在全市金融工作会议上的讲话
发布时间：2012-02-28
马勇
（2012年2月24日）
同志们：
这次全市金融工作会议十分重要。刚才，振宇同志对去年我市金融工作做了全面总结，对当前金融形势进行了客观分析，对今年的金融工作进行了部署安排，我完全赞成，请大家认真抓好落实。会上表彰了去年支持益阳经济发展的金融机构，金融机构代表作了发言。在此，我代表市委、市政府向所有受到表彰的单位表示热烈的祝贺，并向所有关心益阳金融业发展的社会各界人士致以亲切的问候。下面，我再强调三点意见。
一、深刻认识全面推进金融工作的重要性和紧迫性
金融是经济运行系统的血脉，金融与经济相辅相成。邓小平同志在改革开放初期就提出，金融是现代经济的核心，金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。我们要充分认识经济与金融的关系，切实把握益阳经济与金融的特点，抓住当前推进金融创新改革的良好机遇，全力推进经济金融健康发展。
（一）深刻认识金融在益阳后发赶超进程中的重要作用。金融业在国民经济中处于牵一发而动全身的地位。市场经济从本质上讲就是一种发达的货币信用经济或金融经济。金融运行得正常有效，则货币资金的筹集、融通和使用充分而有效，社会资源的配置也就合理，对国民经济走向良性循环所起的作用也就明显。先进地区经验启示我们，经济高速增长呼唤着金融业的繁荣发展。哪个地方金融工作做好了，哪个地方就能占有更多的金融资源，就能在加快发展中赢得先机。近年来，我市经济社会发展之所以能够取得长足进步，与金融部门的大力支持是密不可分的。未来五年，益阳要实现综合经济实力进入全省前8位，固定资产投资至少在1400亿元以上，这些资金很大程度上要通过信贷投放、企业上市融资、债券发行、股权融资、小型金融机构融资等渠道获得。因此，金融是益阳经济腾飞的基石。我们必须把金融工作放在全局工作中的重要位置，以金融业的快速发展推动经济后发赶超。
（二）切实把握金融促进地方经济发展的历史机遇期。当前，国际金融危机阴影仍未散去，国际金融市场严重衰退，我国金融行业迎来了发展黄金期。从国内看，中央经济工作会议、近期召开的国务院常务会议都把促进金融服务于实体经济作为了解决当前国内经济运行的重要举措。1月份召开的全国金融工作会议，提出了金融发展的“五个坚持”，包括坚持金融服务于实体经济和坚持市场配置金融资源的改革导向，鼓励、引导和规范民间资本进入金融服务领域，放宽民间资本进入金融领域的条件、加快发展资本市场、建立规范统一的债券市场，等等，
这些都预示着金融行业发展将迎来一次历史机遇期。机不可失，失不再来。我们要充分把握这一历史机遇，利用金融资本的杠杆作用来助推全市经济的后发赶超。
（三）充分认识加强我市金融工作的紧迫性。近年来，我们坚持以新型工业化为第一推动力，以招商引资为第一选择，以人民群众满意为第一标准，着力培育优势企业和主导产业，全市经济持续快速发展，规模工业增速稳居全省前列。但是，由于发展起点低，益阳后发赶超任重道远。作为后发地区，应当清醒地看到，我市金融业的发展已经不能适应后发赶超的新形势，主要表现在：信贷规模偏小，中小微型企业融资难，金融机构活力不足，直接融资规模偏小，社会信用体系不健全等等。我们一定要站在对全市人民群众负责，对经济建设负责的高度，进一步增强做好金融工作的紧迫感和责任感，把握金融发展规律，引导我市金融业健康快速发展。
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会员免费查看（二）加强金融生态环境建设，强化金融监管。金融生态环境是一个地方经济发展环境的重要组成部分，是一个地方软实力的体现。各级政府要高度重视金融生态环境建设，明确工作目标，加大金融生态环境的宣传力度，持续深入地推进金融生态环境建设。要进一步研究设定金融生态环境建设评价体系，并纳入到经济发展环境评价中去。要全面推进我市社会信用体系建设，以信用道德、信用制度和信用文化建设为重点，加强企业和个人征信系统建设，营造诚实守信的良好社会氛围。要坚持把防范化解风险作为金融工作生命线，建立金融风险预警机制，强化措施，落实责任，创新方式，提高水平，切实加强对金融机构的风险监控，督促金融机构稳健运行。要切实完善应对危害金融安全突发事件的防范应急预案，建立维护金融稳定的长效机制，切实维护全市金融稳定与经济安全。
（三）加强学习培训，不断推进金融创新。金融是专业性很强的经济工作，各级党委政府的负责同志要切实加强现代金融知识的学习，多向金融界、企业界专家请教，逐步把握地方金融工作规律，完善管理服务的工作思路。要将金融知识的学习纳入党校培训的重要内容，不断提高其在广大干部队伍中的普及程度。各级各部门要进一步解放思想，放开思路，紧紧围绕城镇发展、园区开发、重大项目建设等方面，积极探索各种融资开发方式，通过金融创新，千方百计破除资金瓶颈。各金融机构要根据新的形势要求，积极推进组织创新、产品和服务模式创新，努力为地方发展提供优质高效的金融服务。
同志们，金融工作事关全市经济社会发展全局。市委、市政府对金融工作寄予厚望，也将一如既往地继续关心和大力支持。各级各部门和金融机构要围绕益阳经济发展的总体思路，振奋精神，齐心协力，开拓进取，充分发挥金融的支撑和保障作用，努力开创全市经济金融互动共赢的崭新局面。