关于银行党建促业务的思考

党的十八大以来,党建工作已全面提升到一个新的高度,这一方面说明在建设中国特色社会主义的新形势下,党建工作的极端重要性;另一方面也说明目前党建工作还普遍存在着薄弱环节、不足之处和新的挑战。尤其是在业务性较强的诸如医院等行业,重业务、轻党建的现象和问题尤为突出。随着深化医药卫生体制改革,医院企业化运作不断深入,医院必须通过医疗行为来获取经济利益,必须依靠业务业绩来开拓发展空间,党建工作的从属地位日趋明显,故而形成了重临床、轻政工的认识误区。本文就嘉兴市第二医院党建工作的现状、问题和原因以及如何应对,做一点探索与思考。

1嘉兴市第二医院党建工作现状

目前医院在职职工1920人、在编党员494人,占26%。医院共有23个科室和部门,其中党委1个,下属党支部17个。近3年发展党员21名、入党积极分子43名。从以上数据可以看出,党员所占的比例和行政机关相比还比较低,职工要求入党的人数还不多,对加入党组织的积极性还不高。这说明了在医院对新时期党建工作的重要性和必要性还缺乏足够的认识,重业务、轻党建的问题还普遍存在、比较突出。

2存在的问题和原因分析

2.1党建工作队伍的整体素质不高

目前,医院还存在着党建机构设置不健全、人员配备不到位、工作机制不完善等问题,党建工作缺乏应有的措施和手段,党建工作人员能力不足的问题也比较突出。医院设有党办和监察室,但人员配置不足,其中专职2人,兼职3人,党务工作者兼职化现象相当普遍,专职党务干部还比较缺乏。科室和部门一级的党支部书记基本上都是科主任和部门负责人兼任。无论是党建工作经验,还是工作方法都显得缺乏和不足,再加上得不到及时、系统的学习和培训,这对于党建工作的有序、有力和有效开展,都是极为不利的因素。党建工作队伍专业化程度不高,使得无论是党建工作经验,还是工作方法都显得力不从心,再加上得不到及时、系统和专业的学习培训,这对于党建工作的开展和党建工作科学化水平的提高,都是极为不利的制约因素。

2.2黨的基层组织建设不够规范

主要表现在,党建工作制度得不到严格落实,对实行行政领导负责制与发挥党委的政治核心作用的关系理解不全面、不深刻,把握的也不够到位。基础工作规范化程度不高,三会一课制度落实不严格,行政会、业务会和支部会常常混在一起,支部大会不规范、不严肃,党员之间有效开展批评和自我批评不够,对党员和党支部的考核评价体系尚不科学和完善。组织生活缺乏新意,形式单一、内容枯燥、质量不高,无法引起广大党员的共鸣;有时支部组织生活的内容仅限于念报纸、读文件,对所属党员的学习教育、人文关怀、培树典型、思想动态掌握等职能没有得到充分发挥,这也直接导致了医院党组织吸引力不强,入党积极性不高,党员人数占比偏低。广大党员模范带头作用发挥还不够好,有的党员党性观念淡薄,日常工作中常常把自己等同于普通群众,工作不积极、不认真、不扎实,得过且过;少数党员缴纳党费都不够及时,连过组织生活都嫌麻烦;个别党员宗旨观念不强、服务意识淡泊、利已主义思想严重,直接影响了党组织的形象和基层工作的开展。

2.3党建工作与业务结合不够紧密

近年来,党建工作应围绕中心、服务大局的理念已逐步为广大党务工作者所认可,但影响力还不够。在实际工作中,两者的融合度还不高,仍然存在着两者相脱离的两张皮现象,两者相辅相成的成效并不显著。尤其是在医院这类业务性极强的单位,觉得看病跟党建就是两回事,完全不搭界。搞业务的看不上搞党建的,认为务虚不如务实;搞党建的也觉得无从下手,久而久之自已也丧失了做好工作的信心。比较普遍的看法是医院实行的是行政领导负责制,医院的发展主要以行政决策为主。党建工作是软指标、软任务,是可抓可不抓的工作。同时,在激烈的市场竞争中,医院的管理工作主要依靠行政的、经济的,甚至法律的手段运作,忽视了党的思想政治工作和基层党组织的作用。加上党建工作模式相对滞后,没有主动把党建工作与医院业务及时渗透融台,没有注意在党建工作赋予行业特色上下功夫,没有与时俱进抓党建,使得党建工作缺乏创新能力、缺乏生命力,造成了党建工作与业务工作结合不紧密,甚至出现割裂的状态。

以上问题,究其原因主要是领导重视程度不高,没有以实际行动亲自抓党建工作;思想认识不到位,学习教育的强度不够大;队伍建设不健全,没有及时调整以固强补弱;再加上工作机制不完善、工作方法滞后、工作模式单一,实际工作中应对不足、创新不够等等。要解决好种种问题,切实做到以党建促业务,以业务强党建,两者相辅相成,共同健康发展,应从以下几个方面着手、下功夫。

3几点思考和应对之策

3.1强化思想认识是做好党建工作的前提

认识是行动的先导,认识程度决定了我们的意识和工作态度。在业务性较强的单位,保持对党建工作高度的思想认识,不仅是一个持续、深入的过程,更是一项艰巨、复杂的工程。在新的历史发展时期,我们要清醒地认识到党建工作统揽全局,党领导一切的重要地位是贯彻党要管党、全面从严治党的必然要求,是深化医改、推动医院各项事业发展的政治保证,是促进医院服务能力水平提升的有效途径,是强化医务人员综合素质、增强队伍凝聚力的有力抓手。为此,我们要通过经常性学习、教育、培训等,切实提高所有人员对党建工作的认识,深刻理解并准确处理新形势下党建工作与业务工作的相互关系,牢固树立围绕业务抓党建,抓好党建促业务的理念,并在实际工作中加以贯彻落实。

3.2抓好队伍建设是做好党建工作的关键建设一支政治强、业务精、作风硬的党务和政工干部队伍是做好党建工作的必需,在实践中重点要把握好以下三个方面一是精准配备。从现有党员干部中,挑选觉悟高、能力强、有担当,敢于、善于做党务工作的同志,配备到医院各级党组织之中。二是重点培养。要有目的地、深层次地组织好广大党员的学习、教育和训练工作,要采取多种方式,走出去、请进来,丰富内容、分类指导,不仅仅是停留在如何做一个合格党员上,更要以选拔优秀的党务工作者为目标。三是计划发展。要着力做好医院的党员发展工作,在政治清白、品行良好、积极要求进步的前提下,有计划地把那些业务骨干作为发展对象、作为入党积极分子加以培养,早日吸收到党组织中来。这样既壮大了党的队伍,又增强了党组织的吸引力和号召力。

3.3完善运行机制是做好党建工作的保证

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2.以传为抓手,发挥红色优势一是加强责任传导。健全党建责任机制,基层党组织的党支部书记要增强党建第一责任人意识,必须把管党治党责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,像解决经营管理难题一样解决党建工作难题。进一步优化两个责任清单制管理,对各个责任主体分别定责明责,逐级把责任压实到位,坚持管事、管人、管思想、管作风相统一。二是深化评价考核。健全党建工作责任、任务、整改三张清单,进一步推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作深度融合,强化党建工作考核结果由软约束转化为硬考核。修订党员积分制管理办法,突出日常行为量化积分、年度评议积分和突出贡献奖励相结合方式。以支部班子建设、责任区管理、党员作用发挥、纪检员建设等为维度,健全业务经营与支部党建工作双百分考评机制。三是严肃党内生活。固化党建工作质量的每月督导检查、工作提示、限时办结制,及时落实通报和整改反馈工作。提升党内政治生活质量,着重提高民主生活会、组织生活会质量,使批评和自我批评成为锐利武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,切实解决党内政治生活不严不实的问题。严格落实党员领导干部双重组织生活制度,实行痕迹化管理,确保民主生活会质量。

3.以建定规范,强化机制保障一是加强队伍建设。在实现网点、部门单独党支部动态全覆盖的基础上,进一步提升交叉任职率。通过双培养和网点负责人、运营主管交流轮岗,提升网点负责人兼任党支部书记、运营主管兼任纪检员的比例,实现部门纪检委员、运营合规员均全履盖。按照强调绩效优先、强化岗位晋升、淡化行政职级、活化人才机制的思路,完善岗位管理体系及员工晋升发展机制,构建行政职务+薪酬等级+专业序列三位一体的多通道、多维度的晋升路径。加强客户经理、产品经理、大堂经理、运营主管等岗位及后备人才的选拔,防止优秀青年人才长期固化在柜面岗位,充分调动各类专业人才积极性。完善干部考评办法,强化目标责任制考核,建立机构绩效考评、各级领导班子考核、薪酬分配三合一联动机制,加大考核结果与薪酬、晋升挂钩力度。二是强化阵地建设。继续做实党员示范岗、党员责任区建设,营造党建工作浓厚氛围,实现党员活动室、活动走廊、活动角全覆盖。在活动经费保障上,通过与职工之家共建、资源共享方式,按照三亮五有十上墙的标准,加强基层党支部活动阵地建设,全面配置电脑、投影仪、书柜、书籍等设备资料,努力把党员活动阵地建设成政治学习的中心,思想教育的阵地,宣讲党课的课堂,议事参政的场所,党内活动的平台。三是深化党群共建。将党建元素融入环保公益、结对助学、金融知识等志愿服务,延伸健康管理内涵,加强心理健康服务,构建员工精神家园。深入开展劳动竞赛和创争活动,搭建员工建功立业和成长成才平台。开展评先表彰和劳模创新工作室建设,开展好家风主题教育,培育敬业风气、服务风尚和优良品质。全面建立、不断优化团属微信平台,加大对青年员工的精神关爱,助力职业规划,打造线上线下深度融合的青年成长服务模式,力求党建与群团工作同频共振。

4.以促求发展,推进融合发展一是找准管理融合点。以三线一网格管理为抓手,促进其在推动业务发展、强化双基管理、防范案件风险、培育团队文化等方面显成效。坚持严管与厚爱并重、激励与约束结合的管理机制,把严格管理监督和强化激励约束融入党员、干部日常工作生活。二是抓牢业务联系点。以党建联系点、支部结对为载体,固化基层党组织班子参加学习会、讨论会、讲党课等方式,深入基层经营单位推进指标任务完成。从规范党内组织生活入手,抓好三会一课、责任区建设的日常管理,发挥联系点幅射、示范带动作用,找准凝聚党员群众、服务业务经营的着力,引导基层党组织始终围绕经营开展工作,在推进转型、防控风险、提升效益中发挥战斗堡垒作用。以党员先锋队为载体,结合各类主题教育活动,开展丰富多彩的党建活动和业绩竞赛,发挥党建对业务的引领作用。三是突出班子凝聚点。按照四好班子建设标准,完善工作制度,切实提高基层党组织领导班子的综合素质和业务能力,健全各项议事规则和工作程序,基层党组织班子做到既各司其职又讲合作,对分工和授权范围内的事项及时研究、及时决策、相互配合。强化执行能力建设,做到基层党组织班子带头,亲自抓重点工作落实;班子副职心想全局,分工负责,及时补位;中层要联动,发挥职能,承上启下,加强协作;机关下沉,强化对基层支持和保障;以和谐氛围凝聚党建力量。