《乡镇发展林业提升综合效益经验材料》

乡镇发展林业提升综合效益经验材料

乡镇发展林业提升综合效益经验材料

经营林业绿色xx以林业大发展促社会经济生态综合效益的提升

xx镇共有48个行政村，

8.2万人，辖区总面积84.4平方公里，其中耕地6.2万亩，有林地4.6万亩，山川河流2.8万亩，村庄道路2.6万亩，林木覆盖率已达到26以上。境内有大中型煤矿五处，塌陷地3.2万亩。近年来，特别是去年以来，在上级党委政府的坚强领导和各级林业部门的指导帮助下，在历届党委政府打下的良好基础上，我们紧紧围绕“农民增收、林业增效”这个中心，积极探索新形势下林业大发展的新思路、新举措、新体制，走出了一条强村富民壮财源的好路子，赢得了社会、生态、经济综合效益的大提升。20xx年，全镇经济总收入28931万元，其中林业收入占到了20.9；农民人均纯收入3735元，其中来自林业的收入占到了13.1。

一、强化一种“大林业、强产业、长效益”的发展理念，

坚定不移地推动林业生产

前几年，因为我们xx地处矿区，发展经济的路子多、条件宽，大部分群众都靠矿生存、以煤发家，对农业经济尤其是林业生产没有深层次、高角度的认识。又因为前几年是探索完善市场经济体制的初期，林业生产也无成功经验可循，发展体制处于摸索阶段。所以，我们xx曾出现过“前面造林、后边毁树，年年植树不见树”的现象，有的群众也编成了顺口溜：“春天一根苗、夏天一根杆、秋天一个眼”。近几年，随着市场经济的深入，煤矿向非煤产业转移，自中央到地方，各级党委政府都非常重视“三农”问题，加大了对农业政策的倾斜，使农村各种利益结构关系随之调整，许多群众把目光重新投向了农业结构调整，积极探索新形势下的发展路子。在这种背景下，林业作为一项“绿色产业”，快速崛起，发展迅猛，显示出了极强的生机和活力，得到了社会各界的认同和参与。我们xx的干部群众也深深地意识到了这一机遇，坚定“大林业、强产业、长效益”的发展理念，把林业生产作为农业生产中的重头戏来抓，大胆实践、改革探索，经历了集体统栽统管、个人承包、树随地走等几个阶段的发展，摸索出了一套比较成功的经验。20xx年，我镇在全市率先采取招标拍卖和股份经营的方式，在复垦的董庄铺旧村址上发展速生丰产林6000多亩，栽植速生杨33万多棵，实现效益300万元；20xx年，在北部山区探索经济林高效种植模式，发展设施杏大棚90多个，现已增加到了146个，年可创造效益180多万元。

去年以来，我们牢固树立“一届接着一届干，一张蓝图绘到底”的信念，坚持思想再统一、认识再提高，立足培植新的经济增长点，把林业生产作为强村富民的重要举措来抓，不断巩固扩大林业生产成果，使林业生产逐步成为我镇的一项支柱产业。今年年初，我们就坚定“早半拍、快一步”的责任感的紧迫感，把林业生产摆到了第一位，作为全年的开局仗来打，提出了“大干三年，经营林业，绿色xx，强村富民”的奋斗目标，并制定方案，研究措施，分解任务，明确责任，促进了这项工作的顺利开展。目前，全镇有林地46660亩，占总面积的36.5，林木总量突破了350万棵，形成了阶梯式的发展格局。

二、制定一个“前瞻性、合实际、可持续”的发展规划，坚定不移地落实各项任务目标

xx的地形地貌是北高南低，北部是资源丰富的山区丘陵，南部是高产高效的平原地带，中部是五个煤矿的集中地带，塌陷地已达到了26000多亩。总体衡量，我们xx有着较大的开发前景，多年来，我们一直坚持农、林、水、路综合治理开发，取得了较好的成效。为巩固扩大开发建设成果，我们在20xx年以前，就聘请上级专家，按照因地制宜，适地适树的原则，在实地调查和多方论证的基础上，制定了“南部平原林网化、中部矿区塌陷地片林化、丘陵地带干果化、北部山区生态旅游化”的总体发展规划。几年的实施，已在南部平原八纵二十二横的道路上建立起了绿色通道，里程达105公里，植树110万株，6万亩的平原也已全部实现高标准农田林网化，植树33万多株；在中部矿区19个搬迁村，复垦开发2.5万亩塌陷地，发展丰产林1.5万亩，栽植107、108等树木82万株，预计到轮伐期时产值可达1.6亿元，人均增收3280元；在丘陵地带发展经济林1.4万亩，栽植核桃、冬枣、石榴等77万株，年产量可达210万公斤，产值400多万元；在北部1.2万亩山区，全部实施了封山育林工程，绿化面积达到85以上，并且围绕陶山商圣范蠡古迹作文章，大力发展生态旅游业，取得了初步成效。

2、建立专业组织协会，强化服务功能。近年来，我们转变过去那种行政推动的做法，注重以市场为导向，充分调动干部的主观能动性，保护好群众的积极性。工作中，一手抓生产，一手抓服务，以服务促生产，以生产凝聚人气、集聚旺气，收到了较好的成效，初步形成了“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”的大产业发展格局。在组织林业生产中，我们统一挖穴、统一栽植、统一技术服务。挖穴阶段，采取集中会战与机械作业相结合的方式进行，由镇党委政府协调联系机械，各村组织群众进行会战；栽植阶段，镇党委政府抽调机关干部包村包片、深入田间路边，按照栽植标准进行指导；技术服务上，我们一方面加强镇林果站技术人员的责任，实行服务包干制，要求技术人员巡回到所包片进行指导服务，另一方面与省果科研究所、泰安农科所等单位联系，邀请专家到村中授课，现场指导。在搞好各个生产环节服务的基础上，我们还注重经营服务，为群众提供产、销、加等方面的服务，解决林农、果农的后顾之忧。20xx年，成立了林果生产经营服务协会，吸收会员4200人，成立协会小组98个，专门负责处理林业生产经营的难题。20xx年引进年加工能力10万立方米的鑫国高密度板加工项目一个，建立纸浆、高密度板速生丰产林基地4处，干鲜果基地5处，在镇驻地建立林果产品批发市场一处，年销售木材20xx立方，干鲜果1200万公斤，可增收120多万元。

3、加强领导重视程度，强化统领功能。为把林业生产的各项任务落到实处，镇里成立了由镇长任组长，由分工书记、分管镇长任副组长，由农委、林果、水利、财政等部门及各管区书记任成员的领导小组，具体负责这项工作的检查、调度、督促和指导。各村也都明确了专门人员具体抓、靠上抓。同时，我们严格了管区、村及包管区领导、包村部门负责人的责任。按照总体规划部署，结合本地林果业生产特点，划分了平原林网、塌陷地丰产林、丘陵经济林、山区绿化、生态旅游五个责任片，分别由领导干部带领部门同志“包干”，细化量化科技推广目标任务，并签订责任状，与年终考核、评先树优、绩效绩酬、职称晋升等方面挂钩。

下一步，我们将在现有发展基础上，继续牢固树立“盛世兴林、改革活林”的责任意识，不断增强压力感和紧迫感，力度再加大，措施再强化，改革再深化，扎扎实实地走好新形势下林业大发展的新路子，把林业产业做大、做强，促进社会、经济、生态效益的和谐稳定发展。