政协提案工作座谈会经验介绍材料—围绕质量做文章,,促使提案工作上水平
尊敬的各位领导、各位同仁:
2009年全市县区政协提案工作座谈会在我县风景秀丽的xxx召开,我们深感荣幸。在此,我谨代表政协xxx县委员会,对各位领导和同仁莅临我县指导工作,表示热烈的欢迎,并致以崇高的敬意。根据会议安排,我将xx政协提案工作向各位领导做一个简单的汇报,不妥之处,敬请批评指正。
提案工作是政协最具优势和特色的工作,又是政治性、政策性很强的工作,也是政协履行职责最直接、最有效的方式之一。我们遵循“围绕中心,服务大局,提高质量,讲求实效”的工作方针,把提案工作作为政协工作的重头戏,把握质量这个根本,突出政协提案特色,使我县政协提案工作水平得到了有效提高,较好地发挥了政协提案在促进全县“三个文明”建设中的作用,推动了我县经济社会又好又快发展。七届一次会议以来,我县政协共收到委员提案216件,经过整理审查,立案169件,立案率为78%,其中筛选出重点、热点、难点提案64件。这些提案在党政部门、承办单位和提案会的重视努力下,均已按期办理完毕。从提案办理实际效果看,提案办结率达到了100%,委员满意率在90%以上。
一、抓基础,努力提高提案质量
委员提案本身质量的好坏是做好整个政协提案工作的基础,直接关系到政协参政议政的水平。工作中我们始终把提高提案本身的质量放在提案工作的首要环节,从三个方面入手提高提案质量。
一是注重提案选题。我们强调提案选题要勇于抓大事、议要事,抓热点、扣焦点,体民情、写民意,要有全局性、宏观性和超前性,更要有科学性和可操作性。每次全会前,我们都要征求社会各界的意见,有目的地组织征集提案线索,拟定一些案由发给委员们参考。除了委员自行提案外,每年还确定一到两个影响面比较大的重点提案,组织委员撰写提交。如七届二次会上,根据县政协调研成果提交的《关于加快我县林业产业化建设的提案》和《关于将房地产业作为带动我县经济发展重点产业来抓的提案》受到了县委、政府的高度重视,对县委、政府的决策产生了积极影响。
二是注重调查研究。调查研究是保证提案撰写质量的前提。为此,我们首先要求委员结合自身工作和生活搞好调查研究,从最直接的工作和生活中发现问题,挖掘“题材”,写好提案。其次结合委员视察、考察、评议等活动搞好调查研究,对在各种活动中发现的问题、提出的意见有关部门置之不理、没有整改的,通过提案的形式进行反映,力促问题的解决。如去年蒋雄斌委员在视察城管工作时发现县城非法小广告特别多,当即给主管部提出了整改意见,但半年过去成效不大,七届二次会议上,他又就这一问题提交了提案。其三结合界别活动开展调查研究,如科教医卫界委员为写好七届二次会议提案,专门开展了一次界别小组活动,就我县农村新医合、帮扶城镇零就业家庭情况进行调查,写出了比较有份量的提案。其四县政协就一些热点、焦点问题组织委员开展调研,带动全体委员调查研究风气的形成。
三是注重审查立案。审查立案是提案质量的总关卡,对于提高提案质量至关重要。为此我们在审查立案方面确立了三项原则,第一,把准方向原则,要求所有提案必须符合党的方针政策,必须符合政协章程的基本精神;
第二,宁缺勿滥原则,对好大喜功,空发言论,言之无物,质量不高的提案,一律不预立案;
第三,不重复立案原则,对几个提案同时关注一件事情的,以一件质量比较好的提案为基础,合并整理为一件提案,过去已经提过且得到较好解决的,一般不再立案。提案委根据上述原则严格把关,将收到的提案进行分类汇总,全面分析,并按可立案类、情况反映类和来信来访类三个层次拿出拟办意见,提交主席会议和政协常委会议审查。
二、抓落实,努力提高办理质量
提案办理工作是提案发挥作用的关键环节,办理落实好提案,是做好提案工作的最终目的。
1.规范完善提案办理制度,促进提案的办理落实。近年来,为使提案办理工作规范有序,扎实有效,我们在完善提案办理制度方面进行了有益的探索,形成了一套行之有效的制度,今年初又以“两办”名义下发了《关于认真做好政协提案办理工作的通知》的文件(xx发【2019】
12号),对提案办理工作提出了明确具体的要求。一是坚持“两会”制度,即联合召开提案交办会和提案办理工作现场会,做到及时准确交办、及时反馈办理情况。二是建立“三定”、“四有”、“五制”提案办理工作机制:“三定”是定重点、定方案、定时限;
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会员免费查看对那一些一时缺乏办理条件的提案,协助承办单位做好解释工作,化解矛盾误会,使提案者和承办者做到思想同心,目标同向。
4.建立激励机制,调动各方积极性。县政协每年开展优秀提案评选表彰活动,对质量较高,办理效果较好的提案进行表彰和奖励,较好地调动了委员提案的积极性。县委、县政府对政协提案办理工作十分重视,每年都要召开提案交办会,对办理工作提出明确要求,对上一年度委员提案办理好的单位给于表彰,使各承办单位既有压力,也有动力,促进了我县政协提案工作整体水平的提高。
各位领导、各位同仁,虽然我们在提案工作中进行了一些探索,取得了一定的成绩,但距上级的要求和广大委员的期望还有很大差距,跟兄弟县区相比,更有许多不足之处。我们将认真学习兄弟县区的好经验、好作法,总结新经验,研究新方法,进一步提高提案工作质量,推动我县政协提案工作迈上新的台阶。最后,祝各位领导、各位同仁工作顺利,身体健康,万事胜意。