《xx市人民防空工作管理暂行办法》

xx市人民防空工作管理暂行办法

无锡市人民防空工程质量监督

管理暂行办法（试行）

第一条为加强人民防空工程质量的监督管理，规范人民防空工程质量的监督管理行为，根据《中华人民共和国人民防空法》、《建设工程质量管理条例》、《国家国动委、国家计委、建设部、财政部关于颁发〈人民防空工程建设管理规定〉的通知》、《人民防空工程质量监督暂行办法》、《无锡市人民防空工程建设和使用管理办法》等法律、法规、规章和文件的规定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条本市行政区域新建、改建、扩建的人民防空工程（以下简称人防工程）的质量监督管理，适用于本规定。

第三条无锡市人民防空工程质量监督站（以下简称人防质监站）接受人民防空行政主管部门（以下简称人防主管部门）的委托，依法负责全市范围人防工程的质量监督工作。第四条人防工程质量监督机构的主要职责：

（一）监督检查建设、勘察、设计、施工、监理和人民防空构配件生产单位等责任主体的质量行为；

（二）监督检查人防工程实体质量；

（三）参与人防工程质量事故的调查和处理；

（四）提交人防工程质量监督报告；

（五）审核人防工程平战转换预案：

（六）总结质量监督工作经验，掌握工程质量状况，定期向人防主管部门报告。

（七）市人民防空主管部门委托的其他事项。

第五条人防工程建设单位应当在人防工程开工前30日内，持下列材料到人防质监站办理质量监督手续：

（一）人防工程质量监督申报表；

（二）人防工程施工图审查意见及批准书；

（三）经人防主管部门批准的全套人防工程施工图纸；

（四）勘察、设计、施工、监理单位中标通知书（复印件）及其资质证书（复印件）。

第六条人防质监站自接到建设单位提交的申报资料5个工作日内审核完毕，对符合要求的项目办理质量监督手续，签发《人防工程质量监督通知书》。

未按照国家规定办理人防工程质量监督手续的人防工程建设项目，不得开工建设。

第七条人防质监站按下列程序和内容对人防工程质量进行监督检查。

（一）人防工程办理质量监督手续后，人防质监站指定质量监督人员，依据有关法律、法规和工程建设标准的强制性条文（人防工程部分）制定质量监督工作方案，并书面通知建设、施工、监理等单位。

（二）人防工程开工前，检查参建各方主体及有关人员的资质或资格，检查参建各方主体的质量保障体系，向各方现场交底质量监督工作方案，并听取意见。

（三）人防工程施工过程中，监督检查人防工程主体结构、防水、孔口防护等涉及防护安全的分部工程质量验收情况；抽查主要建筑材料和防护专用设备设施的实体质量；抽查质量保证资料；检查设计变更、施工整改、质量事故处理情况；检查工程参建各方的质量行为和质量责任制的履行情况。

（四）人防工程竣工验收前，检查人防工程平战转换必要物资器材是否储备到位，平战转换标识是否清楚，审核人防工程平战转换预案是否符合要求。

（五）人防工程竣工验收时，检查竣工条件是否符合规定；竣工验收的组织形式、验收程序、执行标准、验收内容是否正确；工程实体质量及质量保证资料有无重大缺陷；竣工验收人员签字及验收文件是否齐全，工程参建各方质量主要负责人签字手续是否齐全，质量终身责任制档案是否建立。

第八条人防工程完工后，施工单位应当向建设单位提交人防工程质量竣工报告，申请竣工验收。建设单位应当按规定和标准及时组织人防主管部门、勘察、设计、施工、监理等有关单位进行人防工程竣工验收，并在竣工验收7个工作日前书面告知人防质监站。人防质监站收到通知后，应及时检查竣工验收条件，并书面告知建设单位能否进行竣工验收。

（十）人防工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的，将不合格的人防工程及其设备材料按照合格签字的。

第十五条人防工程质量监督人员必须严格执法、热情服务，坚持质量监督工作的公正性、科学性和权威性。监督人员在履行职责时弄虚作假、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊由其所在单位或上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十六条本办法由无锡市人民防空办公室负责解释。

第十七条本办法自2007年4月1日起施行。尚未领取施工许可证的人防工程均按此办法执行；已领取施工许可证或已施工的项目，人防质监站视工程进度情况履行后续质量监督职责。