《银行下乡调研报告》

银行下乡调研报告

一、银行下乡基本情况

近期，山东省银监局集中发布了一批文件公告，其中有多家银行在县乡筹建了网点。其实近两年来，省内银行掀起了一股下乡的浪潮，越来越多的银行把目光瞄准了经济蓬勃发展的乡镇市场。在银行下乡的背后，体现的是金融业竞争升级、差异化发展。自2008年年底山东开设首家村镇银行开始，由于注册资本门槛相对较低、贷款审批灵活迅捷，村镇银行就成了省内农村金融市场最活跃的一股力量。截止2013年底，山东省村镇银行也以每年增设十几家的速度发展着，截至目前省内已开设了85家村镇银行，在全国位居前列。

村镇银行的快速发展

与其开设门槛较低有关，在县设立的村镇银行，其注册资本不得低于人民币300万元;在乡设立的村镇银行，其注册资本不得低于人民币100万元。设立村镇银行，其股东至少有1家为持股比例不低于20%的银行业金融机构，且主要发起人为出资额最多的银行业金融机构，我省村镇银行的主发起人既有外资银行也有城市商业银行。

根据我省“十二五”金融业发展规划纲要要求，“十二五”末要达到村镇银行县域全覆盖、县区覆盖率85%以上，而全省村镇银行的数量也将达到100家左右。目前我省开设的村镇银行，注册资本多在5000万-1亿元，村镇银行就是小银行，找准市场定位是当务之急，规模虽小，却是一级独立法人，区别于商业银行的分支机构，村镇银行信贷措施灵活、决策快。

目前山东省很多村镇银行最快可以3个工作日放贷，而一般的商业银行审批周期至少要10天。针对农户、农企的特点，村镇银行还能量身为其设计信贷方案。在

村镇银行之外，城商行无疑也是银行下乡的主力。

二、银行下乡过程中存在的问题信贷规模与支持地方经济发展相矛盾。

近年来，聊城市地方经济实现了突破性发展，现代农业逐步实现规模扩张和标准化生产，工业经济实现质量和效益双突破，旅游产业实现了基础加强和效益提升，特别是全市农村金融产品与服务创新工作取得了阶段性成果，农村金融产品日趋丰富，金融服务水平显著提升，金融服务覆盖城乡，农村信用体系和支付环境也得到了显著改善。农村合作金融机构作为农村金融中坚力量，对于推动全市经济特别是农业经济起到了重要作用。农村合作金融机构在支持地方经济发展中虽然贡献较大，但由于山东省农村信用联合联社的规模控制，使得农村合作金融机构不能独力发挥经营优势。

信贷规模与自身发展状态相矛盾。

在大型国有商业银行撤出农村市场后，农村合作金融机构作为农村地区尤其偏远乡镇唯一的金融机构，

受到了农户的依赖和信任，农户在选择存贷款业务及其他业务的时候也会更趋向于到农村合作金融机构办理。近年来，随着国家对“三农”问题的关注，农村城镇化水平不断提高，现代农业水平逐步提升，农户贷款需求也从以往的小额、短期逐渐向大额、长期转变，农村合作金融机构常规信贷产品逐渐与农户信贷需求相背离，与此同时其他金融机构逐步涉足“三农”市场，开发新型“三农”信贷产品，改进农村金融服务，这些做法正在逐渐改变农村合作金融机构在农户心中的地位。同时，农户生产生活方式也在不断改变，由以往的春种秋收到现在反季节、多样的、多元化的生产耕作方式，资金需求发生了显著变化，而由于存在规模控制，往往造成农村合作金融机构无法有效适应这种变化，间接导致了客户群体减少、市场份额降低，进而影响到机构盈利能力。

三、具体相关建议

完善体制，增强信贷投放自主性。

一方面农村合作金融机构的各项业务工

作开展都必须适应社会经济环境，特别是要适应县域经济发展的需要。农村合作金融机构的发展既要受县域经济的影响和制约，又要受国家宏观环境的影响和制约。因此增强信贷投放的自主性不仅表现在针对某一笔贷款、某一个产品的具体调整和政策变化上，一般情况下，农村合作金融机构应该将国家宏观调控和支持地方经济发展作为基线，及时完善经营体制，准确把握市场经济走势，积极调整思路、调整政策、规避风险，以达到农户乐意、政府满意、金融机构收益的良好局面。二是省联社应将规模控制作为一项软性指标进行考核，即根据各地农村合作金融机构自身发展状况及风险控制情况进行弹性考核，从市场占比情况、风险控制情况、不良贷款回收情况、盈利情况等方面进行考核，对经营状况良好、盈利能力较强的金融机构，适当调整其规模，必要时可增加其规模，使农村合作金融机构可以投得出、收得回，有效增强农村合作金融机构的

贷款市场份额和盈利能力。加大创新，提高业务收入多样性。对于农村合作金融机构来讲，目前盈利主要还是依靠存贷差，业务收入来源单一，造成除发放贷款外，其他业务收入水平低下，而作为贡献较大的中间业务来说辖内农村合作金融机构仅仅开办了结算和代理两项业务，且发生额较小，处于中间业务发展起步阶段，对于农村合作金融机构长远情况来看，只有逐步加大创新力度，寻找新的增长极，大力发展中间业务收入，拓宽收入渠道，才能在不影响信贷规模控制的前提下保持盈利，而发展中间业务务必从加大力度培养高素质人才和科技人才、加大支持中间业务发展的科技投入、努力创新中间业务服务产品等几个方面入手。积极协调，畅通联系机制高效性。农村合作金融机构应该定期积极向上级政府、主管部门进行信贷规划汇报，形成有效的联系机制，从以下几个方面争取突破信贷规模限制。一是请示人民银行建议各级政府部门发挥

政府协调作用，形成政府、人民银行、金融机构合力，主动反映问题和困难，在符合政策的前提下，尽量向上级部门争取追加信贷规模。二是定期将存贷比、市场份额等数据形成正式材料后上报人民银行并由人民银行上报各级人民政府，建议政府出台相关政策，指引更多的涉农企业和事业部门在农村合作金融机构开户、结算，增加农村合作金融机构存款市场份额；三是尽量以书面形式向省联社进行资金预算情况说明，尤其注明资金使用情况、再贷款使用情况、存款准备金缴存情况、资金缺口情况以及贷款需求情况，争取省联社能够按照农村合作金融机构发展实际规定或增加信贷规模。

第二篇：银行下乡调研报告–精选公文范文————————–银行下乡调研报告

一、银行下乡基本情况

近期，山东省银监局集中发布了一批文件公告，其中有多家银行在县乡筹建了网点。其实近两年来，省内银行掀起了一股下乡的浪潮，越来越多的银行把目光瞄准了经济蓬勃发展的乡镇市场。在银行下乡的背后，体现的是金融业竞争升级、差异化发展。自2008年年底山东开设首家村镇银行开始，由于注册资本门槛相对较低、贷款审批灵活迅捷，村镇银行就成了省内农村金融市场最活跃的一股力量。截止2013年底，山东省村镇银行也以每年增设十几家的速度发展着，截至目前省内已开设了85家村镇银行，在全国位居前列。

村镇银行的快速发展与其开设门槛较低有关，在县设立的村镇银行，其注册资本不得低于人民币300万元;在乡设立的村镇银行，其注册资本不得低于人民币100万元。设立村镇银行，其股东至少有1家为持股比例不低—————-精选公文范文—————-

1–精选公文范文————————–于20%的银行业金融机构，且主要发起人为出资额最多的银行业金融机构，我省村镇银行的主发起人既有外资银行也有城市商业银行。

根据我省“十二五”金融业发展规划纲要要求，“十二五”末要达到村镇银行县域全覆盖、县区覆盖率85%以上，而全省村镇银行的数量也将达到100家左右。目前我省开设的村镇银行，注册资本多在5000万-1亿元，村镇银行就是小银行，找准市场定位是当务之急，规模虽小，却是一级独立法人，区别于商业银行的分支机构，村镇银行信贷措施灵活、决策快。

目前山东省很多村镇银行最快可以3个工作日放贷，而一般的商业银行审批周期至少要10天。针对农户、农企的特点，村镇银行还能量身为其设计信贷方案。在村镇银行之外，城商行无疑也是银行下乡的主力。

二、银行下乡过程中存在的问题

信贷规模与支持地方经济发展相矛盾。

近年来，聊城市地方经济实现了突破性发展，现代农业逐步—————-精选公文范文—————-

2–精选公文范文————————–实现规模扩张和标准化生产，工业经济实现质量和效益双突破，旅游产业实现了基础加强和效益提升，特别是全市农村金融产品与服务创新工作取得了阶段性成果，农村金融产品日趋丰富，金融服务水平显著提升，金融服务覆盖城乡，农村信用体系和支付环境也得到了显著改善。农村合作金融机构作为农村金融中坚力量，对于推动全市经济特别是农业经济起到了重要作用。农村合作金融机构在支持地方经济发展中虽然贡献较大，但由于山东省农村信用联合联社的规模控制，使得农村合作金融机构不能独力发挥经营优势。

信贷规模与自身发展状态相矛盾。

在大型国有商业银行撤出农村市场后，农村合作金融机构作为农村地区尤其偏远乡镇唯一的金融机构，受到了农户的依赖和信任，农户在选择存贷款业务及其他业务的时候也会更趋向于到农村合作金融机构办理。近年来，随着国家对“三农”问题的关注，农村城镇化水平不断提高，现代—————-精选公文范文—————-

3–精选公文范文————————–农业水平逐步提升，农户贷款需求也从以往的小额、短期逐渐向大额、长期转变，农村合作金融机构常规信贷产品逐渐与农户信贷需求相背离，与此同时其他金融机构逐步涉足“三农”市场，开发新型“三农”信贷产品，改进农村金融服务，这些做法正在逐渐改变农村合作金融机构在农户心中的地位。同时，农户生产生活方式也在不断改变，由以往的春种秋收到现在反季节、多样的、多元化的生产耕作方式，资金需求发生了显著变化，而由于存在规模控制，往往造成农村合作金融机构无法有效适应这种变化，间接导致了客户群体减少、市场份额降低，进而影响到机构盈利能力。

三、具体相关建议

完善体制，增强信贷投放自主性。

一方面农村合作金融机构的各项业务工作开展都必须适应社会经济环境，特别是要适应县域经济发展的需要。农村合作金融机构的发展既要受县域经济的影响和制约，又要受国家宏观环境的影响和制约。因此增—————-精选公文范文—————-

4–精选公文范文————————–强信贷投放的自主性不仅表现在针对某一笔贷款、某一个产品的具体调整和政策变化上，一般情况下，农村合作金融机构应该将国家宏观调控和支持地方经济发展作为基线，及时完善经营体制，准确把握市场经济走势，积极调整思路、调整政策、规避风险，以达到农户乐意、政府满意、金融机构收益的良好局面。二是省联社应将规模控制作为一项软性指标进行考核，即根据各地农村合作金融机构自身发展状况及风险控制情况进行弹性考核，从市场占比情况、风险控制情况、不良贷款回收情况、盈利情况等方面进行考核，对经营状况良好、盈利能力较强的金融机构，适当调整其规模，必要时可增加其规模，使农村合作金融机构可以投得出、收得回，有效增强农村合作金融机构的贷款市场份额和盈利能力。

加大创新，提高业务收入多样性。

对于农村合作金融机构来讲，目前盈利主要还是依靠存贷差，业务收入来源单一，造成除发放贷款外，—————-精选公文范文—————-

5–精选公文范文————————–其他业务收入水平低下，而作为贡献较大的中间业务来说辖内农村合作金融机构仅仅开办了结算和代理两项业务，且发生额较小，处于中间业务发展起步阶段，对于农村合作金融机构长远情况来看，只有逐步加大创新力度，寻找新的增长极，大力发展中间业务收入，拓宽收入渠道，才能在不影响信贷规模控制的前提下保持盈利，而发展中间业务务必从加大力度培养高素质人才和科技人才、加大支持中间业务发展的科技投入、努力创新中间业务服务产品等几个方面入手。

积极协调，畅通联系机制高效性。

农村合作金融机构应该定期积极向上级政府、主管部门进行信贷规划汇报，形成有效的联系机制，从以下几个方面争取突破信贷规模限制。一是请示人民银行建议各级政府部门发挥政府协调作用，形成政府、人民银行、金融机构合力，主动反映问题和困难，在符合政策的前提下，尽量向上级部门争取追加信贷规模。二是定期将存贷比、—————-精选公文范文—————-

6–精选公文范文————————–市场份额等数据形成正式材料后上报人民银行并由人民银行上报各级人民政府，建议政府出台相关政策，指引更多的涉农企业和事业部门在农村合作金融机构开户、结算，增加农村合作金融机构存款市场份额；三是尽量以书面形式向省联社进行资金预算情况说明，尤其注明资金使用情况、再贷款使用情况、存款准备金缴存情况、资金缺口情况以及贷款需求情况，争取省联社能够按照农村合作金融机构发展实际规定或增加信贷规模。

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第三篇：下乡调研报告下乡调研报告

——长岭县县教师进修学校白静萍

龙凤小学现属于长岭镇中心校，位于县城北侧五公里处，除中心小学所在村小外，还包括龙凤、骆驼来、十四号、十五号等村完小，另外还有治安小学，只设有学前班。全校教职工合计87人。从3月到4月期间，我深入这五所村小，查阅了学校的各项计划，询问了教学进度，集体备课和个人备课情况，聆听了教师的课堂教学。现将调研情况总结如下：

一、学校管理

龙凤小学的工作计划体现了该校的管理模式。由行政管理向业务管理转变，以目标为导向，以规范为基础，以考核为依据。创建师师之间，师生之间，工作相顾，学术相通，情感相投，在同一目标指引下共存、共学、共进。

管理体系分为五个方面：

1、行政：中心小学——村小——班级；

2、教学管理体系：校长——业务副校长——教导处——村小校长——专任教师；

3、师培管理体系：校长——副主任（师培）——村小校长——骨干教师——教师；

4、德育管理体系：校长——德育副校长——总队辅导员——村小校长——大（中）队辅导员；

5、后勤管理体系：校长——支部副书记——村小校长——后勤教师

管理方法：

1、一天一查一公布，一周一摆一矫正，一月一评一汇报，一期一结一奖罚。

2、激励（奖励先进）和制约（千分考核）手段相结合。

本学期的理论学习以“新程理论”为容，主要有以下三个专题：教师角色转变应从备课开始、用新课程理念指导数学教学、浅谈新课程改革中教学观念的转变。

该校对骨干教师的队伍建设方面很有特色，除动态管理发挥其表率作用外，还搞“传帮带”活动，每位骨干教师除了培养教师或

是领导外，自己还必须被其它教师培养某个方面，也就是说骨干教师即要培养别人，也要受到别人的培养，这样加强了师师之间的共学共进，促进了骨干教师的进一步成长。

按照集体备课“五步走”的模式，龙凤小学已经完成了第一次集体备课。

另外，学校的样本培训计划、教改工作计划、体育卫生艺术工作计划、实验教学工作计划、非骨干教师培训计划、教导处工作计划、师培工作计划、教研工作计划、教学工作计划、德育工作计划、安全工作计划等计划的内容详实，有具体时间安排和相关负责人员。

二、课堂教学

在所有五所村小中，只有龙凤村小是完全小学，十四号村小只有一年和六年两个年组。此次调研在包校领导和相关教学领导的陪同下，深入各村小共听课33节。其中龙凤中心小学、龙凤村小和骆驼来村小每位任课教师的课均做了展示，十四号村小和十五号村小听取的是班和任的课既语文、数学学科的课。

从总体情况看，教在课堂教学中能够注重基础知识的教学，从中也能看出每位教师对课堂教学的重视程度是很深的。其中龙凤中心小学吕海艳老师的一节英语课效果最佳，教师教学方法灵活，注重用英语和同学们进行对话，注重培养学生学生英语的兴趣。课堂气氛活跃，爱国主义思想渗透自然。李伟老师的自然课《彩虹的秘密》注重学生动手能力，教师选用现有的实验器材，指导学生动手操作，研究和推想，做出判断，培养了学生勇于探索的意识。还有一些老教师如：骆驼来的高继福老师，龙凤村小的姜传发老师，在课堂教学中，充分体现了老教师的优势——对教材研究透彻，重难点把握得好。知识标达成效果好。

三、几点思考：

陆续十几天的下乡调研看，该校也存在一些问题。

一是教师队伍差且老龄化。统计结果是。除行政领导外，30岁以下的仅4人，31至40岁的28人，41岁以上的41人。从总体看，该校教师人数够用，可真正能胜任做一线教师的少之又少。

二是有的小科课堂教学效果欠佳。如龙凤村小的体育课上，看

出学生的一些基本动作要领不过关。

三是个别村小教学水平低下。如十四号村小，教师在课堂教学中一些常规的教学方法和模式都掌握不好。

四是新课程理念在课堂中体现的不够，应试教育思想影响着教师的课堂教学。

建议加强师培工作，更新观念，提高教学水平，加强对小科的重视。

吉林省骨干教师省

级培训调研报告

调研报告

长岭县教师进修学校白静萍

第四篇：下乡调研报告教师培训需求调研报告

开展教师培训有效的前提，是高度重视且努力地做好培训需求分析工作，掌握教师真实的培训需求。为此，根据教育局师训股的要求，为了解目前乡村学校教师培训现状，针对培训出现的问题提出策略建议，学校成立调研组对教师培训方面进行了深入的调查。

一、调研目的

基于教师培训有没有作用、对教师培训有何要求与建议，了解教师管理现状，总结经验、找出问题、分析原因、寻求解决问题的办法、创新管理方法，丰富管理内涵，从而进一步改进和完善我校教师培训工作，为教师提供更为有效的培训和指导，以更好地促进教师的专业发展。

二、调研形式

1、听课一节（第三节，录课）；

（六）加大流转土地的力度，实行专业化分工，有规模、有效益的发展特色乡村经济。

众所周知，利益是关系到人类社会存在和发展的基本问题，而社会发展是一个由无数的社会个体以及利益群体不断博弈的过程。农村土地流转对利益主体和利益关系进行了重新的配置，打破了原有的均衡，实现着新的动态均衡，以通过市场配置实现土地资源的可持续利用。系统分析制度变迁带来的利益变动，为维护农民利益提供逻辑起点和制度着力点。土地是农业最基本的生产资料，也是农民收入的基本来源。马克思认为土地是社会财富的原始形成要素之一，英国著名古典经济学家威廉·佩蒂曾说过，“劳动是财富之父，土地是财富之母”，可见土地资源的是社会发展的基础。在我国特定历史条件下，农村土地除了发挥最基本的农业

生产功能之外，还发挥着确保农民基本温饱的社会保障功能。农民对于土地享有不可否认的利益。从静态的存量利益审视，这些利益主要包括：一是通过对土地的占有、使用和处分获取的利益。例如直接从种植业、林业、畜牧业等农业生产活动中获取收入，以及通过土地的转包、互换、转让等流转方式获得的收益。在相当长的历史时期内，这些收益满足了农民最基本的生活需求，维持了我国农村在社会转型期的和谐稳定。二是国家为扶持农业发展所提供的各种补贴，包括“黄箱”补贴和“绿箱”补贴。“黄箱”补贴主要有直接的价格干预和补贴，种子、肥料、灌溉等农业投入品补贴、休耕补贴和反周期补贴等等，通常会对产出结构和农产品市场造成直接明显的扭曲性影响。“绿箱”补贴主要包括一般农业服务，如农业科研、病虫害控制、农业基础设施建设、农业环境保护补贴和地区援助补贴等。这些补贴无疑以利益为内容，直接体现着国家对农业产业利益的支持和对农民利益的保护。无论是从农民自身劳动获得的利益而言，还是从国家对农业的扶持和补助层面而言，农村土地流转会使这些附着于土地的存量利益得到进一步巩固。