《县旅游扶贫主要经验做法成效》

县旅游扶贫主要经验做法成效

近年来，**县大力实施大旅游、大扶贫战略行动计划，着力构建以山水田园风光和茶旅一体化为主线，以县城为中心、乡村为依托、节点景观为支撑的全景域山地旅游体系，有力推动旅游业又好又快发展，有效加快脱贫攻坚步伐，全县旅游综合收入增速近三年来均居遵义市第一位。2016年上半年，全县累计接待游客170.86万人，实现旅游综合收入10.15亿元，同比增长55.3%，旅游从业人员达5483人（其中贫困人口达658人）。随着旅游业的发展壮大，越来越多的群众收获到了旅游带来的“红利”，旅游扶贫效果明显，已促进4个贫困镇“摘帽”、19个贫困村出列，

4.08万人贫困人口“脱贫”，贫困发生率从16.45%下降到6.4%。

一、主要做法及成效

（一）改革引领，盘活资源。一是制定旅游产业发展若干政策文件和规划，成立旅发委和旅投公司，每年筹集2亿元财政专项资金。二是依托“全国农村改革试验区”，着力推进农村土地流转、入市、集体产权制度、“两权”抵押等国家级改革试点，盘活农村资源资产，激活农村生产要素，有效推动旅游业发展。如**“七彩部落”通过“三变”改革，引导农民以“三资”入股参与旅游开发，构建“公司+股份合作社+股民”的联合经营模式。2015年5月运营以来，“七彩部落”旅游综合收入达1200余万元，占该村民组总收入的85%以上。

（二）保护生态，守住绿色。一是实施植树造林、退耕还林、封山育林等重大林业生态建设，森林覆盖率提高至62.8%。二是大力实施“六线九园”彩湄工程，建成“印象**”滨河景观公园、桃花江湿地公园等景观。空气质量优良天数率达100%，成功创建“国家生态县”。

（三）城乡同步，构建全景。一是以城镇带动为引擎，建设“三宜”新城镇。以“文明中国茶城”创建为总抓手，构建产城景融合、县镇村一体的具有**特色的新型城镇化体系，打造宜居、宜业、宜游城镇。大力实施县城区市政基础设施、环境风貌整治、绿化亮化净化美化等建设，推进网格化精细管理，打造了天下第一壶茶文化公园、国际温泉度假城、**航运观光、仙谷山风情小镇等特色旅游产品，成功创建“国家卫生县城”“国家环保模范城市”和“省级文明县城”，荣获“2015中国十佳宜居县”，使城镇成为重要的旅游聚散地和目的地。二是以“四在农家”为载体，扮靓最美新农村。大力实施小康“六项行动计划”，整县推进“小康寨”建设，着力打造“依山傍水、自然村寨、村庄集镇”三种新村模式。全县己创建“四在农家·美丽乡村”示范点206个，实施村庄整治820个，**民居新（改）建率达66.8%。依托新村示范点，实施提档升级工程，配套旅游设施，保护人文自然景观，实施乡村旅游创意，建设旅居人家，推进产村景融合，打造美丽乡村升级版，荣获“全国魅力新农村十佳县”。2016年上半年，该县**、**、“七彩部落”、奇洞天等乡村旅游点游客“井喷式”增长，共接待游客94万人，旅游综合收入达47800万元，同比增长68.7%和64%。

二是旅游脱贫须配套增活力。做强旅游业配套服务，是旅游脱贫的重要要求。要以旅游点为中心，围绕“吃、住、行、游、购、娱”和“闲、情、奇、商、养、学”新旧六要素，增加有效供给，精心布局配套服务设施，加快建设和完善交通、能源、通讯水利等配套基础设施，夯实贫困镇村经济发展基础。

三是旅游脱贫须融合聚合力。将旅游业和其他相关产业深度融合、一体发展，是旅游脱贫的关键所在。要推动旅游业与现代山地高效农业、山地特色新型城镇化融合发展，与大健康、文化、体育等相关产业共生共荣，不断丰富旅游业态，加快产业转型升级，有效延长产业链、价值链，着力形成“全景域体验、全过程消费、全产业融合、全民化共享”的全域旅游新模式，实现相互搭台，形成发展脱贫攻坚的强大合力。

四是旅游脱贫须全景添魅力。坚持全景打造，形成旅游业的大格局，是旅游脱贫的有效抓手。要充分发挥贵州旅游资源点多面广的优势，形成城乡互融、类型丰富的旅游格局，拓宽贫困群众增收渠道，让旅游业成为百姓致富新路子。