《在区四届人大一次会议代表建议交办会上的讲话》

在区四届人大一次会议代表建议交办会上的讲话

今天，区人大常委会和区政府联合召开会议，主要的任务是联合部署人大代表建议的交办工作。刚才，我们对区四届人大一次会议上收到的*件代表建议意见进行了交办；*常务副区长宣读了交办文件，对办理工作提出明确要求；*局长代表建议承办单位作了很好的表态发言，其中有两句话对区政府和所有部门来讲都是一样的，就是“深感责任重大”，同时“也满怀信心”。等一会人大主任*同志还要作重要讲话，请大家一并认真贯彻落实。

应该说人大代表建议办理工作是一项常规性的工作，每年都有建议，每年都要交办，而且每年都要向人大常委会报告办理的结果。去年，我们共收到代表建议*件，在办理工作中，区政府及各承办部门结合党史学习教育活动，着力在“解决问题、狠抓落实、促进发展、构建和谐”上下功夫，除了因权限或其他政策等原因不能落实的*件以外，其余的*件均已落实，总体做到了代表满意、群众受益，满意和基本满意率达到了*％。当然，在座的各个承办单位要知道，代表们对大家的办理结果还是宽容的，他们都尽量打满意或者基本满意，其实基本满意就含有很多成分的不满意，所以每个同志自己要有数。在这里，我代表区人民政府向区人大代表的积极建言和对办理工作的充分理解表示衷心感谢，向区人大常委会的大力支持表示衷心感谢，对各承办单位的积极作为也表示感谢和敬意。

回顾去年的代表建议办理工作，简单地讲，主要可以概括为三个特点：一是办理进度快。二是办理机制顺。三是办理成效实。当然，在建议的办理上也存在一些不容忽视的问题：个别单位在思想认识上还不够到位，少数建议没能按时答复代表，存在拖拉的现象；有的单位在建议办理上“重答复、轻办理”，有的答复针对性不够强，存在答非所问、回避矛盾的现象；办理结果的见面率还有待进一步提高等等，这些问题今年一定要努力改正克服。

今年的办理工作怎么办，我简要谈点想法。

今年一共收到代表建议*件，这是*建区以来代表建议最多的一年，这也充分说明了全体代表对*发展的关注，对*存在问题的忧虑，也体现了代表的责任心和使命感。从内容上看，今年代表的建议主要有三个特点：一是涵盖面广，涉及到我区的产业发展、城市建设、城市管理、社会事业、民生保障、征地拆迁、环境保护等各方面的经济社会发展的具体事项以及战略性思考。二是建议的质量高，许多建议涉及到了区域改革发展中的深层次问题、难点问题、热点问题，理解深刻，分析透彻，对政府工作有很强的指导促进作用。在这里可以感受到，代表的确下了一番心血和功夫，确实较好代表了人民群众的意愿和呼声。比如说教育的学区划分问题，交通道路和公共交通安全问题，河道的整治问题，以及征地拆迁的难点、热点问题。三是可操作性强，很多建议不仅摆问题，讲理由，更给出了具体的措施和建议，有观点，有分析，有办法，具有很强的操作性，这也是这次我们收到的*件代表建议中所反映出来的非常明显的特点。前几天我专门看了现在交办给大家的意见，有些是我专门提出的，请交办单位认真对待。认真办理人大代表建议是政府的工作职责，也是全面推进政府各项工作的重要抓手，本届政府要更加重视建议办理工作，切切实实落实好代表的建议，实实在在解决好代表反映的问题，努力使群众得实惠，政府得民心。

今年的建议办理工作，我们要在继承以往好的经验做法的基础上，着重抓好三个问题：

检验的成效看什么。一看程序是否到位。“六步三关”有没有走好、把好。二看问题有没有解决。三看代表是否满意。每件建议办理结束后，均由人大办公室牵头，全面书面征求代表尤其是牵头提议代表的意见，征求满意程度的评价。今年每件建议都要征求办理结果评价意见，做到一件不漏，*件要有*个回复单。对办理结果代表不满意的，要坚决退回重办。对确实因政策问题或条件不具备而不能办理的，要由承办单位向区政府作出书面报告，说明原因，向代表当面作出妥善解释。

今天会后，各单位要抓紧研究作出具体布置，明确办理时限，除特殊情况外，原则上要在*月*日前基本办理结束，并于*月*日前全部答复完毕。对一些简单的事情要抓紧办理，争取*月底前有结果，体现政府高效办事效率，让代表满意。对于部分需要分阶段实施的建议，也要在*月*日以前答复完毕，对需要延续到*月*日以后继续实施的建议，在答复后要继续抓好落实，并在办结后再次答复代表。办理过程中，区政府办公室要牵头加强重点建议的办理，加强对其他建议的督查，确保办理进度和质量。对人大今年确定的*件重点建议，政府的分管领导要亲自参与，研究实施，确保成效。

同志们，今年是新一届政府的开局之年，也是我区“打造创新创业新天堂，建设幸福和谐新*”、实施“十四五”规划的关键之年，我们要在区委的坚强领导下，在区人大及其常委会和人大代表的监督支持下，认真贯彻区第四次党代会和区四届人大一次会议的精神，以向代表和全区人民高度负责的态度，同心同德，务实创新，扎实做好代表建议的办理工作，推动政府各项工作取得新的成绩，真正让群众得实惠，让党委政府得民心。