《市人大常委会主任在市人大常委会会议上的讲话》

市人大常委会主任在市人大常委会会议上的讲话

各位副主任、秘书长、各位委员，

同志们：

本次会议是本年度召开的最后一次常委会会议。回顾一年来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和百年未有之大变局，市人大常委会组成人员坚持“一个聚焦、四个聚力”工作思路，围绕中心，服务大局，为夺取“十三五”收官战和“双胜利”依法履职，总的讲，做到了“五个更加”。

更加彰显政治站位。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把五中全会精神和习近平法治思想、习近平总书记考察xx重要讲话指示精神全面落实到人大工作中。市委有部署，人大立即行动。疫情发生后，在全省率先出台《关于禁止猎捕、交易和滥食野生动物的决定》，率先发出《致全市人大代表的倡议书》，助力打好疫情防控阻击战；听取审议疫情防控工作情况的报告，对《传染病防治法》进行执法检查，对市属医院财政绩效管理实施监督，推动政府补上公共卫生短板，倾力守护人民群众生命安全和身体健康防线；认真落实省人大多元化解矛盾纠纷“一条例一意见”，全力推动复工复产。紧扣“两重”行动工作主线，率先制定“九个一”工作方案，成立专班专组抓落实，推进重大建设项目提速增效。实施“助力‘两重’行动、代表集中履职”活动，组织代表向硬核聚焦、为大局出力，共收集xxxx条意见建议，推动解决了一些制约发展的难点问题和群众关切的热点问题。围绕四大攻坚行动综合施策，把助力脱贫攻坚、污染防治、扫黑除恶、文明创城作为工作重点，以组合拳攻堡垒、疏堵点、破难点，为获得全胜付出了努力。将善于协助同级党委落实中央和省委部署的要求进一步细化。围绕五中全会战略部署，强化人大职责使命，对“十三五”各项工作认真复盘和小结，超前开展九个方面专项调研，合力谋划我市“十四五”发展蓝图。研究提出贯彻省委人大工作会议精神的建议，提请市委出台了《关于加强和改进人大依法讨论决定重大事项的意见》。上半年敏锐捕捉疫情对公共卫生的影响，特别是遵循习近平总书记“补短板、堵漏洞、强弱项”重要指示，精心撰写了《坚持以人民为中心、构筑强大的公共卫生体系》调研报告。敏锐捕捉营商环境是高质量发展和长三角一体化发展的重要因素，超前开展营商环境调研，用法律手段推动优化xx营商环境，策应了市委打造“亭满意”服务品牌的决策部署。

更加聚力高质量发展。紧盯育先机、开新局，想在前、干在前，x月份制定“x+x+n”工作方案，在上半年经济形势分析会上提出了锚定年初目标不动摇和“五新”建议，助力xx站稳第一方阵。主动服务一体化发展，圆满承办了第二次xx都市圈城市人大常委会主任协商联席会议，联合xx人大组织四级代表视察省际毗邻地区新型功能示范区建设，围绕服务业、战新产业发展等加强监督，推动xx在一体化发展中走在前列。关注补短板、强长板，对乡村产业振兴工作开展监督，支持科技创新和5g推广应用，推动部门争创xx山xa级风景区，为新阶段高质量发展积蓄充沛动能。

更加坚持人民立场。围绕代表主体地位强化服务保障机制，在疫情最吃劲的时候，制定“四个一”活动方案，开展人大代表定点述职、主题演讲等活动，有效调动了代表的履职积极性。密切与代表和群众的联系，继续开展代表健身走、“代表进机关”活动，真心实意帮助代表解决生产经营、产品销售等具体问题，做到了联系代表时刻“在线”、服务代表经常“连线”、回应代表坚决“不掉线”。以议案建议办理为抓手，呼应群众对美好生活的向往，盯住“幼有所育、学有所教”，代表们持续跟进，督促政府及部门尽力而为、量力而行，一定程度上缓解了群众反映强烈的“入学难”问题；推动《xx市文明行为促进条例》贯彻实施，人民群众全年无休，人大代表从未缺席，各位组成人员更是积极作为，以实打实的举措不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

更加注重依法治理。加强重点领域立法，制定x部法规，推动法律规范体系更加完备。加强法律实施监督，对x部法律法规开展执法检查，用法律手段解决旱情、城市绿化等方面的问题，保证法律法规在本行政区域内有效实施。加强法治宣传教育，组织开展国家宪法日活动，为春季主体班学员讲授宪法，推进全市宪法主题公园建设，制定民法典宣传实施方案，推动地方性法规全面进入执法、融入司法、列入普法，支持xx沙岗社区建成我市第一家村级法治文化教育馆，促进全社会尊崇宪法、厉行法治。

更加重视创新实践。“三问”监督实现新发展。首次与市政府召开联席会议，推进评议打分制度创新，与部门面对面沟通解决工作弱项，真正寓支持于监督之中。调查研究取得新成果。着力把总书记的重要讲话、重要指示批示转化为学习成果、工作成效，机关干部人人思考、全员写，在人民网、学习强国、全国人大杂志、xx法治等主流媒体发表文章报道xxx余篇，《xx日报》理论专版首次刊登了xx人大的工作研究成果。宣传信息工作迈上新台阶。《中国人大》刊登了xx两位全国人大代表的履职实绩，这是零的突破。网络宣传点击访问量达到xxx多万次，活跃度创造新高。宣传工作机制进一步健全，与xx日报社、人民代表报等建立密切联系，与xx晚报社建立了合作机制。作风建设呈现新气象。树立大抓基层的鲜明导向，常态化开展“四联共建”xx次，“三零”工作标准得到较好执行，切实把反对形式主义、官僚主义落在了实处。

常委会过去一年的工作，集中反映在提交大家审议的报告草案中。会议期间，大家就总结今年成绩和不足、谋划明年安排，提出了中肯的建议，工作报告起草组要认真研究吸收；会后还请大家帮助进一步完善，使重点更突出、亮点更鲜明。

会议通过了有关人事任免。因为年龄原因，xx三位同志不再担任市人大常委会委员及相关职务。xx同志转岗到人大工作以后，工作主动作为，为立法工作、经济监督工作打开新局面付出了辛勤努力；xx同志在市人大工作xx个年头，见证了xx人大一路发展的历程，为全市人大工作与时俱进作出了积极贡献。感谢他们为人大事业的真情付出。会议任命x位同志担任常委会工作机构负责人，充实了人大力量。希望新任命的同志再接再厉，不辜负组织重托和群众的期盼，在新的岗位上作出新贡献。

三是在宣传引导上下功夫。利用筹备和召开人代会重要窗口期，通过多种形式向社会各界宣讲省委人大工作会议精神，重点解读《意见》的规定，宣传推广全市人大的工作亮点，增进各方面对人大工作的理解和认同。

第三，要坚持严谨细致，全力完成当前各项重点工作。开好大会，需要常委会组成人员和机关同志全力投入、精心筹备。各位组成人员是代表中的“代表”，要始终保持正确政治方向，以饱满的政治热情履行代表职务，发挥模范导向作用，引导代表们紧扣大会主题畅所欲言，充分反映人民群众的呼声和愿望，坚决落实党委推进经济社会发展和民主法治建设的新要求。要客观评价“一府两院”工作，实事求是提出意见建议，推动部门加强和改进工作。审议发言要以中央精神为指导，提出建议要扣住xx实际和群众关切，履职行权要保持求真务实的好作风。筹备组要抓紧最后时间对各项组织服务保障工作再检查，抓实、抓细、抓好，确保不出任何纰漏。要时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决执行防疫安排，克服一切麻痹思想、侥幸心理，合力构筑最严密的防线。要把“三零”标准贯彻到会议筹备、疫情防控全过程，确保不出任何差错。越是在重要关口，越能考验工作作风。常委会及机关各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任，以马不离鞍、缰不松手的定力，加强对党员干部教育管理，强化政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，把反对形式主义、官僚主义，贯穿于当前工作每个环节、每个细节，坚决以严格的标准、务实的举措、过硬的作风，确保风清气正、令行禁止，保证大会顺利召开、圆满成功。

还有几天就是元旦了，即将迈入新年，我代表市人大常委会党组向大家表示节日问候，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福。