《政法委探索服务企业发展新模式经验做法》

政法委探索服务企业发展新模式经验做法

企业兴则产业旺，产业旺则区域强。促进企业健康发展，帮助企业做大做强，是推进区域经济发展的根本途径。近年来，作为国家机器重要组成部分的***区政法机关，坚持以科学发展观为引领，紧紧围绕经济建设这个中心，充分发挥自身职能，自觉履行第一责任，主动服务第一要务，牢固树立服务企业改革发展的意识，积极探索服务企业发展的新思路、新办法、新模式，竭力创造有利于企业发展的良好法治环境和社会环境，有力地推动了区域经济又好又快发展。

作为**唯一典型的资源型城市和老工矿区，在风起云涌的新时代发展大潮中，***区的经济发展一度显得步履蹒跚，加上采空区农赔、地质灾害、企业改制等各类矛盾问题的存在，更是给当地经济发展造成很大的拖累。为摆脱地区经济发展相对滞后的窘境，***区立足自身实际，依托时代发展大背景，全力实施“231”发展战略，掀起了资源型城市转型发展的强劲浪潮。

在这样的浪潮中，***区政法系统站在科学发展的高度，坚持“围绕中心、服务发展”的工作方针，切实找准政法工作服务经济建设的结合点和着力点，把服务企业发展作为推动地区经济发展的一项重要工作来抓。他们以开展和深化“企业服务年”活动为载体，积极创新服务思路，强化服务措施，围绕坚定服务企业决心和确保企业办事顺心、创业安心、经营放心及增强企业发展信心等“五心”要求，充分发挥政法机关在为经济发展保驾护航方面的主力军作用，切实增强政法稳定工作服务企业发展的针对性和实效性，强力推动地区经济全面快速发展，在服务资源型城市转型发展进程中留下了“浓墨重彩”。

坚定服务企业决心从强化组织领导做起

【观点】

服务企业发展，不是某一个人的激情冲动，而应该是集体的自觉行为，这就需要在思想上统一认识，在组织领导上加强保障。政法系统只有把服务企业发展作为一项严肃的政治任务来认识，作为一项事关全区改革发展甚至党和政府形象的重大问题来认识，作为推动政法事业自身发展的大事来抓，真正做到合力同心，才能集体迸发出服务企业的坚定决心。

【做法】

毫无疑问，强化组织领导，建立健全工作机制，是服务企业发展的前提保障。***区政法委根据全区企业发展实际和政法各单位职能，在20xx年以正式文件制定出台了关于在政法系统建立联系重点企业制度暨开展“企业服务年”活动的实施方案，明确开展活动的指导思想、目的意义、工作措施和相关要求，并成立了以区委常委、政法委书记艾亚军为组长、政法各单位领导为成员的活动领导小组，专门确定一名副书记具体负责政法系统的日常服务企业发展的协调督查工作。同时，在政法系统中普遍建立联系重点企业制度，结合实施“平安建设示范工程”，在各单位领导班子成员中落实了22户重点企业的联系抓点领导，认真明确工作任务，切实为服务企业提供了强有力的组织领导保障。

为强化服务企业发展意识，***区政法系统还以开展活动为载体，先后组织召开（举办）了“打造良好环境，服务经济发展”研讨会、“用科学发展观指导政法稳定工作”研讨会和“打造良好环境，服务经济发展”演讲比赛，不断强化政法队伍的大局意识、发展意识、稳定意识、服务意识和“平安稳定就是发展环境”、“平安稳定也是政绩”、“有为才有位、有位更有为”的意识，使政法队伍牢固树立起“人人都是发展环境，个个都是***形象”的观念，树立起“服务发展有功、阻碍发展是过”、“发展为先、企业为重、服务至上”的工作理念。而且，无论是大会还是小会，也不管在机关还是基层，政法委领导总是抓住一切机会强调服务企业发展对于加快地区经济发展的重大意义，切实要求政法及相关职能部门要处处为企业着想，想方设法为企业提供“保姆式”服务，真正使“服务企业发展”的理念入耳入脑入心。

【效果】

***政法委通过强化领导，落实责任，明确要求，提高认识，有效增强了政法队伍服务企业发展的责任感、主动性和积极性，坚定了政法各单位为当地企业服好务的信心和决心。

确保企业办事顺心从转变工作作风做起

【观点】

服务企业发展，不是坐等企业求上门来，更不能对企业的诉求置若罔闻，这就意味着必须从根本上转变工作态度和作风，切实变被动为主动，变消极为积极。政法部门要本着便于企业经营、利于企业发展、为企业着想的原则，努力形成“尊重企业、支持企业、保护企业”的浓厚氛围，使整个政法战线从领导机关到基层单位、从领导干部到普通干警，都主动为企业发展服务。

【做法】

竭力保证企业办事顺心，无疑是政法部门服务企业发展的一项重要内容。***区政法各单位切实从转变工作作风入手，认真结合本部门工作实际，积极与2户以上的重点企业建立了联系制度，并建立了一份具有联系领导、责任科室和企业主要负责政法委探索服务企业发展新模式经验做法第2页

人姓名、联系电话、生产规模、主要产品、企业优势及存在主要问题等基本情况的服务企业联系卡，扎实开展调研、走访、慰问等活动。自20xx年以来，该区政法各单位主动走访企业63家，邀请企业负责人175人次召开座谈会31次，收集建议意见32条，有针对性地细化措施，对涉及企业案件实行“一案一评”，认真开展企业物资采购法律指导、消防技术指导等工作；投入资金4万余元，开展酷暑走访慰问活动23次，慰问职工385人；帮助企业发现火灾隐患326处，提出整改意见452条，消除隐患318处。

在服务企业发展过程中，***区公安分局的做法在当地政法系统无疑具有很强的代表性。该局结合自身工作实际，采取“定单位”、“定内容”、“定时间”的“三定”工作模式，积极为所联系的16家优势企业提供优质高效的服务，及时为企业排忧解难；认真出台服务地区经济发展的“二十条”措施，在大型商贸活动审批和出入境证照、外出务工（经商）人员居民身份证换发等诸多公安行政管理工作中，竭力简化办事程序，缩短审批时限，积极提高民爆物品审批效率，切实方便了企业、投资者和广大群众。

【效果】

***区政法委积极转变工作作风，主动联系企业、贴近企业、深入企业、服务企业，坚决防止和克服工作中存在的“冷、硬、横、推”等现象，真正保证了企业办事顺心如意。

确保企业创业安心从营造良好环境做起

【观点】

服务企业发展，很重要的一点就是要保证企业创业安心，这就需要全力以赴为企业保驾护航，切实维护企业及周边治安环境和企业发展的法制环境。政法系统只有充分发挥打击、防范、调节、保护、服务、维稳的职能作用，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，努力营造有利于企业发展的社会环境和法治环境，才能有效确保企业安心创业。

【做法】

要实现企业的稳定发展，无疑需要和谐稳定的良好环境作保障。***区政法系统立足当地实际和政法职能，着力强化矛盾化解工作。他们认真研究制定**（***）煤电化基地等重点项目法制保障工作方案，积极在重点企业南桐矿业公司建立人民调解，加大依法化解矛盾纠纷工作力度，竭力解决群众反映的热点难点问题，及时化解涉及企业发展的突出矛盾纠纷。曾经，南桐镇麒麟村光明社村民多次向该镇有关部门反映，南桐顺安爆破有限责任公司少征多占村民集体土地40亩；河边3.5亩集体土地因化工厂围墙阻断，村民不便耕管，多年无收成，要求公司补偿。但公司认为少征多占问题不应由厂方负责，已经国土局发证确权；河边3.5亩地是荒地，村民一直未耕种，不同意赔偿。为此，光明社100余村民数次围堵化工厂进出路口，严重影响了公司正常生产。虽然有关单位和人员曾出面协调，但始终未能根本解决。***区委常委、政法委书记艾亚军得知此事后，立即深入南桐镇和顺安爆破有限责任公司走访、调研，并多次召集相关部门开会协调，最后专项安排矛盾协调资金4万元用于改造该社人畜饮水基础设施，圆满解决了困扰企业发展的厂地矛盾。

在思想认识上要坚持做到合力同心，把服务企业发展作为政法大事抓紧抓实。***区政法委把服务企业发展作为一项事关全区改革发展、事关政法队伍甚至党和政府形象的重大问题来认识，竭力统一思想，不断强化服务企业发展意识，认真理清服务企业发展思路，切实为政法机关服务企业发展提供了强有力的思想保障和组织保障，坚定了政法机关服务企业发展的决心。

在工作措施上要切实做到倾力而为，为企业发展提供坚强有力的法律服务和法治保障。***区政法委充分发挥打击、调节、保护、服务的职能作用，不断优化企业发展的内外部环境。他们通过积极转变工作作风，主动为企业服务，确保了企业办事顺心；通过营造有利于企业发展的社会环境和法治环境，确保了企业创业安心；通过提供优质的法律服务，全力维护企业合法权益，确保了企业经营放心；通过不断拓展服务范围，积极参与企业的生产经营管理，倾力为企业排忧解难，切实增强了企业发展的信心。

***区政法委用事实告诉我们，在支持帮扶企业、促进经济平稳较快发展中，政法机关大有可为。我们有理由相信，乘着科学发展的劲风，***区政法委通过不断整合职能资源、发挥职能优势，持续为企业提供优质高效的法律服务和法律保障，定将在推动地区经济又好又快发展进程中写下更加精彩的篇章。