《在集团公司2022年上半年生产经营工作会议上的讲话》

在集团公司2022年上半年生产经营工作会议上的讲话

 这几天，我和集团几位分管领导听了各公司主要领导关于上半年工作的汇报。大家总结成绩、分析问题比较客观实际，提出的工作举措也都切实可行，希望大家要统筹谋划、狠抓落实、做出成效。今天的会议，主要是全面分析上半年集团生产经营形势，对下半年重点工作进行再安排、再部署、再动员。下面，我就听取大家工作汇报的一些认识体会，以及下半年工作一些思考想法，再与同志们交流三点意见。

一、上半年工作怎么看

2022年是全面推动“**”发展规划由谋篇布局进入具体施工的启航之年、夯基之年，非常关键。今年以来，我们积极面对错综复杂的发展形势和艰巨繁重的发展任务，克服了比预料中更多的困难，取得了比预想中更好的成效，这一点集团党委是肯定的，我也代表集团党委对大家半年来付出的辛苦表示衷心感谢。综合分析上半年工作，总体感受有以下几个特点：

一是稳中有增。就是主要经济指标总体平稳增长。营业总收入约**万元，同比增加**万元，增长11％，其中工程收入同比增长约**万元，集团市场竞争类业务对整体经济贡献占比逐步增大，一定程度上弥补了供水收益下滑的欠账。营业总成本约**万元，同比增长**万元，增幅4.5％，主要是工程成本配比工程收入结转相应增加约**万元，目前工程毛利率超**％，成本管理处在较好水平；其他主要成本费用总体保持下降趋势，其中折旧与摊销、维修费、药剂费共计减少约**万元，集团整体降本增效工作成效明显。经营总利润约－**万元，对比上年同期－**万元，总体减亏**万元，继续保持向好发展势头。 

二是稳中有降。就是主要生产指标总体平稳下降。城市原水供水总量约**万立方米，同比下降**万立方米，降幅**％。净水日均供水量约**万立方米，同比降低**万立方米，降幅**％。累计产销差率**％，同比下降**个百分点，漏损率为**％，有效对冲疫情影响。

三是稳中有喜。集团积极争创国家漏损控制治理试点城市，**公司编制的《公共供水管网漏损治理实施方案》，从省内多家公司竞争两个名额的激烈角逐中脱颖而出，以排名第1位的绝对优势入围评选，现已进入国家部委评审阶段；编制的《**》正式面向社会发布，成为**地区漏损控制法定性规范。**应急工程作为我市唯一的代表工程申报水利部数字孪生建设试点项目，并顺利通过水利部**委员会评审。****工程全面启动前期工作，迈出关键性一步。

四是稳中有难。第一个难，是经受住了多次疫情连续冲击，销售水量下降，供水收入减少**多万元的严重挑战，逆势实现供水利润同比减亏**多万元；承受住了营业外收支净额同比减少约**多万元，财政性补贴收入同比减少**多万元，造成经营性现金流严重紧张的双重考验，确保了企业稳定运营。第二难是，稳慎推动“三供一业”分离移交、**水库合同清理、**酒店资产盘活、库区确权划界等重难点工作，努力化解历史难题，积极避险除患。第三难是，**供水公司退出**经济区供水运营体系，**多万元的亏损账款清欠，**多名职工要转移再安置，都是考验我们的难题。

五是稳中有忧。**公司“**”安全生产事故，打破了集团连续多年努力保持的安全稳定形势，牵扯了上级领导机关的精力，与市委、市政府和集团党委的要求和“政治之年”的形势严重不符，与**公司作为集团骨干企业的定位，极不相称。事故暴露出的不仅仅是我们在抓安全工作中存在虚化、一般化，挂空档、漏盲区，责任不落实、监管不到位的管理问题，也折射出我们在抓安全工作上还存在思想麻痹、心存侥幸、意识淡薄的作风问题，这些才是问题中的最大问题，隐患中的最严重隐患，希望引起大家的重视，积极加以整改。

二、当前形势怎么判

年初，集团年度工作大会提出“**”发展目标，努力探索一条真正在公益和市场之间的最佳平衡路径与模式，彻底打破依托财政的模式，打碎依赖心理、躺平心态，真正培育树立起基于民生基础上的竞争意识、竞争本事、竞争结果，真正迈上自强不息、自力更生、自主经营的可持续发展道路。这是基于对**发展形势、行业发展趋势、企业发展态势进行全面分析、综合研判、科学论证作出的必然选择。

第四，突出四个重点。就是安全稳定、漏控控制、优化营商、引洋工程。在巩固安全基础上发力。实践证明，安全不是中心影响中心，不是大局影响大局。在抓安全工作上，最根本的是紧盯安全工作目标、最基本的是落实安全管理责任制、最关键的是善于发现解决各类风险隐患、最要紧的是完善和发挥应急体系作用。当前，集团面临的安全形势非常严峻，今年二十大召开，对政治环境要求高；进入汛期，防汛防台压力增大；国内疫情多点暴发，局部频发；安全生产中消防、特种作业、危险品管理、工程施工，每个领域都不容懈怠。各级要按照“谁主管、谁负责”“三管三必须”原则，压实安全工作责任，推动工作落实落细；要切实汲取“**”事故教训，把事故当警钟，把教训当教材，举一反三，深入开展安全隐患排查治理，补齐短板，消除隐患。在深化漏损控制上用力。要紧紧抓住争创国家漏损控制治理试点城市这个契机，结合三年漏损控制行动，坚持系统发力、协同发力，做到当前与长远有效结合，投入与效益相互匹配。要持续在深化校企、企企合作，加强信息化建设与应用，推进“全生命周期”表务管理等方面下功夫，以重点突破，带动全局发展，促进漏损控制工作提档升级。在优化营商建设上着力。要深入推进基层供水服务质量提升行动，制定工作方案，编制抄表、维修服务标准；紧盯用户诉求，查找问题，形成清单，加强整改和监管；委托第三方咨询机构开展用户满意度测评，综合发力提升服务水平，确保用户满意度**％、投诉量下降**％年度目标完成。要持续优化网络服务大厅功能，加快推进epco服务模式落地，推进水电气联合报装实施，全方位打造“金牌店小二”。在****工程上聚力。**工程已经列入国家、省、市规划，既是全市发展的大计，更是我们肩上的重任，我们必须举全集团之力把大事办成、好事办好、难事办妥，向市委、市政府和全市人民交上一份合格答卷。要加快项目法人单位组建，选准配强领导班子，强化高位顶层推动、统筹谋划。要序时推进工程用地实物调查、项目前期工作招标、资金筹措、专题报告编制等工作，绘制“时间表”和“路线图”，倒排工期挂图作战，确保工作落到实处，力争年底前实现域内段工程开工建设。要加强纪检、审计监督，确保业务推进到哪里，党的监管力量就覆盖到哪里，全力打造放心工程、廉洁工程。

第五，构筑四个支撑。就是改革支撑、人才支撑、科技支撑、项目支撑。一是以改革激活力。要全面清仓盘点国企改革三年行动工作重点，组织开展“回头看”活动，查缺补漏，夯基固本，确保改革圆满收官。要发挥经营班子成员任期制和契约化管理作用，按照契约约定强化刚性考核，跟踪管控问效，确保指标执行可知可控。二是以人才聚优势。要以打造聚才的“洼地”、用才的“高地”、留才的“福地”为目标，首先在集团总部推行改革，创新人才晋升机制，打通个人职业规划通道，让想干事、能干事、干成事的人有“盼头”；构建以岗位价值为基础，以绩效贡献为依据的薪酬机制，树立起“干好干坏不一样、干多干少不一样”“不让流汗者流泪、伤身者伤心”的鲜明导向，让经常加班加点干工作、劳心费神抓业务的人有“甜头”；要健全完善考核评价机制，让“满足于混日子、干了几年能力平平”“只求工作过得去、不求过得硬”“遇到困难往上交、碰到难题绕开走”的人没有“由头”。三是以科技促升级。下大力气推进智慧水务建设一期项目实施，系统搭建集团数据标准体系，努力建成智慧企业基础信息平台，打造一批智慧应用场景，提升数字化治理水平。加强与**理工大学深度对接，联手共建智慧水务工程研究中心，积极布局建设创新驱动平台。四是以项目添后劲。项目建设是集团长远发展的基础，作为公益类企业，我们自身造血能力有限，资金筹集困难，抢抓国家和省市投资项目的机遇加快发展，对于我们至关重要。对政府投资和专项债项目要分类施策，确保每个项目能够序时推进、质量建设；对**应急工程数字孪生建设试点项目，有关单位和部门要对标上级要求，细化可行性研究，积极申请国家扶持资金，高标准打造样板工程；对自筹资金项目，各级要充分抓住国开行前所未有的信贷优惠政策机遇，梳理分析项目、做好效益测算，促进项目早建设、早受益。

同志们，一分部署、九分落实。下半年，集团各级各部门要在思想认识上再提高、责任意识上再强化、方法措施上再完善、工作推动上再深入，协力齐心、善作善成，确保圆满完成集团年度目标任务。