妇联组织在精准扶贫中的作用交流材料

自2013年习总书记在湘西州花垣十八洞首次提出“精准扶贫”以来,2013年12月18日,中共中央以“两办”名义印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发的工作意见》。《意见》指出:“建立精准扶贫工作机制,并由国家制定统一的扶贫对象识别办法,对每个贫困村、贫困户建档立卡,建设全国扶贫信息网络系统,实现扶贫开发与最低生活保障制度的有效衔接,专项扶贫措施与专项扶贫结果有效衔接,从而深入了解致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。”

据有关调查数据显示,当前我国农村贫困人口近半数为女性。我州8县市全部进入了精准扶贫范围,湘西经开区部分也进入了。目前1110个贫困村,50万贫困人员,基中妇女占了一半,妇联组织作为党联系广大妇女群众的桥梁和纽带,我州妇联组织在参与精准扶贫的过程中已经取得一定成效。主要表现为:一是加大宣传扶贫政策的力度。二是帮扶形式多样化,帮扶机制日趋健全。实施了妇女小额货款。开展了岗村共建活动。三是实施了巾帼脱贫行动,发挥了巾帼示范村的脱贫带动作用四是乡村振兴,创建巾帼扶贫车间。州妇联在州委、州政府的领导下,积极响应党中央,大力开展乡村振兴的战略。在创新创业带动城乡妇女就业工作中出新招,亮新剑,依托州内本土创新创业带动能力较强的企业,建巾帼扶贫车间,帮助全州城乡妇女实现稳定就业,增收脱贫致富。

然而为了进一步落实《湘西自治州精准脱贫“十项工程”实施办法(试行)的通知》精神,在“十三五”期间要帮助更多贫困妇女脱贫,妇联组织作为妇女群众的“代言人”,在贫困妇女的帮扶工作上,如何发挥妇联组织在精准扶贫中的作用,我们认为可以从下几个方面来加大力度。

一、积极营造精准扶贫的氛围,加大广泛宣传的力度

要营造有利于实现妇联组织参与精准扶贫工作的舆论环境,倡导社会性别主流化。可以通过政策宣传,结合“互联网+”的技术平台,发挥大数据时代的独特优势,营造妇联组织参与精准扶贫的和谐环境,更加有效地激发妇联组织的参与热情,促进妇联组织自身优势的发挥,维护贫困妇女的合法权利,使得扶贫政策、扶贫资源向妇女群体倾斜,在社会中营造深厚的精准扶贫的宣传氛围以帮助广大贫困妇女转移就业改变穷貌。在贫困地区,要培育特色产业脱贫,大力实施“一村一业”“一村一品”“一人一技”,促进一二三产业融合发展。

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州妇联在州委、州政府的领导下,积极响应党中央,大力开展乡村振兴的战略。在创新创业带动城乡妇女就业工作中出新招,亮新剑,依托州内本土创新创业带动能力较强的企业,建巾帼扶贫车间,帮助全州城乡妇女实现稳定就业,增收脱贫致富。4月2日湖南省妇联在我州举办“乡村振兴巾帼先行”湖南省巾帼扶贫公益项目启动暨“湘女关爱保”培训班。州妇联以此为契机,坚持把解决城乡妇女就业与脱贫攻坚、文旅产业发展和创新创业有机结合,通过整合部门资源,依托企业发展平台,创建覆盖八县市的扶贫车间。计划自2018-2020年,每年分别新建8家扶贫车间,三年时间在八县市建立48家扶贫车间,累计为10000名城乡妇女开展技能培训,累计帮助5000名以上有就业愿望和能力的妇女就近就地就业,其中建档立卡户农村妇女劳动力、城镇失业妇女和残疾妇女稳定就业不少于2000人。扶贫车间中女性占比不低于80%,建档立卡户占比不低于20%。目前,州妇联依托龙山县惹巴妹手工织品有限公司和山谷居民等两个企业把扶贫车间直接设立在农村。龙山县惹巴妹手工织品有限公司和山谷居民两个企业配合州妇联、州人社局对8县市的5000多名妇女和残疾人进行了培训,并在全州建立了巾帼扶贫车间16个。

四、建立对扶贫工作的反馈机制,以增强妇联组织的监督力度

在认真贯彻落实中央与地方的政策部署的同时又要了解广大贫困妇女在精准扶贫过程中的具体意见和利益诉求,通过妇联组织搭建政府与困难群众间沟通与诉求反馈的互动平台,建立双向互通的沟通机制。针对在精准扶贫中发现的关于政府扶贫中存在的问题,要及时有效地采取措施,加以解决。充公发挥妇联组织在参与精准扶贫工作的作用。