《城区综合治理动员会议领导讲话》

城区综合治理动员会议领导讲话

同志们：

为切实加强西城区社会治安管理，保障人民群众生命财产安全，进一步优化发展环境。县委县政府政府决定从今年4月份开始，在西城区开展一次集中打击综合整治行动，着力解决影响社会稳定的突出问题，着力解决人民群众反映强烈的治安问题，为我县经济社会保持持续、健康、快速发展，创造更加和谐稳定的社会治安环境。根据会议安排，我就深入开展这次集中整治活动讲三点意见：

一、统一思想，认清形势，切实增强搞好集中整治活动的紧迫感和责任感。

近年来，随着我县新区组装步伐的不断加快，许多单位和居民小区纷纷落地西城区，致使居住人口激增。但由于管理工作严重滞后，一些突出问题日益显现。主要表现在四个方面：一是基层组织不健全，虽然西城区办事处已经成立，但是至今没有成立居委会，社区建设还是一片空白，群众“办事难、难办事”问题一直没有得到彻底解决。部分居民区户籍管理没有理顺，有房无户、有户无房现象较为普遍，社区管理还没有真正步入有序轨道。二是黑恶势力猖獗。由于西城区属于城乡结合部，加上外来人口的增加，人员居住情况较为复杂，致使西城区各种黑恶势力极为猖獗，村霸、地霸为害一方，敲诈勒索、强买强卖、强装强卸现象屡有发生，像一个社会毒瘤一样，严重影响了西城区的健康快速发展。三是两抢一盗案件频发。近年来，西城区各种飞车抢包、入室盗窃案件时有发生，一些居民财物多次被盗，已经成为了我镇刑事案件的高发区，治安形势不容乐观。四是群众安全感指数和满意度低。在年度的群众安全感指数调查中，西城区社会治安群众满意度室最低的，这说明群众对西城区社会治安的意见很大。

对于西城区目前的现状，县委县政府和城关镇党委政府都极为重视，开展这次集中整治活动的目的，就是要通过严打整治，侦破一批刑事案件，打击一批黑恶势力，增强群众法制观念，迅速扭转被动局面，确保西城区的长治久安。因此，全镇党员干部，特别是西城区的所有镇、办、村干部，要充分认识这次集中整治活动的必要性和重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，把集中整治活动作为深入学习贯彻落实科学发展观，构建和谐城关的重要内容，认真落实各种具体措施，不断增强人民群众安全感，积极为西城区的发展营造良好的社会环境。

二、突出重点，强力攻坚，努力把集中整治活动推向深入。

根据集中整治活动目标要求，本次集中整治工作的重点是：

一是切实加大对“两抢一盗”打击力度，进一步增强群众安全感。“集中综合整治”活动期间，公安机关要充分发挥主力军作用，迅速行动，集中优势力量，力争尽快破获一批盗抢案件，打掉一批盗抢团伙，摧毁一批犯罪窝点，追捕一批逃犯，特别是要尽快破获一批人民群众高度关注、影响面大的重大案件。对抓获的违法犯罪嫌疑人，要快侦、快捕、快诉、快判。采取有力措施，坚决遏制“两抢一盗”犯罪活动。

二是严厉打击黑恶势力，整治优化经济发展环境。要把打黑除恶作为本次集中整治行动的重点，以铁的手腕，重拳出击。指挥部设立了5个举报箱，各单位要广泛动员群众积极检举揭发黑恶势力犯罪线索，把隐藏在西城区各个角落的村霸、地霸等黑恶势力全部排查出来。对首恶分子和骨干分子按照“除恶务尽”的原则，组织专门力量，不惜代价，全力追捕，从重从快处理，力争“打击一个，教育一片”，鼓舞群众和黑恶势力做斗争的信心和勇气。

三是加强基层组织和群防群治队伍建设，不断提高社会治安防控能力。西城区办事处在这次集中整治行动中，要突出抓好社区和村级组织建设。依法成立社区基层组织，配齐配强基层干部，对软弱涣散的村级组织，要加强干部管理和培训，提高履职能力。在巡防队伍建设方面，镇综治办要充分发挥20名专职机动巡防队员作用，专职专业搞好执勤巡逻，同时，各办事处、行政村也要充分发挥基层组织在治安防范中的作用，认真抓好群防群治队伍建设，积极组织开展义务巡逻、联户联防，切实增强社会治安防控能力。

三、几点要求。

一是加强领导，精心组织。在这次集中整治活动中，办事处党总支书记和行政村支部书记是本单位整治活动的第一责任人，要按照指挥部的分工要求，精心组织，全力配合。指挥部交给的任务要不折不扣完成，需要配合其它单位的，不准推诿扯皮，要认真履行好职责，担负起责任，真正成为维护社会稳定的中坚力量，

二要广泛宣传，大造声势。西城区办事处和所辖各行政村要采取张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等多种形式，切实做好宣传发动工作，大张旗鼓地宣传县委县政府开展“集中整治”活动的重要意义，真正形成“人人关心整治活动，人人支持整治活动，人人参与整治活动”的浓厚氛围。

三要统筹安排，确保实效。全体镇、办、村参战人员以及广大干警要在指挥部的统一领导下，“本着什么问题突出就重点整治什么问题，哪里问题严重就重点整治哪里”的原则，认真做好打黑除恶、侦破大案要案、打击“两抢一盗”等各项具体工作，努力从解决主要矛盾入手，使各项工作相互促进，全面提高，确保集中整治活动取得实效。

同志们，开展西城区集中整治活动，意义深远，责任重大，任务艰巨。希望大家按照县委县政府的安排部署，振奋精神，团结奋战，顽强拼博，扎实工作，为推动全县经济社会又好又快发展，为建设和谐淮阳、平安淮阳作出应有的贡献。

谢谢大家。

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第二篇：社会治安综合治理工作会议领导讲话社会治安综合治理工作会议领导讲话

强化管理夯实责任

为实现经济与社会跨越式发展创造良好的社会环境

——在××镇社会治安综合治理工作会议上的讲话

同志们：

在全镇人民深入贯彻党的十六大精神和全县经济工作会议精神，全面实施“十一五”发展战略的重要时刻，镇党委、政府决定召开这次全镇社会治安综合

治理工作会议。主要议题是。传达全县政法工作会议精神，认真分析治安形势，深刻总结经验教训，安排部署今年的综治工作，签订综治工作责任书，研究制订做好综治工作的对策和措施；动员全镇各级干部提高思想认识，夯实工作责任，切实加强治安管理和防范，齐心协力，共同抓好社会治安综合治理工作，为实现我镇经济社会发展目标努力创造和谐稳定的社会环境。

一、准确判断社会稳定形势，坚定实现综治工作新跨越的信心和决心

过去的一年是我镇发展史上极不平凡的一年，全镇各级组织和广大干部群众在县委、县政府统一领导下，各村和各综治成员单位能够按照党委政府要求，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“两区两带”发展战略，按照“全局抓稳定、重点抓严打、综治抓基础、队伍抓作风”的思路迎难而上，奋力拼搏，稳步推进综治工作。在遭遇历史上罕见的各种自然灾害之年，全镇社会治安形势大局稳定，为全镇经济与社会发展做出了应有贡献。

一是始终坚持把维护社会政治稳定放在首位，认真抓好各项措施的落实。第一，着力防范，建全机制，狠抓落实。加大了对不稳定因素的经常性排查，对影响稳定的苗头和问题及早发现，及时应对，有效解决。初步形成了较为完备的防范与处置工作机制。第二，结合全镇稳定工作的形势和特点，紧紧抓住对敌斗争和化解人民内部矛盾两个重点方面，有针对性地做好工作。针对我镇历史上“门徒会”等邪教活动时有发生，坚持一手抓教育转化，一手抓控制打击，坚持露头就，坚决防止其死灰复燃，有力维护了社会政治稳定。针对在“石两二级公路”重点项目建设中出现的个别矛盾和问题，加强协调，紧密合作，强化措施，大力支持，使矛盾等到及时有效化解保持了稳定的态势。第三，抓好特殊敏感时期的安全保卫工作，较好地完成了去年“非典”防控和特大洪灾等非常时期的社会维稳工作。

二是持续开展严打整治斗争，社会治安不断进步。2005年，我镇司法工作始终把服务地方发展作为第一要务，围绕实现社会治安取得明显进步的目标，派出所、司法所、法庭等司法部门各司其职，紧密配合，不间断地开展专项打击整治和法制宣传，紧扣综治关键五环节，有效组织专项治理和整治，打击了刑事犯罪的嚣张气焰，惩治了犯罪分子，有力地维护了社会稳定，增强群众的安全感。

三是切实加强综治基层基础建设，不断深化社会治安综合治理工作。第一，在各级组织的重视和领导下，全镇各村（居委会）和各企事业单位层层加强落实综治领导责任制、目标管理责任制、“一票否决制”和责任追究制的力度，基本形成了党政重视、部门参与、、全社会齐抓共管综治工作的良好局面。第二，进一步建立建全了矛盾纠纷排查调处工作机制和经常排查、及时调处、定期上报工作制度。综治办、综治成员单位和村治保调解组织积极履行职责，将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态，矛盾纠纷调处率达90以上。

回顾去年的综治工作，成绩来之不易。这离不开各综治成员单位的重视和支持、离不开全镇政法干警的团结奋斗、开拓进取和辛勤努力，以及村级治保调解组织积极主动、富有成效的工作。在此，我代表镇党委、政府向全镇政法干警、战斗在最一线的治保调解人员和治安积极分子表示衷心的感谢。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，在深化改革，加快发展的新阶段，影响社会稳定的因素和一些深层次矛盾不断暴露出来，而且多种矛盾相互叠加，维护稳定的形势尤为严峻。对此，我们全体干部群众一定要认真分析其偶然性和必然性，深刻汲取教训，不怨天忧人，加强整改。要以超常的工作力度，求真务实，奋发努力，全面提升全镇社会治安综合治理水平。

二、大力推进全镇综治工作的进一步开展

今年是实现“十一五”计划的头一年，也是全面落实党的十六大和十六届四中、五全会精神，深化改革，扩大开放，加快发展的关键一年，做好今年的综治工作，维护社会稳定，对于推进社会进步，加快全镇经济发展，确保全镇各项工作任务的完成至关重要。总的来看，当前全镇的稳定形势是好的，我们面临的形势是机遇大于挑战，有利条件多于不利因素，对此我们应当充满信心。同时，我们要进一步增加紧迫感和责任感，吸取历史教训，增强忧患意识，充分估计当前维护稳定工作面临的压力和挑战。

今年综治工作的指导思想和目标任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十六大会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，以经济建设为中心，强化社会治安综合治理各项措施，建设“安全××”，实现社会和谐和稳定为目标，进一步为我镇

第三篇：街道计生办迎检动员会议领导讲话

同志们：

街道党委、办事处决定召开这次计划生育迎检动员会议，主要目的是动员广大党员干部立即行动起来，进一步认清形势，对照标准，明确重点，强化措施，全力以赴抓好各项工作的落实，以优异的成绩迎接省、市考核组的检查验收。现在，省、市考核即将开始，而我们需要做的工作还很多，任务很重，要求很高，责任重大。因此，我街道能否顺利通过今年的

计划生育考核，关键取决于这次迎检的成效。这次迎检，是对我街道领导班子的凝聚力、干部的战斗力、各村的向心力、各部门的协作力的一次大检验。只许成功，不许失败。希望各村、各部门、单位要认真组织落实，切实把计划生育迎检作为当前头等大事来抓，绝不允许哪个村、部门拖全街道的后腿。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好迎检工作的紧迫感和责任感

近几年来，在区党委、管委的正确领导下，在上级计生部门的关怀指导下，街道党政领导班子进一步统一思想，每月按时召开党政办公会议，多次听取计生汇报，研究计生情况，从而具体掌握了计生各个阶段存在的问题，及时采取措施，及时解决问题。在街道广大党员干部的艰苦努力和通力协作下，我街道的计生工作取得了较好成绩，低生育水平继续保持稳定，出生人口性别比升高问题得到有效遏制，宣传教育上有新创新，阵地建设基本完善，干部思想作风有所加强，各部门齐抓共管局面逐步形成，得到了上级计生部门的充分肯定，党委、管委对我们的计生工作也比较满意。但从近期省、市、区对我街道部分村的调研检查来看，我街道的计划生育工作问题还非常严重，计生工作形势是严峻的，处理不好就可能影响到我街道的整体工作大局。对此，我们必须引起高度重视，认真加以解决。归纳起来存在下面几个主要问题：

一是基层基础比较薄弱。在阵地建设中，我们虽然做了大量工作，但从整体上看，存在标准不高，设施不全问题；对薄弱村的帮促效果不很明显；个别干部的工作方式方法没有得到根本转变，做计生工作的热情度不高，观念比较淡薄，作风不实，责任心不强，没有真正深入村摸实情，对婚情、孕情、育情掌握不够清楚；村两委班子责任尚未落实到位，不会做，不想做，不敢做计生的还有人在，有的出现问题，不敢承担责任，上推下卸。

二是重点难点问题亟待解决。流动人口计划生育管理不到位，我街道的流动人口比较多，情况比较复杂，流动人口的违法生育将直接影响到全街道计生率，因此加强流动人口计划生育管理是关键；社会抚养费征收难度大，部分群众法律意识差，拒绝履行缴纳社会抚养费的义务，“钉子户“未能采取强有力的措施解决；出生人口性别比升高还有待解决，治理性别比失衡仍任重而道远。计生信访问题突出，近期有电话举报的，也有用信举报的。有举报到市的，也有举报到省的，村干部之间，干部与群众之间，群众与群众之间都不同程度地存在矛盾。如何消除矛盾，减少信访，要靠正确的工作方法，搞好团结，干好工作，让群众相信，让群众满意。

三是综合治理工作机制有待进一步形成和巩固。各履职部门、单位之间以及各包村部门之间存在不平衡现象，有的部门、单位不能认真履行计划生育职责，有的部门包村不能靠上，致使计生工作在不少部门、不少环节得不到应有的支持和落实，即使有配合也缺少主动性和创造性。

四是计生优质服务水平有待提高。随着经济的发展和群众生活水平的提高，群众越来越注重生命质量和生活质量，多元化、个性化的服务需求日益突出。而我街道的计生技术力量薄弱，优质服务水平不高，不能独立开展优生优育等服务，仅停留在孕情检查阶段，不能满足广大育龄群众的需求。

要实行分工负责制。各村各有关部门在镇综合治理集中整治活动领导小组的统一领导下，实行分工负责，分头实施，分口把关。一是由镇党委委员陈三强同志牵头，计生办等部门配合，组成薄弱村帮促指导工作组；二是由党委委员郭方芝同志牵头，派出所、工商所、卫生院、计生办等部门配合，组成性别比专项治理工作指导组；三是由副镇长张春亮同志牵头，经贸委、计生办等部门配合，组成企业法人计划生育责任制落实工作指导组；四是由梁继坤主任牵头，镇宣传、计生办、团委、妇联、工会等部门配合，组成晚婚晚育工作指导组。各工作指导组的组长部门是本次活动的第一责任部门，要制定具体计划、目标和措施，其他各相关部门也要在相应责任目标的框架内，制定出计划生育综合治理工作计划，提出工作目标。对措施不力、行动迟缓、效果不明显的，要严肃追究有关部门的责任。

要加大考核奖惩力度。镇党委、政府办公室、区计生局要加强对整个活动的督查调度，及时掌握各村和各工作指导组的工作进展情况，一周一调度，半月一通报，激励先进，鞭策后进。集中整治活动结束后，各村要搞好自查。自查合格的，7月底要以书面报告的形式，申请镇党委、政府审核验收。镇党委、政府小组将结合年终考核，组织力量对这次综合治理活动进行验收，考核情况纳入年终考核成绩。

同志们，实行计划生育综合治理，集中力量抓好性别比治理、薄弱村帮促、企业法人责任制落实和稳定晚婚晚育率四项重点工作，是当前人口与计划生育工作的重中之重。各村各部门和广大计生工作者一定要按照这次会议的部署和要求，进一步坚定信心，强化措施，狠抓落实，务求实效，努力推动我镇人口与计划生育工作再上新水平。