林业科教振兴行动方案

实现林业大发展,出奇制胜在科技,归根结底靠人才。为了全面贯彻落实胡锦涛总书记关于新时期科技工作的一系列指示精神和《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》,快速提高林业科技教育发展水平,服务于六大林业重点工程,特组织开展林业科教振兴行动。

林业科教振兴行动自*年开始实施,至2007年结束。主要针对当前林业科技、教育、人才工作的薄弱环节,通过采取集中组织、统一实施、严格验收等措施,力争在3年内使行动的各个方面取得明显进展。

林业科教振兴行动包括科技下乡行动、科技示范行动、科技普及行动、知识产权行动、科技管理行动、行业培训行动、学科建设行动、职业教育行动等8个行动。

一、科技下乡行动

基层林业生产部门和广大林农是林业生产建设的组织者和主力军,其对林业生产技术掌握的程度直接关系到林业建设的成效。组织林业科技人员深入生产第一线,开展科技下乡行动,是提高林业重点工程建设质量和帮助林农脱贫致富的迫切需要。

*-2007年,国家林业局将组织林业科研、教学、推广等各个领域的林业专家和技术人员,通过实用技术培训、印发技术资料、开办实用技术服务热线和信息网站、领办科技型企业等多种形式,把技术送到乡镇村寨、山头地块,送到基层林业生产者手中。具体部署为“十、百、千”科技下乡活动。“十”即每年筛选十项实用技术,编写通俗易懂的技术资料印发到技术适用区;“百”即组织百名科技专家到重点省区开展技术下乡;“千”即通过组织各类培训班,培训千名技术骨干。

各级(省、地、县、乡)林业管理部门要根据“十、百、千”科技下乡活动的目标和任务,结合当地林业科技需求,通过科技讲座、印发科技资料、发放声像资料、科技赶集、现场科技咨询、科技结对帮扶等形式,分级组织、上下联动,形成声势、产生影响、见到效果。

广大林业科技人员应深入生产第一线,在实践中探索科技创新的结合点,树立服务生产、服务林农的新风尚,带技术、带项目,进林区、入企业、下基层,把自己掌握的知识和本领传授给农民朋友和林区群众,力求在为社会创造财富的同时实现自我价值。

3年内,该行动通过上下联动共组织10万人次以上科技骨干科技下乡,编印各类技术资料100万份,培训基层林业技术人员和林农100万人次以上,从而进一步激发广大林业生产人员和广大林农学习科学、依靠科学的意识以及运用科学的自觉性,实现“送一批实用技术,培训一批技术人员,带动一批科技示范户,致富一方百姓”的目标。使林业生产建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。

二、科技示范行动

“典型示范,辐射带动,全面推进”是林业科技成果推广和标准实施的基本经验,也是提高科技显示度的重要途径。通过建立科技示范园、科技示范区(县)、科技示范点、标准化示范县(区、项目)等构建林业科技示范网络,开展科技示范行动,是加速林业新技术、新品种的推广应用,提高林业工程建设和林产品生产采标率的最便捷办法。

*-2007年,国家林业局将根据六大林业重点工程和林业产业的总体布局,按照建设国家林业科技创新体系的目标要求,以科技计划为导向,以技术推广和标准实施为手段,整合科技资源,结合跨省区大型科技项目的实施,建立5个跨省区科技示范带。同时,在全国不同省区选择有代表性的区域,创建10个科技示范园,50个科技示范县,200个科技示范点,300个标准化示范项目,构建起国家级的林业科技示范体系。

各级林业部门要根据本地区实际,积极引导科研、教学单位与生产单位结合,组织科技人员“带着林农干,做给林农看”,建立形式多样的科技示范企业、科技示范点、科技示范林、科技示范户,使之成为国家级科技示范体系的外延和深化,形成覆盖全国的林业科技示范网络。

大力实施林业品牌战略,提高全行业林业品牌意识,研究制定林业品牌产品战略实施意见,积极探索培育“标准化林产品”品牌的途径,选择10个左右具有一定区域产业优势和较高知名度的林业拳头产品精心培育、重点扶持,使之成为全国驰名乃至享誉世界的知名品牌。

通过科技示范和品牌战略的实施,促进科技与生产的紧密结合,带动区域内的生态建设和产业发展,树立一批按标准设计、施工、验收的工程建设的典范,建立一批依靠科技进步绿山富民的样板,产生一批具有市场竞争力的林业品牌产品。同时,建立健全林业质量检验检测体系,全面提高林业工程建设的质量和林业产业发展的水平。

三、科技普及行动

广泛开展林业科学技术普及工作,向公众宣传《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》等党和国家关于林业工作的方针政策,展示林业科技发展的最新成就,在全社会弘扬林业科技创新精神,传播林业科技知识和方法,倡导科学文明的生产、生活方式,全面提高公众林业科技意识,形成全社会关心林业、参与林业建设的良好氛围,是实施科教兴林战略的重要保证。

*-2007年,组织广大科普工作者、乡镇林业站人员、离退休林业专业人员和其他社会力量,以植树节、湿地日、山地日、防治荒漠化日、环境保护日、地球日、爱鸟周、森防宣传月、保护野生动物宣传月等纪念性节日为契机,大力开展科普报告、科普展览、科普咨询、科普图书发放、科普文艺演出等形式多样的科普宣传活动,宣传林业重大政策法规,普及林业科技知识和生态安全知识。

积极联合其他部门,分层次开展科普宣传。面向社会公众,针对林业“重点工作”和“热点问题”,每年开展1-2次主题性科普宣传、咨询和展示活动;面向各级领导干部,每年举办10场林业发展形势和林业科技知识报告会;面向青少年,每年举办1-2次林业科普夏令营或课外教学实践活动。

依照全国林业科普基地标准,组织、引导各级自然保护区、森林公园、植物园、野生动物园、科研院所、现代化苗圃等社会科普资源通过加强自身科普设施建设,强化科普功能,交流科普经验等措施,开展林业科普基地创建活动。3年内,共建立针对社会公众的各级林业科普宣传教育示范基地300个,其中国家级基地100个,地方各级基地200个;建立针对青少年科普教育的中小学生态文明示范学校30个。

各级林业学会、林业协会、林业标准委员会和各级林业部门也应组织相应的科普宣传、科普基地创建活动。3年内,初步在全国建立起面向公众普及林业生态思想、林业科技知识的科普基地网络体系,以重大科普节日和科技展览为主的科普宣传和科普展示模式,引导青少年热爱科学、关心自然、保护环境的学校生态教育模式。

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随着六大林业重点工程的全面实施和农村产业结构调整的深入,林业建设对实用型技术人才的需求迅速增长。大力发展林业职业教育,为林业基层一线培养大批”用得上、留得住”的应用型人才,已成为当务之急。

*—2007年,国家林业局将实施林业职业教育行动,加强对林业职业教育的引导、协调和扶持。根据实际需要,会同有关部门编制和实施林业相关职业的国家职业标准,制定或修订职业教育林科专业建设标准和教学计划及教学大纲。抓好国家和行业重点建设林科专业教学改革和主干课程建设及教材开发。支持并引导林业职业教育实训基地创建,对承担职业教育实习实训的林业企业(事业)单位给予一定的政策扶持。强化面向职业教育对象的职业技能鉴定,为提高就业率提供有效渠道。积极争取有关部门支持,按照“成熟一个,推行一个”的原则,逐步在林业行业技能岗位推行职业资格制度和技能培训、技能鉴定制度。抓好林业职业教育布局调整,积极扶持示范性中等林业职业学校和林业高等职业技术学院建设,探索职业教育与培训相结合的模式。会同教育主管部门,制定政策,鼓励有条件的行业培训机构,依托现有资源,举办林业高、中等职业教育和面向林区第一线的成人学历教育。

林业科教振兴行动是以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》为核心的林业科技发展战略部署。实施林业科教振兴行动,必须紧紧围绕林业建设对科技、人才的迫切需求,继续深化林业科技体制改革,进一步合理布局林业科技、教育力量,优化资源配置,建立完善、高效的林业科技、教育创新体系;努力促进科技、教育与经济的紧密结合,大幅度提高科技、人才对林业发展的显示度和贡献率,真正形成全行业科教进步、全过程科技支撑的新局面。