《区政策性农业保险试点会议领导讲话》

区政策性农业保险试点会议领导讲话

同志们：

政策性农业保险试点工作自8月1日正式启动以来，在区委、区政府的正确领导下，各镇办、各有关部门及保险经办机构勇于探索，敢于实践，通过采取切实有效的措施，推进了试点工作的深入开展。今天我们召开全区政策性农业保险试点工作会议，主要任务就是要总结经验，强化措施，促进我区政策性农业保险试点工作持续健康发展。刚才，区农险办负责同志对全区政策性农业保险工作进行了总结，并安排部署了的具体工作，我完全赞同，希望大家抓好落实。下面，就进一步推进全区政策性农业保险试点工作我讲几点意见：

一、肯定成绩，正视不足，进一步增强做好政策性农业保险工作的责任感和紧迫感

开展政策性农业保险试点工作，是党中央、国务院做出的重大决策，是完善农业支持保护体系，健全农业风险防范机制，维护农民利益的一项重要举措。，全区上下认真贯彻落实省委、省政府关于将政策性农业保险纳入民生工程建设的决策部署，政策性农业保险试点工作取得了显著成效：一是农业保险覆盖面不断扩大。全区所有镇办都参加了试点，保险品种包括水稻、小麦、油菜和能繁母猪。二是农业保险承保率大幅提升。到底，全区承保农作物70万亩，其中，水稻37万亩，小麦22.7万亩，油菜10.3万亩，承保能繁母猪11363头。三是保护作用初步显现。，全区共实现农业保险保费收入966万元，其中各级财政补贴772万元，为农户生产提供了2亿元的风险保障；已支付保险赔款近600万元，大大减轻了投保农户的受灾损失，切实维护了广大农民的利益，促进了农业稳定发展和农民持续增收。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我区农业保险质量还不够高，尤其在基层操作层面上，还存在一些亟待解决的矛盾和问题：一是镇办与保险经办机构职责划分不十分清晰。部分镇办与保险经办机构之间没有严格按照省里出台的相关文件的要求，明确双方职责与分工，在如何“协同推进”上认识不一致，影响了承保，特别是理赔工作的顺利开展。二是保险经办机构服务水平和质量还有待进一步提高。在人员素质方面，保险经办机构人员较少，专业人员紧缺，镇村两级的协保员和代办员，缺乏正规的培训和协议约束，人员整体素质不高，直接影响了服务水平和质量。在管理手段方面，查勘、定损以经办人员抽样分析推算和镇村干部与农户协商为主要手段，由于索赔资料不完整、查勘手续不完备，导致定损方法简单化，不可避免地存在着定损过松或过紧现象，有的地方甚至把赔款均摊，把赔款等同于补贴，失去了农业保险的意义。

对此，各镇办、各有关部门及保险经办机构要高度重视，认真查找漏洞和管理上的薄弱环节，有针对性地采取有效措施，对症下药，切实增强做好政策性农业保险工作的责任感和紧迫感。

三、要在深化宣传推广上下功夫。试点工作开展三年来，各镇办、各相关部门和保险经办机构在宣传方面做了大量的工作，对于扩大农业保险的社会影响，起到了积极的作用，但也存在薄弱环节和宣传死角，由于宣传推广的深度不够，从而导致发生了一些矛盾和纠纷，造成了工作的被动，给农业保险推广工作区政策性农业保险试点会议领导讲话第2页

带来负面影响。因此，我们要进一步加大对广大农户的宣传，针对农村实际和农民喜好，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，加大宣传力度，使广大农民群众能够更深入地了解农业保险知识、政策和程序，从而自觉地参与农业保险。要进一步加强与新闻媒体包括各关注方的信息沟通和联系，通报试点工作的进展和成果，加强对农业保险试点工作的正面宣传，为我们开展政策性农业保险试点工作创造一个良好的社会舆论环境。

同志们，政策性农业保险工作任务艰巨，责任重大。大家要以此次会议的召开为契机，振奋精神，坚定信心，积极探索，大胆实践，切实把各项工作措施落到实处，确保政策性农业保险工作顺利推进。