《县人大代表、政协委员优秀调研文章(加强粮食安全注意风险防范)》

县人大代表、政协委员优秀调研文章(加强粮食安全注意风险防范)

加强粮食安全注意风险防范

――关于靖安县粮食安全问题调研

靖安县是一个山区县，山多田少，水田使用面积为13.16万亩，粮食生产主要以水稻为主。虽然目前我县年产稻谷1亿5千万斤，其中商品粮6000万斤，粮食自给有余。但随着人口的逐年增加和各种原因所至的农田面积的逐步减少，必将影响我县的粮食安全。最近，笔者随就我县粮食安全问题进行了调研，发现了一些问题，认为应未雨绸缪，注意风险防范，加强粮食安全。

一、当前粮食生产存在的突出问题

1、粮田逐年减少。由于城市化、工业化进程，交通道路的发展及退耕还林等因素，农田逐年减少；加上结构调整及农民外出打工、进城务工而土地撂荒，粮食面积锐减，其结果会导致粮食总产逐年下降，威胁粮食安全。

2、农民种粮积极性不高。由于种粮效益持续低迷，化肥、农药等农资价格又居高不下，农民种粮成本高、效益低，严重影响农民种粮积极性，使得山下片原本栽种双季稻的农户基本上都改种单季稻。

3、政府对粮食生产扶持促进了粮食生产发展，但扶持力度不足。近年来国家对种粮（稻谷）生产进行直接补贴到农户，多少调动了部分农民的种粮积极性，但因补贴不多，种粮效益跟种植其他经济作物如蔬菜、果树等效益无法比拟。因而没有从根本上全面调动农民的种粮积极性。随着粮

1食政策的放开，政府对粮食的保护形同虚设，而对粮食生产的投入也很有限。

4、农田基础设施依然薄弱。近年来，我县农田基础设施有所改善，但农田标准化率低，农田基础设施依然薄弱，粮食生产抵御自然风险能力仍很低下。

5、保护粮食生产环境，建立健全粮食质量安全检测网络。由于工业经济和大型畜牧养殖场的发展，粮田污染时有发生，加上目前的粮食生产是依赖农药、化肥等化学产品，且大多数农民环保意识不强，过量施用化肥农药的现象不断出现，粮田生态环境日益恶化。为此，政府在加强粮田生态环境保护方面，要订立条文并向生产者宣传贯彻执行。通过严禁使用高毒高残留农药和禁止过量施用化肥等措施保证粮食产品的安全、合格。尽快建立健全的粮食质量安全检测

3网络和粮食生产标准体系。同时加大向农田工业排污的执法力度，确保粮食生产安全和质量安全。

6、加大对粮食加工与流通的扶持力度。我现有“秀谷大米”、“友和大米”、“香甸大米”等优质大米知名品牌，但这些粮食加工企业普遍存在资金不足、设备落后、规模偏小等现象。阻碍了粮食加工产业化向更高层次发展的进程。因此，建议上级政府部门加大对我县粮食加工与流通企业的扶持力度，营造优质、畅顺环境，提高靖安品牌大米在国内外的知名度和竟争力，加快我县粮食产业化进程，全面带动提升我县的粮食生产的综合能力。