《代表建议增加警察编制》

代表建议增加警察编制

民盟上海市委专职副主委沈志刚称昆明暴恐事件敲响警钟

公安警察不论是人员、装备、投入上与gdp增长不吻合，和近20年来的人口大量迁移，城市拓展，城市管理功能提高也不匹配。

早报记者俞立严

昨天上午，十二届全国人大二次会议上海代表团继续审议政府工作报告，全国人大代表、民盟上海市委专职副主委沈志刚就社会治理的话题发言。在谈及公共安全时，他说，昆明的暴恐事件对大城市安全敲响警钟，他建议增加公安队伍编制、经费投入，同时提高公安力量素质，提高警察权威。

“警察编制数量

远远不够”

沈志刚表示，现在的城市管理和改革开放后期相比已经发生了本质的变化，人口结构、职业的流动性、人户分离、人事管理等都发生了变化，人口流动频繁，使得城市管理越来越复杂。而人与人之间新型的人际关系，也给不良人员作案提供了环境，加上一些突发事件，个人安全保障问题不容忽视。

“社会治理，必须要转变观念进行改革。”沈志刚说到了公共安全，他说，昆明暴恐事件对大城市的安全敲响了警钟，近年来教育、文化、卫生、社会保障等都有较大的投入，但公共安全方面的投入还不够。以公安警察为例，他说，公安警察不论是人员、装备、投入上与gdp增长不吻合，和近20年来的人口大量迁移、城市拓展、城市管理功能提高也不匹配，“警察编制数量远远不够。”他说。

“国外标准是每10万人配备300名警察，我们现在每10万人120名警察都不到，有必要增加。”沈志刚说，他还指出，公安警察的执法能力同样重要，公安力量的素质、应急反应能力要进一步增强。此外，对市民的法律意识应进一步培育，要提高执法效率和警察威严，确保警察在执行任务过程中有权威性。军队代表提反恐3建议

另据《解放军报》报道，全国人大代表、武警部队副司令员薛国强就我国反恐提出3点建议：一要加强情报信息工作，增强防暴制恐的针对性；二要加强专业力量建设，增强应急反应能力，降低暴恐事件造成的损失；三是要走群众路线，把群众发动起来，将暴恐活动消灭在萌芽状态。

薛国强说，与过去相比，如今国内暴恐活动的犯罪手段、活动范围都出现新变化。

“这些年，公安、政法和武警力量在防暴制恐方面做了大量工作。我国一直对暴恐分子保持依法高压严打的态势。”薛国强说，“当前，我们已经建成覆盖从国家到省市地县的四级反恐体系。”

去年8月，国家反恐怖工作领导小组召开第一次全体会议。会议强调要最大限度地消除暴力恐怖主义的现实威胁，最大限度地铲除滋生暴力恐怖活动的土壤，确保国家安全和社会大局稳定。

第二篇：高级技校增加编制请示***市高级技工学校

关于学校内设机构设置和人员编制情况的

请示

市编委：

***市高级技工学校是在***市技工学校的基础上于****年3月22日经国家人力资源和社会保障部批准设立的。根据***号文，市编委给我校核定的事业编制为110人，内设机构为11个。

近年来，学校办学规模将进一步扩大，由最初的在校生600人规模逐步发展到目前的学历制教育2300人、社会培训3000人规模，教学质量、办学层次、培养目标、招生对象都发生了变化，为***市经济和社会的发展提供了有力的技术人才支撑。学校晋级高级技工学校后，培养目标由培养中级技能人才为主向培养高级工、技师等高级技能人才为主转变；招生对象由以初中毕业生为主向面向中等职业技术学校毕业生、高中毕业生转变；办学层次由中等职业教育向高等职业教育发展（按照有关规定，在参加公务员招录考试、职称评定、入伍定级时，高级技工学校高级工班毕业且取得高级工资格证书的学生享受全日制大专毕业生待遇，技师班毕业且取得预备技师资格证书的享受全日制本科生待遇）；办学模式由以学历制教育为主向社会培训和学历制教育并重发展转变，对于教师的数量和专业结构1

都有新的要求，现有的编制已完全不能适应学校工作的要求。在这种工作需要与编制限制矛盾十分突出的情况下，为保证教学秩序的正常进行，一方面学校教师满负荷工作，部分教师每周工作量达到标准工作量的两倍以上；另一方面，学校外聘人员86人，其中外聘教师数量已达65人，给学校带来沉重的经济负担，影响学校的进一步发展。

为更好履行培养各类技能人才的职能，促进学校在高技能人才的培养上取得新的突破，更好地服从和服务于市委、市政府的工作大局，为***市经济和社会发展提供有力的技术人才保障，根据我市的实际情况，申请学校内设机构需重新设置并增加教职工编制120人，增加教职工编制到230人左右，恳请市编委研究，予以解决。

妥否，请批示。

***市高级技工学校

现国有资产管理中心（国有资产管理办公室）已无事业编制，以上转入六名同志不具备公务员身份，不符合公务员过渡条件。同时国有资产管理中心（国有资产管理办公室）现只有工作人员4名，按照县委、政府的工作部署，承担着大量的管理事务，难以统筹兼顾，急需招录充实工作人员。特此报告，为确保工作的正常开展，妥善安置上述人员，要求增加6名事业编制，妥否，请批示。

温宿县财政局

二00八年六月十三日