《林业局长在林改工作动员会议上的讲话》

林业局长在林改工作动员会议上的讲话

各位领导、

同志们：

大家好。

当前我市林业生态建设任务非常艰巨，需要我们付出更大的艰辛和努力，我们要以学习贯彻科学发展观为契机，树立强烈的使命感和责任感，以饱满的精神和昂扬的斗志，抢抓时机，明确责任，精心安排，积极完成工作任务，扎实做下半年林业各项工作，努力推进林业生态建设又好又快发展。所以，今天把各县（市、区）林业部门主要领导和有关分管领导请来，召开这次会议，主要任务是贯彻落实林业工作会议精神、**省辖市林业局长电视电话会议精神，回顾总结20*年上半年工作，安排部署下半年任务。刚才，*局长、*局长就林改和雨季造林等工作进行了安排*，讲的比较到位，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、领会精神，提高认识，切实增强林业生态建设责任感公务员之家

大家从报纸、电视等新闻媒体知道，今年6月22日至23日，中央林业工作会议在京胜利召开。这次会议充分体现党中央国务院在把握世界风云变幻、应对金融危机的新形势下，高瞻远瞩，站在全面协调可持续发展和优化民生的高度，根据我国生态文明建设、生态安全维护和建设民殷国富的小康社会需求，适时召开新中国成立６０年来首次林业工作会议，全面部署了集体林权制度改革工作，明确提出了支持林业改革发展的政策措施，对发展现代林业，建设生态文明，推动科学发展，具有十分重大的现实意义，是我国林业发展史上的一个里程碑，必将对林业改革发展产生重大而深远的影响。

会议充分肯定了我国林业发展取得举世瞩目的巨大成就，科学分析了林业发展形势。温家宝总理代表党中央、国务院对林业确立的林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位。这四个新的历史定位，是中央深刻分析我国面临的新形势和全球面临的新挑战作出的科学判断，为我国现代林业科学发展奠定了基调，确立了林业在国家建设大局中的位置，赋予了林业在我国经济社会发展战略全局中新的更加突出的历史使命。

二、肯定成绩，总结经验，努力保持林业生态建设良好势头

今年以来，我市林业工作在市委、市政府的正确领导下，以党的十七大、十七届三中全会和市委五届六次全会精神为指导，全面落实科学发展观，以保持林业平稳较快发展为首要任务，以深化改革为动力，以兴林富民为宗旨，以科技创新为支撑，加快林业生态市建设，全力打造国家级森林城市，较好地完成了阶段性各项工作任务。目前全市共完成年度造林绿化任务80.1872万亩，占目标任务67.12万亩的119.47%；完成森林抚育和改造工程17.9455万亩，占目标任务16.33万亩1*.89%;完成林业总产值22.4亿元，占目标任务48.32亿元的46.36%；完成四旁和义务植树木853.2万株，占目标任务543万株的157.13%；完成林业育苗2.273万亩，占目标任务2万亩的113.65%;全市未发生重大森林病虫害、森林火灾，以及破坏森林资源案件。我们重点做了以下工作：

（一）生态市建设明显加快。林业生态市建设突出抓好“六大工程”、“八大基地”建设，努力打造一批效果好、标准高的示范工程。一是抓好连霍高速公路重点地区生态绿化带建设工程，主要包括洛三交界处渑池洪阳境内的矿区植被恢复工程，总面积1000亩；豫陕交界豫灵段南侧黄土塬区绿化工程，面积2500亩；陕县观音堂段金银山绿化工程，面积2500亩。二是生物质能源林示范工程，要求每个县建设1—3个示范点，面积在1000亩以上，地点选在县城周边或重要通道两侧。三是城镇大环境绿化工程，主要是各县（市、区）所在地周边大环境绿化，每个县（市、区）要有1—2个精品点。特别是湖滨区、陕县，结合国家森林城市创建，城市周边全方位进行高标准绿化，义马市巩固完善城郊大环境绿化，标准高，效果好。四是连霍高速与2*国道的沿线乡（镇），筛选出一批区位优越、有经济实力的重点乡（镇），搞好乡（镇）近区的村镇绿化，建一批生态建设的示范乡（镇）、示范村。五是重点抓好Ⅱ级廊道绿化，以乡、村为单位进行小班区划，高标准、高规格设计和施工，目前全市初步确定重点工程建设示范点32个，总面积54552亩。具体包括市直管项目5个，面积9993亩；重点区域绿化点7个，面积15896亩；重点示范工程20个，面积28663亩，打造具有我市特点的廊道风景。公务员之家

（二）林权制度改革强力推进。成立了市、县两级林权管理中心，制作了《集体林权制度改革宣传栏》、《集体林权制度改革工作流程》等宣传版面300余幅，印发宣传册及入户通知书等宣传资料12万余份，对县乡林改人员集中培训，共举办各类培训班30余期，培训5000余人次。组织各县（市、区）主管领导、林业局长、主管局长及林改办主任到福建参加全国集体林权制度改革成果观摩及经验交流大会，实地参观学习了武夷山市和邵武市的林权登记中心，有效推动了我市集体林权制度改革工作。对全市20个重点乡镇及39个林改示范村进行政策引导，技术指导和进度质量督查，确保集体林改工作顺利开展。截至目前，全市已经落实产权面积466万亩，发放林权证2569本，面积55.792万亩。卢氏县今年又为重点乡镇及示范村下拨资金10万元并购置必要的办公、档案设备；灵宝市积极向各乡镇下拨启动资金43.5万元，花费37万余元为县乡两级购置了大量的办公档案设备及交通工具。这两个县市投入大，进度快，为全市林改带了个好头，有力推进了林改工作向纵深发展。

（三）国家森林城市创建活动开局良好。及时召开全市林业生态建设动员大会暨创建国家森林城市动员大会，要求各级各单位进一步加强领导，明确责任，确保创建国家森林城市各项工作的顺利开展。根据创建国家森林城市的规定程序，上报《**市关于创建国家森林城市的请示》，还先后两次安排专人到国家林业局汇报我市创森工作，以争取上级领导的支持，及时得到国家林业局的批复。积极协调市直相关单位，认真做好相关数据资料的收集工作，编制了国家森林城市总体规划，邀请中国林科院专家来我市考察指导创森工作，参加了国家林业局在杭州举办的“第六届城市森林论坛”，为我市创建国家森林城市打下良好基础。

（四）项目建设和产业发展逐步提高。申报固定资产、科技支撑和种质资源等项目2批，共计19个，申报资金达11317.47万元，其中固定资产投资项目已通过省厅组织的专家论证，上报国家林业局；外资项目确定陕县、渑池2个项目备选县参与项目。对日元造林、德援造林项目及时安排配套资金；林业贴息贷款批复20*年贴息计划项目10个，申报贷款总额13610万元。对2008年林业贷款项目7150万元进行贴息286万元。

为使金融危机对我市林业产业工作降到最低程度，我们及时召开全市林业产业工作会议，对林业产业发展所面临的问题及如何应对做出了深刻分析，对狠抓产业升级和科技创新项目进行了安排部署，努力在转变发展方式上实现大的突破。20*年全市林业产业上半年度产值达到25.15亿元，其中第一产业完成9.71亿元，第二产业完成8.97亿元，第三产业完成6.47亿元。20*年上半年产值与2008年同期22.25亿元比较，产值增加2.9亿元。其中第一产业产值稳中有增，第二产业受金融危机影响有所下降，第三产业增幅较大，首次实现翻番。

（五）科技兴林常抓不懈。引进推广林木新品种10个，为了丰富我市品种资源。积极组织实施“林业科技年”活动，制定了“林业科技年”活动实施方案，科技示范园建设、科技示范户宣传等具体活动正在进行中。认真开展科技下乡活动，组织专家到到灵宝朱阳镇和高庙乡开展核桃基地建设技术培训，现场发放技术资料800余份，受惠林农达500余人。做好生物能源树种试验研究项目，一是调查卢氏椋子木主要类型、分布范围及集中（中心）分布区、生长情况与产量、利用情况等，调查测定各类型种子产量，初选优良单株30株，在卢氏县开展繁育技术试验。二是圆满完成中国林科院文冠果科技试验点的建设任务，在国有窑店林场建设文冠果示范基地300亩，成活率达98%，生长势良好。三是开展蓖麻新品种试验工作，在国有窑店林场对**省林科院提供的8个蓖麻新品种进行对比试验，为下一步调查打下良好基础。

第三，继续抓好省级精神文明单位连创工作。省级精神文明单位连创工作，主要是市林业局机关内部工作，这方面我不多说，当前重要的是落实各个环节的工作措施，做好成果巩固，迎接市文明委的检查。

第四，继续抓好集体林权制度改革工作。要积极筹备召开全市林业工作会议，**省委林业工作会议后，要立即召开全市林业工作会议，全面安排部署加快林业改革发展工作，制定出台《中共**市委**市人民政府关于加快林业改革发展的意见》的文件，明确林业改革和发展的任务，从改革、投入、科技、支撑体系、激励约束机制等方面制定进一步加快林业改革发展的政策措施。

造林绿化是一场涉及全县人民切身利益和全县经济社会发展的重大战役性工程，县内各新闻媒体一定要高度聚焦，多角度、全方位进行实时跟踪报道，尤其是对工作过程中涌现出来的优秀单位和个人要给予重点关注，及时总结成绩和经验，进一步弘扬先进，鞭策后进。我相信，在上级党委、政府的高度重视和大力支持之下，我县造林绿化工作一定会取得丰硕成果，促进县域经济社会的大发展、快发展，为早日跻身全国百强县营造良好的生态环境。公务员之家