《农村信用社人力资源工作要坚持“以人为本”》

农村信用社人力资源工作要坚持“以人为本”

付怀荣赵仁焕

以人为本的企业文化强调以人为中心的管理，即尊重人、理解人、关心人、依靠人、发展人和服务人。通过对人的有效激励来充分发挥人的主动性、积极性和创造性，以最大限度挖掘人的潜能，来更好地实现个人目标和组织目标的契合。农村信用社如何塑造以人为本的企业文化是新时期人力资源工作的内在要求，农村信用社人力资源工作怎样才能体现以人为本。本文谈点粗浅的看法。

一、农村信用社“以人为本”的内涵

以胡锦涛同志为总书记的党中央明确提出坚持“以人为本”，树立全面、协调、可持续的发展观。坚持“以人为本”，这是科学发展观的本质要求，也是经济社会发展中必须长期坚持的一个指导思想。

什么是“以人为本”。“以人为本”就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和实现人的全面发展。具体说，就是在经济发展的基础上，不断提高人民群众的物质文化生活和健康水平；就是要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；就是要创造人们平等发展，充分发挥聪明才智的社会环境。

农村信用社从无到有，由弱到强，历经五十多年的发展，积淀了丰富的企业文化，在新时期“以人为本”更具有十分丰富的内涵。即以人为中心，培养起职工自觉献身于农村信用社事业的责任意识、价值标准、道德规范和行为准则，并使之被广大职工接受和认同，造成一种内部的动力机制。其主要内容包括：在业务发展的基础上，不断提高农村信用社干部职工物质文化生活水平和健康水平，是“以人为本”的基础；以人为中心，维护干部职工的尊严，尊重和保护干部职工权益，是“以人为本”的核心；不断提高干部职工的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，是“以人为本”的要求；创造干部职工平等发展，充分发挥聪明才智的工作生活环境，是“以人为本”的保证；依靠干部职工，使最大多数的人成为农村信用社发展成果的支配者与享用者，是“以人为本”的目的。

二、农村信用社人力资源工作必须坚持“以人为本”

“以人为本”思想植根于中国优秀传统文化的土壤，它体现了马克思主义的基本原理，反映了当今时代发展的迫切要求，凸现了中国特色社会主义的发展理念、执政理念和价值理念。因此，“以人为本”应该说不仅是科学发展观的本质，是科学人才观的核心，而且也是人力资源工作的灵魂。

首先，坚持“以人为本”是农村信用社新时期人力资源工作的出发点和落脚点。

相对于物质资源，人力资源是一种最宝贵、最重要的资源。这是因为资源和资本竞争的时代已逐步被劳动者的勤劳与素质以及由劳动力素质而决定的科学技术所代替。世界上许多国家把发展的重点和目标不约而同地集中在人力资源的有效利用上。在金融领域，人们也认识到激烈的市场竞争首当其冲的是人才的竞争。在未来的经济生活中，谁拥有人才，谁就拥有市场，谁就拥有生存空间；否则，谁就会在竞争中失去市场，丧失生存空间。

目前，农村信用社经营困难，原因是多方面的，但是人力资源管理与经营机制不配套，影响了农村信用社的经营与发展也是一个重要原因。用人机制不科学、激励机制不完善、人力资源配置不当、潜力挖掘不够；员工的文化素质业务技能与行业发展差距较大；由于改革滞后，没形成自上而下的培训体系，培训工作缺乏长远规划和近期安排，培训投入少，培训力度弱；对人力资源工作重要性认识不到位，人力资源工作者观念守旧，方法落后。

为此，坚持“以人为本”对于在人力资源工作近乎处于空白或刚起步的农村信用社尤显重要，更需要从现在开始，坚持“以人为本”理念，重视人力资源管理，加快人力资源开发步伐，以把农村信用社的“人”作为企业的主体和中心，满足人的需要、提升人的素质、实现人的发展为最终目标。只有这样，才能坚持“以人为本”作为农村信用社新时期人力资源工作的出发点和落脚点，才能顺应时代潮流，跟上时代前进的步伐，才能落实各项改革措施，才能在未来的竞争中而于不败之地。

（五）正确处理改革、发展和稳定的关系，稳妥实施农村信用社人力资源制度改革。人力资源工作涉及面广、政策性强，每一项改革都关系到干部职工的切身利益，每一次政策出台都被高度关注。随着改革的不断深入，维护稳定的因素就更加重要、更加繁重。实践证明，如果我们不正确处理改革、发展和稳定的关系，盲目推进改革或者不切实际地实施改革，就会冲击和影响广大职工的既得利益，就会产生和形成一些不稳定因素，最终也就会影响和挫伤广大职工的工作热情和创业精神。如工效挂钩工资考核、退休退养标准、房屋货币化、人员进出等问题。因此，这就要求每一项或每一次人力资源制度改革，都要做到把改革的力度、发展的速度和职工可承受的程度统一起来，尽可能减少“震动”，这也是贯彻的十六届四中全会提出的“不断提高构建社会主义和谐社会的能力”的具体体现和要求，充分保护职工的利益，最大限度地消除不稳定因素。

在稳妥推进改革的同时，还要严格执行政策法规，切实维护和保护广大职工的利益。主要包括落实职工休假制度、落实退休人员待遇、兑现职工奖励政策、解决夫妻分居困难等问题，关心老职工，慰问困难职工，回访被处罚职工，以真正体现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，把贯彻“三个代表”重要思想落实到“以人为本”中来，把“以人为本”的思想贯穿在具体的人力资源工作之中。

（六）改变思想观念和工作作风，努力推进农村信用社人力资源工作人文管理、人文服务。笔者认为，坚持“以人为本”，人力资源部门的思想观念和工作作风至关重要。因为“以人为本”要体现和落实在人力资源工作中，必须要通过广大人力资源工作者的实际行动和具体工作来实现。人力资源工作实际上是对人这种特殊资源进行合理配置，提高人的素质，使企业在激烈的市场竞争中生存发展，并始终充满生机和活力的重要工作，并且已成为现代企业先进管理手段的重要组成部分。这与简单地只管人员调入调出、算算工资、整理档案、人事报表等工作并不完全一样。坚持“以人为本”，人力资源工作就不能停留在传统的人事工作水平上，要适应当前金融行业的变革需要和农村信用社改革发展的需要，人力资源工作者，需要从以下三个方面做出进一步的努力：①在指导思想上，需要牢固树立以人为本和人才兴社的思想，进一步强化服务意识，自觉把育才、招才、引才、用才、改善人才结构纳入具体工作，树立人才效益观。②在工作内容上，要制定符合农村信用社特点的人力资源开发规划，从现实出发，从需要入手，着力吸收和培养通晓国内外金融企业管理理论和金融理论，具有一定的实践经验和市场经验的人才，包括现代人力资源管理人才、国际金融与贸易专业人才、软件开发人才、计算机网络管理人才、法律专业人才、会计人才、投资技术人才、市场营销人才等，形成尊重职工、爱护人才为主要内容的企业文化，对员工进行有机整合，做到人尽其才、知人善任、知人善免，让职工产生归属感、信任感和荣誉感，对组织怀有忠诚感和效忠心理。将职工转化为人才，将人才转化为技术，将技术转化为效益，实现人力资源向人力资本的转变。③在制度保障上，企业的目标必需与员工的目标相契合，企业的各种管理制度、行为准则须在以人为本的前提下来制定，而非传统管理中仅仅将员工看成管理的对象，从管理者的角度，对员工采用强制的手段、硬性的制度等进行约束式管理。要让员工借助于工作团队，广泛地融入和参与管理。要通过工作流程设计，使员工的工作更富有灵活性，并体现出责任感。要为员工提供更大的职业稳定性。要为员工在工作当中提供学习的机会，使他们不断进步。要培训员工的掌握某种技能的同时，更强调员工的自我发展和完善。要规范行为，要严格执行各项人事政策，坚持原则，秉公办事，防止腐败行为、渎职行为和粗暴行为影响、损害干部职工利益。