市人大常委会2023年工作要点

2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。市人大常委会工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察和瞻仰延安革命纪念地时的重要讲话重要指示,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,积极践行全过程人民民主,守正创新做好人大各项工作,为**加快建设黄河“几”字弯城市群高质量发展示范市贡献人大智慧和力量。

一、坚持党对人大工作的全面领导

1.坚持党的全面领导。自觉把党的领导贯穿于人大工作的全过程、各方面,严格执行重大事项请示报告制度,对人大工作中的重要会议、重要工作、重大事项等及时向市委请示报告,充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用,加强对常委会党组、机关党组党建工作的领导,确保人大工作始终与党委同心同向、合力合拍。

2.依法行使重大事项决定权。紧紧围绕关系全市改革发展稳定大局的重大事项,通过法定程序作出决议决定,及时将市委重大决策部署通过法定程序转化为全市人民的共同意愿和自觉行动。加大决议决定贯彻实施情况的监督力度,维护重大事项决定权的权威性和严肃性,确保决议决定得到有效贯彻落实。积极推进民生实事项目人大代表票决制工作。

3.依法做好选举任免工作。坚持党管干部原则,严格规范任免程序,坚持任前法律知识考试、表态发言、投票表决、颁发任命书、宪法宣誓等制度,提高被任命人员的宪法意识和法治观念。加强干部任后监督,组织“一府两院”向人民报告工作,听取市政府1名副市长、市法院1名副院长、市检察院1名副检察长履职情况报告。

二、坚持正确有效依法监督

4.加强法律法规监督。开展《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国安全生产法》贯彻实施情况的执法检查,推动法律法规在我市的正确有效实施。持续深入学习宣传宪法,继续开展“12·4”国家宪法日和宪法宣传周活动。坚持有件必备、有备必审、有错必纠,加强规范性文件备案审查工作,听取市人大常委会法工委关于规范性文件备案审查工作情况的报告。

5.加强专项工作监督。围绕市委中心工作和群众普遍关注的热点难点问题,依法开展监督。在经济领域,听取和审议市政府关于2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告,审查批准2023年基本建设项目计划调整及2024年基本建设项目计划,促进我市经济平稳健康运行。在民生领域,听取和审议市政府关于全市学前教育事业、农业产业化发展情况的报告,提升人民群众对美好生活的幸福感、获得感。在环保领域,听取和审议2023年全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告,推进全市生态建设及环境保护工作。在司法领域,听取和审议全市社区矫正工作,继续听取和审议市监委专项工作报告,确保司法机关公正司法、监察机关依法履职。

6.加强预决算审查监督。充分发挥预算联网监督平台作用,听取和审议市政府关于2023年上半年财政预算执行情况、关于2022年财政收支预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告,审查批准2022年财政决算、2023年财政收支预算及预算调整,促进市政府及有关部门全面落实积极财政政策,提高财政资金使用绩效和政策落实效果。

7.加强审议意见跟踪督办。对市政府贯彻落实《乡村振兴促进法》执法检查报告审议意见、医保工作审议意见和2021年审计查出问题整改落实情况进行追踪问效,并开展满意度测评,增强监督工作的针对性和实效性。

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14.不断加强队伍建设。坚持常委会党组理论学习中心组、机关党组集体学习制度,及时传达学习习近平总书记重要讲话及中央、省委和市委重要会议精神,组织好学习贯彻党的二十大精神系列活动。重点打造人大国学馆,升级改造人大历程展和机关文化墙,开展“人大专题讲座”和“机关读书月”活动,组织常委会组成人员、机关干部外出考察学习,以政治建设为统领,努力打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的新时代人大工作队伍。

15.不断加强作风建设。认真履行常委会党组全面从严治党主体责任,严肃党内政治生活,严格执行中央八项规定,坚决杜绝形式主义、官僚主义,锲而不舍纠“四风”树新风。支持配合派驻纪检监察组开展工作,强化纪律作风建设。发扬“拼、抢、实”作风,改进会风文风,高质量开好法定会议,把更多精力放在推动工作落实上。

16.不断提升工作水平。加强对镇街人大工作的指导,坚持邀请镇街人大负责人列席常委会会议,参与常委会组织的视察、调研和执法检查活动,召开镇街人大现场会,支持镇街人大完善机构、配强人员、依法履职。加强意识形态和人大宣传工作,组织召开人大新闻宣传工作会议,提升宣传工作质效,精心办好《**人大》杂志和微信公众号,讲好新时代**人大故事。