文化市场综合执法支队述职报告
各位领导、各位评议代表。大家好。20**年,我们积极推进优化环境建设,突出文化市场综合执法的规范化,依据法规抓监管,突出服务做文章,强化素质带队伍,规范执法上水平,近年来,先后获得全国扫黄打非先进集体、全国文化执法先进单位、全市先进党组织等荣誉。
一、凝心聚力、统一思想,形成融入环境建设自觉性
一是高度重视。支队将环境建设和执法工作同部署、同要求,有检查、有考核。二是提出要求。制订了优化发展环境、搞好综合执法实施方案,做到工作任务、保证措施、责任分工“三落实”。要求有利于优化环境的事多做,违反纪律、作风粗暴、造成影响的视为“高压线”,年度考评一票否决。三是组织学习,坚持每月的政治法规业务学习,有计划、有笔记、有点名、有考核。支队领导带头学、带头讲、带头做,发挥示范引领作用。
二、依法监管,提升效能,强化综合执法常态性
第一,继续加强网吧监管工作。我们落实专责分工和技术监控相结合,采取巡回查、错时查、夜间查、临时抽查等多种形式进行执法。年内,支队共出动执法车辆312次,执法人员4509人次,检查经营单位1509(户次),违规限期整改并处罚的网吧48户。7月中旬,我们开展了为期三个月的“暑期护苗”集中行动,严厉查处接待未成年人等违规经营行为。同时协同相关部门进行联合执法行动,不断规范经营秩序。第
二、加大“扫黄打非”工作力度。我们适时开展阶段性集中行动,重点加大对出版物源头,如印刷企业、物流配货点、书刊经营点、集贸市场等地的监管。尤其是节假日和国家重大事件的阶段,我们加大巡查频率,重点开展行动,维护市场有序稳定。年内查处8起非法印刷销售教材和非法出版物案件。在3.15消费者权益日当天,组织了广场宣传,展出一些非法书刊和盗版光碟。
第三、开展清理整治“小锅盖”行动。按照市里的部署,我们与公安、工商等相关部门组成联合执法组,克服各种困难,重点对市区内的销售点和从事安装服务的经营单位等源头单位进行集中整治,查缴安装零配件3000余件,小锅盖423个,并对已安装有线电视的小区,进行了法规宣传和引导,出动1000多人次,拆除非法安装1808户,对查缴的设备配件等组织了集中销毁活动。
三、自我约束,注重监督,增强执法工作规范性
一是畅通联系渠道,加大监督力度。我们设立举报箱,公布全市举报电话12318,专人负责,随时接报。在经营场所设立监督公示牌,公布单位、姓名、照片和电话,让社会对经营者和管理者进行“双监督”。对上级交办的工作,都及时查处和反馈。支队的社会监督工作,曾受到省里的表彰并介绍了经验。
二是迅速采取行动,整改上级交办提案。针对上年环境测评中,听众提出的郊区一户网吧违规接待未成年人的问题,针对市政协10号和145号两个提案,反映未成人进入网吧和歌厅娱乐场所问题,我们组成专门执法组进行市场执法调查处理,并按要求以书面形式分别向市纪委环境办、市政协提案办反馈情况。同时举一反三,规范执法,加强监管。
三是参与行风热线,回应社会反映。9月21日,我们参加市电台举办的《行风热线》节目,现场回答主持人和听众提出的相关问题。针对听众提出的对盗版教材教辅和电子竞技的监督管理两个问题,支队领导进行了解释和回应。欢迎社会监督文化市场,经营活动监督我们执法工作。平时我们在集中行动时,都邀请媒体参与报道并监督。
四、从严要求,加强管理,优化执法队伍精干性
我们围绕建设政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好的执法队伍,围绕做合格的共产党员,做称职的文化执法干部的目标要求,加强支队内部管理,提高人员整体素质。
首先,正确履行职责,规范执法行为。按上级要求,我支队制定了整治工作方案,将整治违规行政、办事不公、损害群众利益问题列入专项整治内容,通过广泛征求社会意见,针对不坚持经常着装上岗,不坚持示证进行执法检查,案卷制作不及时等不规范执法行为进行整治,及时上报整改情况。支队配备了执法记录仪,配发纸质执法手册及手机软件,设立短信平台,向经营者提供短信服务。
其次,规范执法程序,提高监管水平。我们注重发挥网吧软件监控系统、网上办公系统和视频监控系统的作用,及时报送信息,年内共发执法信息21期,其中,被国家和省级采用17篇。对执法处罚进行量化,严格按执法程序办事,自觉规范言行。从2011年以来,已累计立执法案卷卷宗290卷,一案一卷,程序规范。年内支队无行政复议案件,执法干部无违纪。
再次,加强内部管理,严明作风纪律,结合教育实践活动,我们认真对照整改,强化作风纪律建设,从严要求,提高素质。支队对学习进行了细化安排,领导带头,坚持经常化。制定完善了三会一课、考勤签到、案件查处等制度规定17项。通过观看英模教育片、上党课、搞座谈,要求全体干部公正、文明、规范执法,树立良好形象。目前我们坚持节假日干部值班,坚持随时受理12318举报,坚持每天考勤签到,深入市场,着装持证,查处违规按程序办理,作风和纪律观念进一步强化。执法干部注重服务意识,宣传相关法规,引导经营单位依法有序经营。谢谢大家。
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会员免费查看七是扎实推进基层党风廉政建设。重点加强农村党风廉政建设工作和城市社区党风廉政建设,全面推行“四议两公开”、“为民服务全程代办”等工作机制。深化推进农村(社区)党务、居务公开工作,实现了党务公开全覆盖。推动全地区在村一级设立村民监督委员会,加强了农村“三资”监管,加大了对基层党员干部的管理和监督。
八是进一步加强纪检监察机关自身建设。在全地区纪检监察系统深入开展职业道德建设主题教育活动、创建“学习型机关”活动,举办纪检监察干部理论夜校,组织纪检监察干部深入学习新理论、新知识、新技能,全面提高了队伍整体素质。建立和完善了一整套工作运行机制和制度,加强了四个地直纪工委监察分局的内部管理和业务建设,强化了监督职能。
总体上看,2012年地区纪委监察局班子在思想政治建设、作风建设和工作能力、执纪水平等方面得到了进一步加强,在推进地区反腐倡廉建设方面发挥了积极的作用。但班子的整体工作离上级机关和人民群众的期望还有一定的距离。如:《廉政准则》的一些规定在个别部门和单位还没有得到严格执行,个别领导干部在廉洁自律方面还存在一些问题,一些损害群众利益的不正之风还没有得到很好解决;地区廉政风险防控工作在推行科技防腐、建立长效机制方面还需要进一步加强和完善,地区各级纪检监察干部的执纪执法水平和能力还有待于进一步提高。等等。今后,地区纪委监察局班子将在自治区纪委监察厅、地委行署的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大精神、自治区第八次党代会精神,按照中纪委、自治区纪委和地委行署统一部署要求,围绕中心、服务大局,创新思路、创新举措,进一步提高地区纪检监察工作水平,努力取得反腐倡廉工作新成效,为推动地区跨越式发展和长治久安提供有力的政治保证。