《县委常委班子2021年履职情况报告》

县委常委班子2021年履职情况报告

2021年，县委团结带领全县广大干部群众，坚持向经济建设聚焦发力，坚定不移贯彻新发展理念，聚焦新要素，培育新动能，加速三产融合，全县经济社会发展和党的建设取得新成绩。预计全年，全县地区生产总值实现xx亿元，同比增长xx%；一般公共预算收入实现xxx万元，同比增长xx%；全社会固定资产投资实现xx亿元，同比增长xx%；规上企业增加值实现xx亿元，同比增长xx%；社会消费品零售总额实现xx亿元，同比增长x%；外贸进出口总额实现xx万元，同比增长xx%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别实现xx元和xx元，同比分别增长x%和xx%。

一、围绕激发活力，全面深化各项改革

坚持把全面深化改革作为推动振兴发展的关键举措，抓住影响和制约发展的关键环节，实施改革攻坚，突出创新发展，努力突破体制机制障碍，各项改革稳步推进、成效卓著。一是承接改革破题推进。把握上级要求，结合我县实际，共承接上级改革任务xx项，已完成五大领域行政综合执法等xx项改革任务，建立起资源集约、信息共享、管理有效的执法体制和监管机制，各领域开展市场经济活动得到依法管控。二是自定改革破冰起步。针对改革的新形势新变化，抓住群众反映的堵点痛点难点问题，谋划确定自定改革任务x项，为近年来我县自定改革任务数量最多的一年。经过全县上下共同努力，现已完成x项，还有x项为两年以上长期任务，将自动结转下年持续推进。三是主推改革破难攻坚。针对改革的突破性和创新性不够问题，将重点主推改革事项从以往党政主要领导拓展到县委常委和副县长，从xx项改革任务中，选出xx项作为xx年县级领导主推改革事项，目前已完成x项，剩余x项为两年以上长期改革任务，也将转为下年继续推进。x月27日，我县创新土地规模经营制度改革在农业农村部组织召开的新闻发布会上进行了经验发言，“少数人种地，多数人受益”经验在全国推广。x月19日，中央政研室副主任xxx到我县调研新型农业经营主体培育改革，给予高度评价。

二、围绕产业升级，大力推进项目建设

坚持把抓企业上项目作为促进产业升级、拉动经济发展的重要引擎强力推进。一是招商氛围日益浓厚。年初以来，县党政主要领导外出招商xx次，其他县级领导、乡镇、部门外出招商xxx人次，对接重点招商线索xx个，引进签约特变电工可再生能源综合应用等xxx万元以上项目x个，总投资额xxx亿元，跟进洽谈牧原生猪养殖等大项目xx个。我县招商引资进入了快速发展的上升期，签约项目数量、质量、投资额度创近年新高，圆满完成市里下达的“引进6个xxx万元以上、2个x亿元以上产业项目”的目标任务。二是项目建设加快推进。全年建设主导及重点产业项目xx个，完成固定资产投资xx亿元，尚餐鲜食玉米、长明秸秆汽车轮毂托垫等xx个项目建成投产，特变电工屋顶分布式光伏发电、佰博思苏打水加工等x个项目加快建设，一批大项目、好项目迅速铺开，产业链条逐步延伸。三是主导产业思路明晰。在马铃薯产业上，成功举办全国食品工业协会马铃薯委员会xx年会暨xx县第四届种薯节，签约项目x个，总签约额xx亿元，xx对外影响力进一步扩大。稳步推进中发福德康马铃薯胶囊、天津海皇法式薯条项目，对接益海嘉里、宁德御通马铃薯全产业链项目，推动产业链条不断延伸。在鲜食玉米产业上，尚餐鲜食玉米、精源糯玉米项目相继投产运营，大宏甜玉米项目落地建设，鲜食玉米产业规模和层次不断提升。鑫索奥玉米压片项目落地开工，玉米深加工产业实现新突破。在大豆产业上，鸿景农产品供应链项目落地建设，打通了xx大豆的南销渠道。对接山东嘉华、嘉冠油脂，谋划大豆深加工项目。此外，畜牧、汉麻、苏打水等传统重点产业也得到巩固和加强。四是园区承载更加有力。规划“一区三园”，申请债券资金xx亿元，用于建设自来水厂、污水处理厂等基础设施。在引资xx亿元盘活翰沃家居城建设御隆物流园的基础上，又与上海物通等3家公司洽谈合作建设铁路物流园，着力打造市域内规模最大、运力最强、辐射最广的交通物流体系。五是营商环境持续优化。制定出台《推进招商引资及项目建设工作实施意见》《招商引资工作奖惩办法》《投资项目模拟审批实施办法》《投资项目代办制实施办法》，重新修订《xx县扶持重大产业项目建设优惠政策》，建立重大项目落地县级领导包保机制，全程提供“保姆式”服务。着力打造智慧政务，实现网上可办事项xxx项，全流程网办率xx%，实办率xx%，高于全市平均水平，群众办事更加便捷高效。

三、围绕质量提升，加快推进乡村振兴

坚持以实施乡村振兴战略为主线，加快构建现代农业生产经营体系，推进农业农村高质量发展。一是新型经营主体蓬勃发展。规范发展合作社xxx家，带动全县土地流转和规模经营分别达到xx%和xx%。新建联合社、一体化合作社、农业示范公司各2个，组建股份制合作社16个，组建数量全市第一。xx县被确定为全省农民合作社质量提升整建制推进试点县。二是种植结构持续优化。全县共种植大豆xxx万亩、增长xx%，玉米xxx万亩、减少xx%，马铃薯、鲜食玉米、汉麻、杂粮杂豆和蔬菜等高效作物种植比例达到xx%以上。三是农业基础不断夯实。建设高标准农田xx万亩，其中核心区面积xx万亩，全市推进速度最快。建设现代农业科技范园区xxx亩，展示作物新品种（系）xx个、先进农技18项。完成黑土地保护面积xx万亩，抛洒有机肥xx万亩，完成测土配方施肥xx万亩，化肥、农药、除草剂施用量同比分别减少xx%、xx%、x%，黑土地退化问题逐步遏制。四是农业生态有效保护。实施退耕还湿种草，完成三北防护林工程xxx亩，实施退耕还湿面积xxx亩，全市还湿面积最大。治理农业面源污染，建成农药废弃物收集仓xxx个，收集农药包装废弃物xx吨，农药包装废弃物收、运、处全链条处理模式全省推广。加强秸秆综合利用，共综合利用秸秆xxx万吨，综合利用率达到xx%，其中翻埋还田秸秆xxx万亩，占玉米种植面积的xx%，翻埋比例全市第一，翻埋面积全省第四。五是“三资”乱象治理效果突出。结合“扫黑除恶”专项斗争，共排查梳理农村集体“三资”乱象问题线索xxx件，已整改xxx件。废止和修改不合理合同xxx份，清理违规发包土地xxx万亩，增加村集体收入xxx万元。化解村级债务xx亿元，核销无效债权xx万元，债务化解率达到xx%。全县无千万元以上债务村，xxx万元以上债务村由xx个降到xx个，无债务村由1个增加到8个，初步实现了村级资产清晰、债权有效、债务减少的工作目标。我县以“全面深化产权制度改革，努力发展壮大村级集体经济”为题，在市委农村工作会议上作了典型发言。六是人居环境明显改善。累计投入xxx万元，建设美丽乡村示范村xx个，总数达到xx个，占行政村总数xx%。推进村庄整洁行动，清理垃圾xx万吨，灭迹垃圾房xxx座，探索创新柴草垛进仓试点，在示范村和县乡主干道沿线布设柴草仓xxx个，规范柴草垛xxx个。推进厕所革命行动，改造农村室内厕所xxx户。推进生活垃圾治理行动，依托8个闪蒸矿化垃圾处理站，无害化处理垃圾xxx吨，规范垃圾填埋点xxx处。推进污水治理行动，全县xx个农村水源地全部得到保护，硬化边沟xx万延长米，启动农村生活污水治理体系建设工程，北联镇污水处理厂管道铺设已完成，古北乡、河南乡等3个乡镇政府所在地的生活污水处理厂建设方案正在编制，全县13个乡镇驻地村的污水治理规划12月底前全部完成。推进菜园革命行动，围绕马铃薯、鲜食玉米、蔬菜瓜果、食用菌等优势产业，建成“一村一品”村xx个。推进村屯绿化行动，绿化村屯xx个，栽植紫叶李、红瑞木等树木x万株，绿化质量标准全市名列前茅。

四、围绕稳定增收，不断巩固脱贫成果

坚持问题导向，优化政策供给，加强基础建设，持续巩固脱贫成果。一是政策保障全面落实。全年发放贫困户助学资金xxx万元，补助贫困户xx人次。投入资金xxx万元，免费为所有建档立卡贫困人口缴纳医疗保险、大病保险和意外保险，为贫困患者报销xxx人次、xxx万元。全年改造农村危房xxx户，其中贫困户xx户。实施农村饮水安全问题专项清查，xxx处问题全部整改，贫困群众饮水安全得到保障。二是产业带动能力不断增强。发放贫困户小额贷款xxx户xxx万元，有效解决贫困群众生产和创业资金不足问题。依托鲜食玉米、光伏发电等项目带动，实施产业项目xxx个，实现扶贫收益xxx万元，带动贫困户xxx户，户均增收xxx元，其中两项产业覆盖贫困户xxx户，占贫困户总数的xx%，贫困群众收入水平不断提高。三是精准帮扶有效开展。全县xx家帮扶单位与贫困村、xxx名帮扶干部与贫困户结成帮扶对子，一年来累计为贫困户送技术xxx余次，提供就业岗位xxx余个，开展“送温暖”xx万余人次，捐款xxx万元，捐衣物xx万余件，帮助贫困群众解决问题xxx余个。目前，全县所有贫困户已全部实现精准脱贫，xx年将与全国人民一道同步进入小康社会。

17.9：

40.2，虽然有所优化，但二三产业比重依然偏低，消费拉动作用依然不强，经济发展质量依然不高。二是产业支撑较弱。虽然规划了马铃薯、鲜食玉米、大豆主导产业和水、麻、畜牧、新能源、商贸物流等重点产业，但仍缺少立县大企业、大项目，现有龙头企业示范带动作用不强，上下游产业链条还没有形成，产业集聚效应还不够明显，产业支撑能力依然薄弱。三是基础设施滞后。近年来，全县虽然投入大量基础设施建设资金，使得一些供热、供水、交通等历史欠账问题得到解决，但地下管网陈旧、棚户区改造缓慢、文化活动场所建设滞后等问题依然存在，与新形势下人民群众对美好生活的新期待相比还有差距。四是营商环境欠佳。在建设上，硬件设施不够完备，乡镇与县政务服务平台连接不够顺畅。在服务上，“最多跑一次”还没有完全落实，“最后一公里”还没有完全打通，部门之间信息共享难，信息孤岛尚未打破，项目审批时限较长，事中事后监管亟待加强。五是干部作风懈怠。干部工作不在状态、干劲不足，只求过得去、不求过得硬；缺乏创新意识，对待新事物、新观点反应迟钝，习惯于凭经验办事、按惯例操作，“比学赶超”“争先创优”意识不足；服务标准不高、服务质量不优，不担当、不作为、乱作为现象时有发生，直接影响全县经济和社会事业发展。

以上这些问题，将在今后工作中采取有效措施，认真加以解决，重点推进“六个聚焦”。一是围绕激发活力，聚焦深化改革。始终把全面深化改革作为重大政治任务，把握改革方向，紧盯改革重点，主动承接任务，搞好自选动作，抓好主推改革，坚定不移将改革进行到底。二是围绕产业升级，聚焦项目建设。坚持以经济建设为中心，坚持稳中求进工作总基调，全力以赴招商引资，全力以赴上大项目，全力以赴推进产业发展，为壮大经济总量奠定坚实基础。三是围绕生活富裕，聚焦乡村振兴。深入研究农业、农村、农民问题，培育经营主体，优化种植结构，发展生态农业，改善人居环境，奋力走出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化农村发展之路。四是围绕巩固成果，聚焦脱贫攻坚。按照xx年同步建成小康社会目标，坚持问题导向，补齐保障短板，强化产业支撑，激发内生动力，全力抓好脱贫成果巩固提高，确保贫困户稳定脱贫。五是围绕群众需求，聚焦民生改善。坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，加快城市建设，发展社会事业，完善保障体系，加强社会治理，切实办好民生实事，不断提高群众幸福指数。六是围绕固本强基，聚焦从严治党。深入落实党中央全面从严治党的重大决策部署，坚持新时代党的建设总要求，推进主题教育常态化，抓好宣传思想和意识形态建设、干部队伍建设、基层组织建设和党风廉政建设，全力打造风清气正务实创新的良好政治生态。