又各得其所，就显得尤为重要。这也是和谐社会的题中应有之意。统一战线和人民政协是以大团结、大联合为永恒主题的同和异的矛盾统一体。通过求同存异、体谅包容，能够平衡各方利益，团结各方力量，实现良性互动，最终达成共识，共同为构建社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会的奋斗目标而努力。

政协有人才荟萃、联系广泛的突出优势。人民政协“揽八方之俊杰，第三。集各界之精英”素有“人才库”和“智囊团”之称。政协委员来自社会的方方面面，各个界别的代表人物，很具影响力和号召力。如果把他都组织起来，把他积极性和创造性都调动起来，就易于形成推动和谐社会建设的强大合力。同时，又都是各个领域的专家学者，能够针对在构建社会主义和谐社会过程中可能出现的问题，从各自不同角度、不同视点，提出有见地、有分量、可操作性强的意见和建议，为党委和政府在和谐社会建设中的科学民主决策提供依据和参考。

政协具有协调关系、化解矛盾的社会功能。构建社会主义和谐社会是一项全新的工作，第四。没有任何现成的经验可以借鉴。改革开放2xxxx年来，国社会结构发生了重大变化，社会构成出现了分化和重组，不同阶层和利益群体间无可避免的会发生矛盾和冲突，改革发展中必然会遇到一些意想不到新情况新问题。不及时解决这些冲突和问题，群众的思想就会产生波动，和谐社会建设就难以巩固和发展，严重的甚至会产生社会动荡。人民政协按界别组成，政协委员来自社会各界。这种按界别组成的形式，可以为各党派、团体以组织名义发表主张提供场所，可以使群众中分散、个别的意见和问题得到系统综合、及时合理地反映，有利于协调方方面面的关系，保证社会各阶层都能共享改革开放的成果;有利于理顺情绪、化解矛盾，消除影响社会稳定的因素;有利于整个社会的和谐健康发展。

积极为构建社会主义和谐社会建言献策

三、履行职能、搞好服务。

三）进一步发挥专委会的基础作用。政协各专门委员会是按照联系各界别、各方面人士的要求组建的政协组织委员开展经常性活动的工作机构。离不开专委会;组织委员开展有关和谐社会建设的专题调研，进行视察、考察，举办座谈会，召开论证会等，也离不开专委会的组织协调。因此，专委会是开展界别工作的载体，也是发挥委员主体作用，为构建社会主义和谐社会服务的重要组织保证。要积极探索做好政协专委会工作的新路子、新方法，把专委会工组纳入重要议事日程，主席会议要定期听取专委会工作汇报，专题研究专委会的工作问题;办公厅要加强与各专委会的联系，为专委会开展工作搞好服务。实践证明，只有进一步发挥专委会的基础作用，充分调动起专委会的工作积极性，才能丰富和活跃政协工作，促进政协工作向广度和深度发展，提高政协为构建社会主义和谐社会服务的整体工作水平。

才能产生积极效果。同时，

四）进一步加大宣传工作力度。首先应重视对政协理论的宣传。人民政协的理论只有被社会各界和广大群众所了解、所认识。要把理论的研究工作与宣传工作结合起来，使人民政协的理论研究过程同时也成为向社会宣传的过程。二是应加大对人民政协成功实践的宣传，当前就是要加强对政协为推进社会主义和谐社会建设所开展的工作的宣传报道。包括对有关和谐社会建设提案的办复情况的跟踪报道，对反映和谐社会建设中的社情民意的重点报道，对政协围绕构建社会主义和谐社会开展的重要活动的及时报道，对政协为推进和谐社会建设进行的专题调研和视察的突出报道，使人民群众认识到政协不是可有可无的政协工作不是无所事事、无所作为的大有前途的三是大力宣传政协委员为构建社会主义和谐社会做出积极贡献的典型人物和先进事例。要注意发挥报刊、电视、广播、互联网等媒体的作用。要切实改进文风，采取灵活多样、生动活泼、为广大群众喜闻乐见的形式，做好宣传普及工作，使我党关于人民政协的理论和人民政协在构建社会主义和谐社会中的优势和作用，广大人民群众中入耳入心。