《金融支持脱贫工作会讲话》

金融支持脱贫工作会讲话

同志们：

按照**安排部署，结合全县脱贫攻坚工作总体要求，由**牵头，对**县各金融机构及保险公司进行了深入调研，与周边县市区进行了交流沟通，借鉴先进经验，结合实际情况，*易其稿，修改完善，出台了《**金融支持脱贫攻坚工作实施意见》。该《意见》的出台必将为全县金融支持脱贫攻坚工作提供政策指导，为全面打赢脱贫攻坚战提供有力保障。下面，我就结合《意见》及有关情况讲几点意见：

一、实现“三方红利”，加大扶贫资金贷款力度

充分发挥金融资金作用，实现“政府搭台、银行唱戏、企业发展、农户受益”的多赢目的。一是帮助贫困户增收致富。贫困户增收产业是支撑，资金是保障。通过政府贴息，贫困户可通过贷款自主发展致富产业，也可按照“农户贷款、入股分红”的原则，入股到企业或新型经营主体，按照入股金额的*%左右，但最低不能低于*%，在贷款期限内逐年享受资金红利，为贫困户增收致富奠定基础。由**政府作为监管主体，保证贫困户应得利益。二是解决企业贷款难题。企业寻求更大发展，需要有资金注入。解决资金最有效的办法就是融资，但企业融资的渠道和途径有限，特别是中小微企业。借助金融支持脱贫攻坚这一平台，企业融资门槛低、条件少，既可以带动贫困户

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付，支付利息从当年贫困户所获分红资金中予以扣除。贷款到期后，由入股企业偿还贷款本金。

二是采用“政府（党组）+担保基金+银行+乡镇+企业（龙头企业或大型企业或新型农业经营主体等）+贫困户”模式。企业作为贷款主体，由企业按照贷款规模带动贫困户脱贫，即“企业+贫困户”脱贫模式。贫困户只享受一定分红，分红协议由企业、镇党委、村党支部、贫困户四方签订，保证贫困户分红利益。贷款企业由各镇（街道办、管委会）负责审核把关，单户最高贷款限额500万元。政府贴息资金，由**负责每月划拨到**；企业承担的利息，由企业负责每月按时偿还。贷款到期后，由承贷企业偿还贷款本金。

（二）利用专项资金，带动贫困户脱贫

一是采用“小额信用贷款+贫困户”模式。金融机构要继续加大农户小额信用贷款对贫困户的支持力度，依托人民银行征信系统，结合政府建档立卡工程，加快信用村、信用乡镇建设，结合互助合作社、农业专业合作社等中间载体，优先为建档立卡扶贫对象采集信用信息和建立电子信用档案，完善评级授信与风险防控措施，简化贷款审批流程，完善差别化定价体系，充分发挥农户小额信用贷款手续简便，贷还灵活的优势，支持有条件贫困户生产经营。贷款由贫苦户个人申请，金融机构审核放款。贫困户申请的小额贷款担保金不再收取，变为抵押金，抵押金在其贷款还清后将予以返还。

二是采用“创业促就业贷款+贫困户”模式。***要将有创

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会）自主选择有能力、有潜力的企业或新型农业经营主体，以贫困户入股的形式予以投资或企业（新型农业经营主体）带动贫困户脱贫。也可结合镇情实际，探索扶持贫困户增收的其他途径。鼓励支持贫困户利用个人贷款自主创业或发展其他致富产业。

四是要优化金融环境，完善信用体系。要会同各银行，探索农户基础信用信息与建档立卡贫困户信息的共享和对接，完善金融信用信息基础数据库。要健全农村基层党组织、“驻村第一书记”、致富带头人、金融机构等多方参与的贫困农户、新型农业经营主体信用等级评定制度，建立针对贫困户的信用评价指标体系，完善电子信用档案。深入推进“信用户”、“信用村”、“信用乡镇”评定与创建，鼓励发放无抵押免担保的扶贫贴息贷款和小额信用贷款。着力营造良好的信用环境，为金融精准扶贫创造良好条件。

五是要加强监测考核，强化政策导向。脱贫攻坚金融服务工作联席会议办公室要建立和完善金融扶贫的统计分析制度，及时了解工作进展和存在的问题，并适时通报。要加大对金融扶贫工作考核，制定金融机构支持地方经济发展考核办法，纳入金融机构参与扶贫开发的考核指标，其考核结果作为实施差异化监管及费用补贴的重要依据，促进金融政策得到有效贯彻落实，确保金融支持脱贫攻坚取得显著成效。

第二篇：金融工作会讲话在全市金融工作暨银企信贷签约会议上的讲话

尊敬的x市长、x行长，各位金融界、企业界的朋友们：

刚才，市人行xx同志通报2012年金融支持实体经济发展的意见，3家金融机构介绍了信贷政策及产品，8家金融机构与17家企业代表现场签订贷款协议。在全市上下深入贯彻落实十堰市“三干”会议精神，掀起重点项目开工建设高潮之际，取得这样的成效展现了我市金融业蓬勃发展的良好运行态势。x市长与xx市人行领导亲临我市指导金融工作，我代表xx市委、市政府向刘市长一行的到来表示热烈的欢迎。并对多年来x市长及xx市人行对丹江口的建设与发展给予的大力支持，表示衷心的感谢。下面，我就如何做好全市金融工作及银企信贷工作谈三点意见：

一、全市经济社会的跨越发展离不开金融机构有力、有序的支撑。近年来，面对国际金融危机的持续影响，全市各金融机构坚持提升服务效能不放松，金融指标较快增长，融资规模、信贷力度、服务水平、信用环境进一步提高，为全市经济发展提供了有力支撑，呈现出现了四大亮点：一是金融总量不断增长。2011年末，全市各项存款余额163亿元，比年初增加33亿元，增长25%；本级各项贷款余额85亿元，比年初增加13亿元，增长18%。二是金融组织体系更趋健全。目前全市金融机构总数达21家，已初步建成以商业银行为主体，银行、证券、保险、小额贷款公司、融资性担保机构并存的多元化金融组织体系。三是地方法人金融机构稳步发展。继xx市农村信用社

改制为农合行后，武当山特区农村信用合作联社正式改制为湖北武当山农村商业银行，市鑫诚担保公司注册资本增加到4550万元，湖北鑫安融资担保有限公司、丹江口市民信小额贷款公司正式挂牌成立。四是金融生态环境明显改善。全市12个乡镇全部争创为信用乡镇，75%社区创建为信用社区。2011年末全市金融机构共培植达标a级信用企业152家，新增贷款8.2亿元，增长51%，第五次通过省政府“最佳金融信用县（市）”验收，这是自2000年以来全市连续10年五届获得这一荣誉。

二、全市经济社会的跨越发展需要金融机构提供更高的服务水平金融是全市经济发展的“动力源”，也是引领转型发展的“风向标”，市委、政府把今年做为“项目工作年”，组织实施重点项目“双百工程”行动计划，即强力争取和引进100个以上投资过千万元的项目、重点实施100个以上的在建项目，做好金融工作尤为重要和迫切。全市各金融机构要在认真落实国家适度宽松的货币政策中，以服务地方经济发展为己任，加快金融产品、服务、技术和机制等创新，做大金融总量、做多金融机构、做新金融服务、做优金融生态。这就需要全市金融机构在具体工作中，我们必须要把握好以下“六个新”：一是围绕项目建设，在扩大信贷总量有新突破。当前和今后一个时期，投资仍然是加快经济增长的主要引擎，我们必须把扩大投入作为稳增长的首要任务，坚持不懈抓产业发展、抓项目建设、抓有效投入。各金融机构要围绕全市重点，中心工作、重点项目着力加大信贷投放对接。今年，市委、市政府确定了全市重点建设项目总数为112项，重点争取项目105项，总投资253亿元，计划投资65亿元。预计2012年全市企业流动资金需求万元，工业企业贷款总需求万元。

这就需要金融部门对工业企业的平稳发展注入强大的动力。

二是推进金融改革，在提高金融服务水平上有新作为。积极开展金融招商，让更多的金融机构来丹江口设立分支机构，扩大金融机构覆盖面。主要做到“三个加快推进”。一是要加快推进丹江口市农商行的组建。丹江口市信用社已成功改制为农合行，下一步，要尽快完成增资扩股，健全法人治理结构，银监办要快速进入报批程序，确保在4月底完成农合行向农商行的筹建工作。二是要加快推进村镇银行的引进。要创优环境，积极与有在丹设立村镇银行的金融机构的联系，确保在年底引进1家村镇银行。三是要加快推进小额贷款公司和融资性担保机构的做大做强。要加强和省、十堰市政府金融办的沟通协调，支持我市小额贷款公司做大做强。同时，要加强对小贷公司的监督管理，促进小贷公司规范健康可持续发展。要坚持市场化、公司化运作，加快担保机构建设，充实担保机构的资本金，提高担保的力度。三是围绕农业产业化要求，在服务“三农”工作上有新理念。各金融机构特别是各涉农金融机构要切实抓住国家加大金融扶持农村的政策机遇，高效利用优惠政策，积极介入农村基础设施建设，不断加大对“三农”项目的支持力度。农村信用社、村镇银行、资金互助社等地方金融法人机构和小额贷款公司等准金融机构，要重点满足农村经济对分散、小额资金的需求。扩大农业保险覆盖面，支持商业保险参与农业保险，探索保险与农业订单、信贷相结合的金融模式，加快提升服务保障能力。今年要加快发展政策性农业保险，积极扩大政策性农业保险覆盖面；将农业保险纳入民生工程，鼓励延伸到镇、村两级的农业保险基层服务体系。

四是围绕实体经济，在服务中小微企业上有新举措。金融机构要

重点支持县域经济、中小企业、民营经济和我市经济发展的单薄环节，大胆拓展业务，培育优良客户，不以企业规模大小作为贷款条件，不以企业所有制性质决定信贷取舍，积极支持满足贷款条件的中小企业的资金需求，热情指导还达不到贷款条件的中小企业提高自身素质。对于中小微企业，金融机构要根据不同产业、不同行业、不同产品的生产经营方式和资金周转特点，围绕中小企业特定的资产，在机器设备、库存材料、产品与半成品、应收账款以及产品订单等方面，为中小企业量身定做灵活多样的金融产品，找到帮助中小企业发展的渠道，做到抓大不放小，爱富不嫌贫，既要做到锦上添花，又要做到雪中送炭。

五是围绕服务民生，在服务社会事业发展上有新思路。保障和改善民生是发展经济的最终目的，也是实施扩大内需政策和推动发展方式转变的重要措施。引导金融机构不断加大对困难群体在就业、教育、医疗、社会保障等方面支持力度，使金融更好惠及民生。鼓励金融机构积极履行社会责任，加大对城乡道路、管网、污水处理、垃圾处理等公共设施，以及体育、文化、卫生、科技等社会事业的金融支持，有力推进公共服务均等化。通过扩大城市规模、打造以旅游商贸现代服务业为重点，积极服务全市城乡居民收入倍增计划，通过拉动内需带动经济发展。

六是围绕社会信用体系建设，在优化金融生态环境有新力度。主要做到“三个加大力度”。一是要加大深入开展信用社区、信用村镇、信用企业的建设力度。各金融机构要根据担保公司资金规模和信用状况，在做好中小企业资信评级制度的基础上，重点做好居民个人征信系统有关数据采集、整理和录入工作，建立企业、个人信用信息平台，

创建借款人资信评级信息披露共享机制。同时尽量放大担保倍数，使有限的资金发挥最大效益。作为企业要不断加强自身建设，把企业建成管理规范、财务健全、诚实守信，符合银行信贷需求的企业；作为银行要创新工作方式方法，主动深入企业帮助指导，使企业守信合规。二是要加大不良贷款清收力度。各金融部门要对不良贷款情况进行摸底分析、分类排队，有针对性地拿出清收不良贷款的具体措施。市直有关部门要进一步加大工作力度，协助金融部门采取相应的行政、经济、法律等手段，清收不良贷款，为金融机构追缴不良贷款提供有力的支持。三是要加大打击非法集资工作力度。市直各部门要切实加强领导，协调联动，真正形成打击和处置非法集资的强大合力。要着眼长远，标本兼治，逐步建立起上下联动的宣传教育体系、齐抓共管的监测预警体系、准确有效的性质认定体系、妥善有力的处置善后体系和及时灵敏的信息汇总体系，全力做好打击和处置非法集资工作。

三、全市经济社会的跨越发展需要地方经济和现代金融共生共荣。我市举办此次全市银企对接会，目的就是通过搭建银企对接平台，进一步促进银企各方交流和洽谈，增进了解，扩大共识，在更高层次、更广领域、更大空间上进行合作，促进各家金融机构与政府推介的优质项目开展广泛合作，促进全市经济平稳较快发展。市委、市政府也将进一步完善金融机构的考核办法，通过制定优惠政策、建立激励机制等，积极引导金融机构加大对中小企业的信贷支持，为实现银企对接的经常化、制度化和规范化创造更好的条件，使银企合作不断迈上新的台阶，不断提升到新的水平。

一是进一步加强和改进对金融工作的领导。要从经济社会发展全局和战略的高度，充分认识到抓金融就是抓经济，抓发展的思想，增

强工作主动性，纠正“管不着”、“不用管”等错误思想，加强政府在银企合作中的引导和引领作用，积极为企业牵线、搭桥，帮助企业和银行搞好对接。由市金融办牵头，市人行、银监办配合，不定期做好针对某个银行的金融产品或者按照行业特点的银企合作项目推介会。政府相关部门也要发挥好作用，加强与银行、保险等金融机构的沟通、合作和交流，积极搭建银企合作平台，及时为银行提供更多的好企业、好项目、好需求，努力实现经济与金融同步发展。通过我们共同努力，真正在政府、金融部门和企业之间构建起有效的沟通交流平台，实现政府、金融和企业“三赢”。

二是建立银行与政府有关部门、企业的定期通报制度，互通政策与信息。金融部门要积极主动了解我市经济发展战略及重点企业、重大项目的运行和进展情况，并让政府有关部门和企业了解银行信贷政策和风险监管要求，切实解决好信息不对称的问题。企业要在策划推荐项目上下功夫，在壮大自身实力上下功夫，注重提高资信度，注重银企信息沟通。政府有关部门要努力提高对经济金融运行的动态监测和分析预测工作，加强定量分析，通过召开金融形势分析会等形式，不断提高对全市经济、金融运行前瞻性的分析能力，为政府决策提供政策建议。

三是健全金融部门的管理考核机制。一是积极探索对口帮扶企业长效机制，达到银企双赢。二是健全对金融部门的考核评价机制。充分发挥金融奖励资金的作用，对信贷投放好、支持地方经济发展贡献大的金融机构和个人，严格按照奖励办法进行奖励。

同志们，2012年是实施“十二五”规划承上启下至关重要的一年，我们肩负的使命光荣而艰巨。我们要以此次金融工作会议为契机，解

放思想，更新观念，抢抓机遇，真抓实干，不断探索政银企合作的新途径，努力提高金融服务水平，为加快建设宜居宜业宜旅的工业生态旅游城市做出更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

第三篇：铜仁农商银行金融支持脱贫攻坚工作报告大全铜仁农商银行金融支持脱贫攻坚工作报告

根据省联社铜仁审计中心的安排部署，在总行正确领导和精心指导下，在各部室、各支行的大力支持和紧密配合下，紧紧围绕2017年“金融扶贫”的总体目标要求，切实有效地开展了各项工作。现将我行金融扶贫工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

全行共26个网点有建档立卡贫困户9026户，截止2017年7月31日，辖内建档立卡贫困户9026户，已建档评级9026户，在信贷系统录入的6339户，授信金额31347.19万元。辖内贫困户贷款户数4788户，贷款余额22489.61万元;本年累计发放贫困户贷款户数3353户，贷款金额16384.92万元；其中用于锦投公司贷款户数2398户，贷款金额11990万元。截止目前，我行在人民银行获得扶贫再贷款2.3亿元，已全部用于涉农及贫困户贷款。累计召开扶贫工作会议45场次，培训会133场次，发放“特惠贷”宣传资料15000份。

二、特色产品介绍

1.特惠贷（我行推行的精扶贷现统称为特惠贷）：

为助推金融精准脱贫，我行推出“特惠贷”精准扶贫农户小额信用贷款产品；主要是为帮助广大贫困户脱贫致富而量身定做的5万元（含）以下、3年期以内的小额贴息信用贷款，根据借款人借款期限、还款能力及现金流情况，确定授信金额。实行借款人按季先还息、政府后期贴息的模式。截至7月末，特惠贷贷款户数4788户，贷款余额22489.61万元。

2.特惠贷创新产品：“企业+贫困户+特惠贷”：

铜仁农商银行以“精扶贷”等优惠政策为载体，加强与地方政府部门联系，强化与扶贫龙头企业的联系合作，建立完善了“政府+农商行+扶贫龙头企业+村集体+贫困户”为主体的“533”互助脱贫资金分红模式，实现了银政企及贫困村、贫困户的抱团发展。即：铜仁农商银行向碧江区符合授信条件的建档立卡贫困户发放“精扶贷”贷款5万元，贫困户在政府部门的主导下，将贷款资金投入到国有扶贫龙头企业–铜仁市锦江投资有限公司，锦投公司集中资金在碧江区发展产业，并每月分红给每户贫困户300元，以户为单位每年分给贫困户所在村300元作为村集体经济收入，通过分红给投入的贫困户，增加贫困户收入，促进贫困户致富渠道。截止2017年7月31日，贫困户贷款投资到锦江投资有限公司户数2398户，贷款金额11990万元，获得分红金额541万元。

3.“5+x”特惠贷：

为进一步助推贫困户脱贫致富，我行打破传统模式，创新工作思路，开展“5+x”特惠贷工作模式。即当贫困户贷款投资到锦投公司后，如果自主发展还有资金需求，我行将根据实际情况进行贷款投放。截止2017年7月31日，“5+x”特惠贷113户，余额516.8万元。

4.扶贫产业子基金工作开展情况：

贵州农信作为第二批入选开展扶贫产业子基金工作的银行，我行已成立扶贫产业子基金投资决策评审委员会，制定《贵阳银行脱贫攻坚扶贫产业子基金实施细则》、《贵阳银行脱贫攻坚投资基金扶贫产业子基金评审实施细则》、《贵阳银行脱贫攻坚投资基金扶贫扶贫产业子基金操作流程》、《贵阳银行委托贷款业务管理办法》等，为我行扶贫产业子基金业务的开展奠定基础。加快对两区进入扶贫子基金系统的企业进行前期调查，优选更多申请扶贫子基金企业，通过我行评审的企业有11个，评审的基金额度为8880万元，已通过省级基金公司审定的项目10各，金额为3880万元。

铜仁农商银行

2017年8月12日

第四篇：脱贫攻坚推进会讲话在脱贫攻坚工作会上的讲话

同志们：

2016年，我们按照“两年脱贫攻坚、三年巩固提升”的要求，紧盯各类考核指标落实，聚焦精准，落细落小，大力实施“***”脱贫攻坚工程，经过一年奋战，全县计划脱贫

户人（省定任务），实际脱贫

户

人，脱贫率达到

%，工作取得了一定成绩，受到了省市充分肯定。

一、肯定成绩，工作推进持续有力

一是领导重视，安排部署到位。及时成立了脱贫攻坚办公室和易地搬迁等“六轮”办公室，各镇办、各部门单位也成立了相应组织机构，严格实行“一把手”负总责，切实履行第一责任，突出重点，统筹安排，真正把脱贫攻坚工作放在心上，扛在肩上，抓在手上。县、镇、村三级逐级签订年度脱贫责任书，包抓单位与包扶干部、驻村第一书记也签订了责任书，明确了脱贫任务，夯实了工作责任，在全县形成了县镇村三级共抓脱贫的工作格局。

二是谋划周密，政策制定到位。去年，县委、县政府在省市脱贫攻坚政策不明晰，工作无抓手的情况下，先后制定下发了《关于脱贫攻坚“五个一批”政策落地实施意见》等文件，为全县脱贫攻坚工作提供了有力政策支持。特别是在全*率先出台了《***》，将易地搬迁与城镇化、去库存相结合，为全*

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与分红，并通过就近在龙头企业务工，增加了收入。在转移就业方面，通过

（三）进一步加强金融服务体系建设，提升金融服务质量。一要创新金融产品，优化信贷结构。各金融单位特别是国有商业银行，要积极与上级沟通协调，争取更大的授信额度。银行金融机构要围绕我县新的产业定位和产业调整振兴规划，不断创新金融产品，促进全县产业结构调整。要通过金融产品创新，盘活资金存量，扩大资金来源，提高资金使用率，降低潜在金融风险，为地方经济发展争取更多的资金。要加强对金融产品的推介宣传，使各种金融创新产品得到充分利用，改变银行与客户信息不对称状况。二要进一步推进保险业改革发展。保险业是现代金融体系和社会保障体系的重要组成部分。全县保险机构要进一步增强经济补偿、资金融通和社会管理功能，扩大保险业融资规模，更好地发挥经济“助推器”和社会“稳定器”的作用；要大力推进产品创新，积极发展群众有需要、风险有管控的新产品新业务，提高保险服务水平。三要进一步更新服务理念，改进服务方式。各商业银行要简化信贷流程，实行专业信贷服务，为企业贷款开设优先审批的“绿色通道”，根据不同类型客户群体“量身定做”金融产品。同时要加大银企合作力度，各金融机构要积极探索对口帮扶企业机制，不仅在资金上给予大力支持，还要帮助企业加强管理、规范财务制度，促其实现良性发展。要通过银企双方的共同努力，形成投资的良性循环，进而达到银企双赢。

同志们，县委、县政府对全县金融工作寄予厚望，希望金融战线的同志们增强信心、团结拼搏、再接再厉、开拓创新，为促进全县转型跨越、先行发展，做出新的更大的贡献。

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