在扫黑办主任会议上的讲话

去年11月,习近平总书记作出重要指示,拉开了全国扫黑除恶专项斗争的大幕。一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,通过各地各有关部门共同努力,扫黑除恶专项斗争取得重大阶段性战果。

这次会议召开的时机十分关键,正处于贯彻落实武汉会议精神和年内收官、谋划明年的重要节点。此时召开扫黑办主任会议,意在为落实武汉会议精神、保持扫黑除恶专项斗争良好势头再拧螺丝、再加劲。

要在狠抓落实下真功夫,掀起新一轮扫黑除恶强大攻势。提在八个方面下真功夫。

一、推进落实还需总结谋划:既要全面精心总结汇报,又要谋划明年整体工作

要对全年工作完成情况进行大盘点,加快全面完成年度各项目标任务。同时,要着手研究谋划明年工作思路和举措,确保专项斗争承前启后、步步深入。

要全面精心总结。既要系统全面总结开展专项斗争所开展的工作及取得的显著战果,又要实事求是地分析透彻存在的不足和短板弱项,还要科学提出下步推进专项斗争的总体思路和意见建议,切实为科学决策提供有价值的依据。要对照全年工作部署,及时进行回头看,对尚未完成的,要加快进度,加大力度,攻克难点,确保如期完成任务。

要认真谋划明年思路举措。要贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署,研究提出明年工作的总体思路和主要举措,对开启专项斗争第二年工作作出全面部署,力求做到早谋划、早部署、早行动。当前,要根据专项斗争发展趋势,动态调整阶段性施工图,明确分工落实的责任要求,谋划好不同阶段的主攻方向、重点任务、方法策略,推动专项斗争不断取得新胜利。

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二、推进落实还需明确主攻方向:既要抓纵向深入,又要抓横向拓展

当前,扫黑除恶专项斗争正处于从全面推开向纵深推进的新阶段,这是对专项斗争整个走势具有决定意义的关键阶段。我们务必把握专项斗争阶段性特征,在斗争的广度和深度上同时发力,扎实推动专项斗争形成一波又一波强大攻势。

要强化纵向深入。针对各省区市、各市区县之间进展不平衡的问题,要采取抓省促市的战法,创新专项斗争战果通报制度,把通报省级进展情况延伸到通报地市级进展重大情况,倒逼后进地区高度重视,采取有力举措迎头赶上。同时,倡导各省采取抓市促县战法,促进专项斗争在市域县域均衡协调发展。

要强化横向拓展。针对涉黑涉恶违法犯罪新动向,要推动专项斗争从传统领域向新兴领域拓展,加强黑恶犯罪新趋势新动向的分析研判,有针对性地调整完善斗争策略,提高对新型黑恶势力犯罪的发现打击能力。要推动专项斗争从网下向网上拓展,依法打击利用网络敲诈勒索、收取保护费、软暴力等违法犯罪,还网络一片清朗空间。

三、推进落实还需深入调研:既要及时掌握面上进展动态,又要抓住重点难点问题突破

要组织多种形式调研,及时研究落实过程中的新情况、新问题、新经验,提出并采取推动落实的新举措。今年底前,全国扫黑办还要分别组织一次分片调研和联合调研,掌握专项斗争态势,研究解决重大问题。

要及时掌握面上进展动态。要针对专项斗争面临的新形势新任务,全国扫黑办各位副主任分别带队,再组织一轮分片区调研,密切掌握黑恶势力涉及的新领域、采取的新手段、呈现的新态势,全面了解地方专项斗争进展,及时总结典型经验,深入研究难点问题,不断加深对扫黑除恶内在规律的把握,提高专项斗争精准性、针对性、实效性。

要抓住重点难点问题突破。要针对疑难复杂、涉及面广的重大问题,积极会同有关部门开展联合调研,加强会商研判,找准问题症结,研究提出对策举措。要针对当前涉黑涉恶违法犯罪向金融、交通、矿产资源等行业和农村资源富集领域渗透扩张的新动向,研究提出打击整治的对策建议。要针对各地打击非法放贷、套路贷、软暴力中遇到的法律适用、证据标准等问题,加强法律政策调研,出台务实管用的司法解释、指导意见。要抓紧起草打击农村黑恶势力违法犯罪办案指南,编印执法办案系列指导手册,推行典型案例视频交流,指导基层办案人员提升执法办案能力和法律政策水平。

四、推进落实还需避免偏差:既要解决盖子揭不开问题,又要防止运动化问题

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做实做好政法主题宣传,提升政法新闻宣传力、群众动员力、舆论引导力,是提升政法软实力的关键举措,事关政法工作大局。当前,尤其要突出扫黑除恶专项斗争宣传,突出见义勇为英模及先进事迹宣传,着力塑造政法形象、树立政法公信、捍卫主流价值、弘扬社会正气,让政法正能量充盈舆论场、传播全社会。

要持续营造扫黑除恶强大舆论声势。要把宣传贯穿专项斗争全过程,充分发挥政法网络新媒体的独特作用,结合起诉宣判工作深入推进,宣传报道一批扫黑除恶典型案例,集中宣传专项斗争取得的重大战果,充分展示党委政府有黑必扫、有恶必除、有‘伞’必打、有腐必反、有乱必治的坚强决心。要大力宣传专项斗争中涌现出来的先进典型,真情讴歌扫黑除恶干警的艰辛付出、流血牺牲,让人民群众为党中央英明果断决策点赞,为奋战在扫黑除恶一线的干警点赞。

要大力弘扬见义勇为新风尚。要大力宣传表彰见义勇为英模人物,及时推出事迹突出、群众认可度高、示范引领作用大的见义勇为英模并广泛宣传,进一步弘扬社会正气,让见义勇为精神在新时代发扬光大,让见义勇为行为在全社会蔚然成风。