《关于政法委机关班子队伍及干部队伍情况调研报告》

关于政法委机关班子队伍及干部队伍情况调研报告

 根据市委教育整顿办文件要求，我县深入开展*县政法委机关干部队伍调研，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

1.机关班子队伍现状。机构改革后，我委领导班子由五人组成，包括政法委书记*名，常务副书记*名，副书记*名，政工科长*名。从年龄上看，政法委书记出生于*年，现*岁；常务副书记出生于*年，现*岁；副书记分别出生于*、*年，现*、*岁，政工科长出生于*年，现*岁；平均年龄*.*岁。从工作职责上看，除政法委书记负责统筹全委大局，常务副书记分管维稳指导、执法监督、政治安全；*名副书记分管综治督导、禁毒；*名副书记分管国安；政工科长分管政工科、办公室、财务处。从就职年限上看，政法委书记为*年*月任现职；常务副书记为*年*月任现职；分管国安副书记为*年任现职；分管综治副书记为*年任现职。常务副书记和分管国安副书记为*年以上任同一领导职务和在同一班子任职，其中常务副书记任职*年，分管国安副书记任职*年。从学历专业上看，领导班子均为本科学历，政法委书记为物电专业；常务副书记为法律专业；分管国安副书记为经济管理专业；分管综治副书记为法学；政工科长为法学专业。

2.机关干部队伍现状。*县政法委现有行政编制*名，机关工勤编制*名，实有行政在编人员*名（不含领导班子），机关工勤*名。均为大学本科学历，其中*岁以下*人；*岁－*岁*人；*岁－*岁*人。

二、存在问题

（一）领导班子方面。一是领导班子“老龄化”严重，对比临近县县政法委机关领导班子队伍搭建情况，我委领导班子平均年龄高达*.*岁，年龄结构老化问题尤为突出，*岁以上班子成员占比高达*％。领导班子的“老龄化”，一方面而言，年龄较大的领导干部经验丰富；另一方面，年龄老化导致部分班子成员存在工作精力与工作强度不对称的问题，造成机关工作分工失衡，在工作方式方法上偏重保守，干事创业激情有所下降。二是领导班子“断层化”明显，委领导班子*岁以下人数为*，这在临近县县政法委机关中也属少数，干部配备的不合理，青年领导干部配备的缺失，不利于政法委机关工作的平稳交接和过渡，在未来五年内，现任领导班子中将有*名干部面临退休，可能会带来干部队伍的“断层”现象，形成明显的年龄“断层”、经验“断层”，影响工作开展。三是领导班子“固位化”凸现，领导班子中，存在部分班子成员*年以上任同一领导职务和在同一班子任职，并长期分管同一领域工作，这一现象虽有历史原因，但按照政法队伍教育整顿要求而言，长期任职不利于工作的开展，同时打击了干部工作活力，阻碍了干部交流晋升。四是青年干部“外流化”频繁，*县政法委机关近年来提拔多名干部，在干部队伍中反响较好，但长时间以来，在委内中层干部后备充足前提下，领导班子更换基本由外单位领导调任，近五年来，仅有*名干部从中层提拔为班子，在内部使用上仍存在不足，大部分提拔干部均“外流”，未能在机关内部实现干部成长，造成干部归属感一定程度上减弱，这虽然有客观原因存在，但大方向而言仍不利于政法队伍专业化、职业化建设。

（二）在干部队伍方面

1.干部队伍活力不足问题。政法委机关存在工作积极性不强、激情不足等情况。并且由于编制问题，委内仅于*年首次招录公务员*名，干部队伍新鲜血液补充较少，干部更换主要依靠退休后向外借调，可能存在借调干部工作生疏、年龄偏大，工作激情较为不足的问题。

二是优化领导班子结构，科学控制领导班子年龄段比例，合理控制老中青年龄差距，加强阶梯式领导班子搭建，通过干部调岗、委内竞聘等方式选拔优秀年轻干部任职，为班子注入新鲜血液，保障干部队伍干事创业激情。

三是完善干部选任机制，拓宽委内干部晋升渠道，建立健全公平公正的委内竞聘、外部提拔等机制，切实增强干部工作归属感，以提高干部队伍工作激情。特别是在*县政法工作中，由于群众情况复杂，非专业干部调任容易出现工作生疏对工作产生负面影响情况；建议加大委内科室干部交流轮岗，以提高干部综合素质，拓宽干部晋升渠道，打破科室负责人仅能由本科室选拔的晋升壁垒。