《下曲镇中心卫生院矛盾纠纷排查实施方案》

下曲镇中心卫生院矛盾纠纷排查实施方案

为了认真贯彻上级关于矛盾纠纷排查调处工作精神，进一步统一思想，提高认识、加强领导，确保我院矛盾纠纷排查工作取得实效，现结合我院实际，特制定本工作实施方案，采取有效措施，认真处理解决好群众反映强烈的热点、难点问题，及时排除化解矛盾纠纷的问题隐患，预防和减少、排除新的矛盾纠纷。

一、组织领导

成立下曲镇中心卫生院矛盾纠纷排查调处工作领导小组

组长：武瑞青

副组长：蒋晓宇王慧茹

成员：霍瑞萍李润梅宁秀玲燕志梅

曹宏亮武爱仙王君领导小组下设办公室：霍瑞萍任办公室主任

组长、副组长主要负责医院矛盾纠纷排查调处工作的指导、协调。小组成员负责收集和反馈各类信息，组织相关人员落实排查化解工作，负责做好领导小组的其他各项工作。

二、排查重点

重点排查诊疗违规问题，医疗服务乱收费问题，医德医风问题，医院安全管理工作中的问题，职工待遇问题，医院环境问题等群众最关心的热点、难点问题引起的矛盾纠纷以及群众投诉反映的其他问题，预防和减少新的矛盾纠纷。

三、工作内容和步骤

矛盾纠纷集中排查调处活动的内容和步骤如下：

（一）组织发动

1、由医院矛盾纠纷集中排查调处工作办公室负责建立、收集整理资料。各科室要积极配合。

2、召开专题会议进行研究、部署，确保做好矛盾纠纷集中排查调处工作。

（二）集中排查

坚持全面排查与重点排查相结合，边排查与边调处相结合。综治办对排查出来的各类矛盾纠纷情况，要认真登记，及时分类梳理，对排查出来的重点对象、重点案件和重大紧急情况，要做到随排随报。着重排查下列四类情况：

1、信访案件。主要是今年以来的集体上访和越级访、重复访、无理访、缠访案件；

2、可能引发医疗纠纷事件的隐患。重点是因诊疗、收费纠纷等可能引发医疗纠纷事件的苗头。

3、特殊群体活动情况。着重掌握退休职工的动态。

（三）集中调处

1、分解任务。要按照“谁主管、谁负责”的原则，对排查出来的矛盾纠纷，逐一进行分解落实，涉及到各科室的要全力以赴做好配合工作。

2、明确责任。要按照“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的要求，明确责任领导、责任科室和责任

人，制定具体的解决方案，认真落实化解措施。对可能引发医疗的重大矛盾纠纷，实行领导包案，限期解决，切实把问题解决在基层，稳定在当地，确保不因工作不到位而引发群体性事件和越级异常上访事件的发生。

3、注重效果。健全矛盾纠纷的多元处理机制，做到“问题不查清不放过、问题不解决不放过”，确保调处实效。

4、落实稳控。要加强对重点对象的防范，落实稳控措施，切实做到盯死看牢，防止漏管失控。对一时解决不了的矛盾纠纷，对相关当事人要做好思想教育工作，落实稳控措施，防止矛盾激化。

四、工作要求

1、加强领导责任制。医院要高度重视排查调处矛盾纠纷工作，要把排查化解矛盾纠纷工作摆上重要议事日程，主要领导对医院的排查调处工作负责，直接抓好各项具体工作的落实，分解工作任务，细化工作措施，扎实推进排查调处工作的开展。

2、加强基层调处工作。按照“谁主管，谁负责”的原则，认真切实按照相关法律法规及政策做好排查化解纠纷工作，牢牢把握工作主动权。

3、加强检查监督力度。落实领导责任制，督办督查相应的组织机构和人员，履行好医院盾纠纷排查化解工作的检查，及时反馈，定期（即每季度）总结汇报。建立定期征求群众意见制度，发挥群众的监督作用，努力使排查化解工作取得实效。

第二篇：镇卫生院矛盾纠纷排查制度医患矛盾纠纷排查、调解处理制度

排查调处矛盾纠纷是正确处理人民内部矛盾、预防群体性事件激化和减少犯罪的首要环节，是维护社会稳定和广大人民群众根本利益的重要保证。根据有关精神，制定本制度。

一、排查的内容

对稳定可能产生影响的问题；影响社会治安的突出问题；有引发集体上访、越级上访的动态和苗头；已发生集体上访尚未彻底解决的问题；其他有必要排查的问题。

二、排查的原则

1、矛盾纠纷排查要把握抓早、抓小、抓苗头的原则，及时发现问题，掌握真实情况。做到实事求是，不弄虚作假。

2、排查工作必须深入实际，做到范围广、情况明、内容实。要把集中排查和经常性排查结合起来，全面掌握情况，尤其对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头应予以高度警惕。

三、具体措施

1、建立矛盾纠纷排查会议制度。中心定期每季召开一次矛盾纠纷排查会议，分析全院纠纷情况，会议由院长或副院长主持.

2、矛盾纠纷排查会议内容。①、汇报本季本中心内重大矛盾纠纷苗头及已发生的矛盾纠纷和调处情况；②、本中心有那些可能影响社会稳定或易激化的重大的矛盾纠纷苗头；③、经排查未发现问题的，也要记录在案，及时上报，实行“零”报告制度。

四、成立医患纠纷调处小组中心根据上级文件的有关要求，为及时化解全院范围内的医患矛盾纠纷，维护正常的医疗服务秩序，成立医患纠纷调处小组，负责医患纠纷的排查调处工作。组长由院长担任，副组长由副院长担任，小组成员包括中心医务科等职能部门的负责人。

医患纠纷调处小组的具体职责有：

1、协调指挥中心内的医患纠纷的排查调处工作；

2、调处院内疑难的医患纠纷及所属医疗诊所调解不了的负责医患纠纷，并及时向区医患纠纷行业调解会报告；

3、指导、督促辖区内医疗卫生单位医患纠纷的处置和调解工作；

4、完成上级领导交办的其他工作。

棋盘井镇社区卫生服务中心

监督电话：0477–6477996

第三篇：下曲镇中心卫生院大排查工作方案下曲镇中心卫生院大排查大接访大化解工作方案

一、开展矛盾纠纷排查。

矛盾纠纷排查从以下三个方面着手。一是本单位内部存在的矛盾纠纷；二是所管辖的村卫生所存在的矛盾纠纷；三是医疗行业工作涉及的矛盾纠纷，包括上级交办、有关部门专办、基层单位和群众反映的矛盾纠纷。特别是稳定隐患较多的单位，要深入细致排查，做到不漏人、不漏事，横向到边，纵向到底。

登记建档。要建立台账，对排查出来的矛盾纠纷、信访问题逐件登记，注明诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测、工作预案等要素，分类进行梳理汇总。在重大活动和敏感节点期间实行信访信息“零报告”制度，及时上报工作情况。

二、矛盾纠纷大接访

对排查出来的矛盾纠纷，基层单位和群众信访反映的问题和各类交办、转办的信访案件，要确定一名领导包案，落实具体的调处单位和责任人，采取“一个问题，一个领导，一套人马，一个方案，一包到底”的“五个一”调处化解机制。对重点信访案件和重点教育对象，要落实“包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置”的“五包”责任制。

建立领导干部接访制度，领导班子全员参与、轮流接访，将接谈的信访事项详细登记，及时转入“五个一”调处化解机制。要不定点接访与重点约访、带案下访、基层寻访相结合，深入群众，听取多方面意见。

三、矛盾纠纷集中化解。

排查、接访、化解工作要贯穿活动始终。对排查出的矛盾纠纷，力争把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。对涉及本单位本部门之外，超越本单位职能的信访问题，要采取“代理群众信访”的做法，主动协调、争取有关部门解决。对疑难复杂的重点案件，要由主管部门协调有关单位、人员组成专门工作组，对案件进行集中研判、综合调处。

对已经化解的矛盾和息诉罢访的信访案件，要由包案领导、责任人、上访人签字，整理有关资料立卷归档。对涉及面宽、影响大、时间跨度长的疑难复杂信访案件，已经提出处理意见但上访人仍不服、未能解决的，要按照单位隶属关系，管理关系及时上报，分管领导按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求，负责协调解决。

（三）加强协调，落实部门责任，发挥综合效力。镇直矛盾纠纷排查化解，各村要对排查出的矛盾纠纷要搞好梳理、登记造册，并按照矛盾纠纷的性质搞好分流，交由具有处理权限的相应部门进行处理，以保证矛盾纠纷得到及时有效的化解。

（四）探索以人民调解为基础，行政调解，司法调解相衔接的有效机制，积极化解矛盾纠纷。各村要加大各级人民调解组织建设，队伍建设，本着边排查、边宣传、边解决问题、边充实队伍的原则，提高业务能力，不断地提升人民调解组织的社会公信力。

（五）按时上报工作情况。各村、各镇直单位要根据工作进展情况，在6月5日前向镇矛盾纠纷排查化解工作领导小组办公室（办公室设在镇信访办，联系电话：7224863）书面报告开展矛盾纠纷排查化解工作情况。