《决战脱贫攻坚、决胜全面小康在县委X届X次全会上的讲话》

决战脱贫攻坚、决胜全面小康在县委X届X次全会上的讲话

决战脱贫攻坚、决胜全面小康在县委x届x次全会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，全面落实省委x届七次全会、市委x届x次全会精神，总结上半年工作，部署下半年任务，动员全县上下只争朝夕、真抓实干，决战脱贫攻坚、冲刺全面小康，奋力谱写x县新时代追赶超越新篇章。会前我们用一天的时间观摩了x个镇办重点工作、亮点工程，书面交流了各镇办和部门上半年工作情况，大家普遍感到受触动、有收获，达到了交流经验、寻找差距、启发思路的目的，为开好这次大会做了充分的准备。

刚才，x同志宣读了2019年度目标责任考核结果的《通报》、2020年上半年目标责任考核结果的《通报》、关于表彰2019年度脱贫攻坚工作先进集体及先进个人的《决定》;x同志对全县经济工作进行了总结和安排。请大家按照会议部署，认真抓好落实。今年大事要事多、难事新事多，回顾上半场，我们走过了一段异常艰辛、令人难忘的历程。

——最受鼓舞的是习近平总书记时隔x年再次亲临x考察指导，赋于x谱写新时代追赶超越新篇章总体目标和五项要求科学路径，给我们做好新时代各项工作指明了方向，提供了遵循。连日来，县委坚持常委班子带头学习、理论中心组专题研讨，分x批举办领导干部专题学习班深化拓展，持续掀起了学习宣传贯彻热潮，极大激发了全县上下奋进新时代、谱写新篇章的昂扬斗志。

——尤为不易的是疫情防控取得决定性胜利。我们坚持人民至上，认真落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策总要求，强化控源盯人，早发现早隔离、防输入防扩散，做实联防联控、群防群控，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。全县除x名武汉返乡人员确诊并治愈出院外，自x月x日后无新增确诊病例，x月x日起无新增疑似病例。

——十分提气的是经济运行实现逆境突围。我们坚持在疫情防控常态化条件下有序推进经济社会发展。抓好六稳六保工作，实行县级领导包抓、部门驻企服务，全力以赴复工复产。1-5月，全县规模工业总产值x亿元，增速x%，位居全市第x位;规模工业增加值增速x%，位居全市第x名;固定资产投资累计完成x亿元，增速x%，位居全市第x位;限上社零额累计实现x亿元，增速x%，位居全市第x位。从上半年预期指标看，在全市综合排名可以达到前x位，摆脱了全市排名靠后的困境。

——更加可喜的是全面小康社会胜利在望。推行脱贫攻坚五个责任捆绑，扎实开展三排查三清零，两不愁三保障及饮水安全各项指标全部达标。以蓝天保卫战为重点，统筹打好碧水、净土、青山保卫战，上半年空气质量优良天数x天，较去年增加x天。民生支出占财政支出的x%，总投资x亿元的民生x件实事顺利推进，新增城镇就业x人。社会大局和谐稳定。

——蓄能攒劲的是改革开放迈出新的步伐。我们主动上门招商，与x旅投签订了总投资x亿元的全域文化旅游合作协议;全面启动高铁新区规划建设，站前路站前广场项目顺利推进;x产业园项目即将实施;位于x镇、占地x亩的x科技产业园正在抓紧编制规划。可以预见，这些项目的全面实施，必将为x县发展持续注入强劲动力。

——激励士气的是党的建设持续走深走实。制定出台领导干部五不得六做到纪律作风《要求》，集中开展了x县发展的时代七问大反思、大讨论。扎实开展领导干部违规插手干预工程建设、矿产开发领域突出问题专项整治，从严从实推进x案以案促改，教育党员干部以x和x等严重违纪违法案为镜鉴，守护了风清气正的政治生态和从政环境。这些成绩来之不易，饱含着大家的艰辛努力和真情付出，在这里，我代表县委常委会向大家表示诚挚的感谢。

今年是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会和十三五规划收官之年，做好下半年工作意义特殊、至关重要。我们必须清醒看到，当前国外疫情还在蔓延，动荡源和风险点显著增多，世界经济普遍低迷，全国、全省、全市经济下行压力较大，我县经济发展稳定向好的基础还不牢靠，从预计数字看，除固投和双收入外，上半年其他经济指标仍是负增长，做好六稳工作、落实六保任务仍需下大气力。应当讲，我们正处于只能进不能退、而且也无路可退的境地。

今年4月，习近平总书记来x考察并发表重要讲话，提出了奋力谱写x新时代追赶超越新篇章的总体目标、擘画了五项要求的发展路径，为我们应对困难挑战、做好各项工作指明了前进方向、提供了思想武器、注入了强大动力。我们要深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话，保持战略定力、坚定必胜信心，在危机中育新机、于变局中开新局，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，努力完成全年目标任务、实现十三五规划圆满收官，奋力谱写新时代x县追赶超越新篇章。下面，我代表县委常委会讲5点意见。

一、在推动经济高质量发展上迈出更大步伐

习近平总书记强调，要推动经济高质量发展迈出更大步伐。我们要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推动经济量的合理增长和质的快速提升。

一是靶向发力稳增长。要立足疫情防控常态化条件下经济发展新常态的大逻辑，集中一切工作力量、调动一切积极因素，精准发力、综合施策，打好稳增长组合拳，确保稳住经济基本盘。要突出工业支撑。认真分析企业生产经营下滑等内在原因，严格落实领导包抓、部门驻企服务责任，顶格落实减税减费政策，穷尽办法、倾尽全力帮助企业特别是中小微企业、停减产企业解决资金、用工、市场等难题;着力抓好x生产线、x科技创新扩建、x生产线等项目，引导x等企业加快技术改造;要强化对x户规模企业的日常监测和跟踪服务，切实加大规模企业培育力度，已达标的尽快申报，成长性好的精心扶持，确保年底新增规模企业x户以上。

要强化投资拉动。抓住用好新增中央投资、特别国债、政府专项债券等政策，积极布局5g网络、工业互联网、数据中心等新基建项目;要健全市场化投融资机制，激发民间投资活力，多措并举稳定房地产投资，充分发挥投资对稳增长的关键作用。要激发消费潜力。全力加快创建x，确保游客中心如期竣工，提升x旅游消费水平;要积极加强与川旅投对接洽谈，盘活x小镇，启动x开发，加快打造全域旅游;要适时组织与疫情防控相适应的促销活动，规范发展夜间经济、引导地摊经济，抓住中秋、国庆等时段，围绕旅游、购物、餐饮等挖掘消费潜力;要积极发展线上零售，依托x县宜农e家、合作社+电商村级综合服务站等平台，让线上线下、城乡消费更好拉动经济增长。

二是持续用力增动能。x县经济高质量发展的动力，取决于转型升级的成色。我们要坚持传统产业升级和新兴产业培育两条腿走路，主动融入全市一廊一带一基地特色产业板块，着力催化新的发展动能。要壮大产业集群。围绕打造装备制造、纺织服装、化工建材、食品药品、橡胶加工5大产业集群，通过强链、延链、补链、建链，加速现有优势企业和产业裂变，着力延伸产业链，壮大产业规模，加快形成完善的产业配套体系。要深化创新驱动。兑现落实专精特新扶持政策，加大瞪羚企业、科技小巨人企业和高新技术企业培育力度，以x为龙头推进军民融合，加快x产业园建设推动建材产业提档升级，不断发展新模式、新业态、新技术、新产品。

市上将出台县域经济发展和城镇建设三年行动计划，要抓住用好政策契机，在工业园区标准化厂房建设等方面争取支持，提升园区多元承载能力。要做强镇域经济。抢抓省上加大重点示范镇、文化旅游名镇和特色小镇建设有利契机，加快推进我县工业强镇、商贸重镇、旅游名镇、养殖大镇、果业强镇等特色小镇建设，进一步实施强镇带村工程，促进城乡融合发展。

三是不遗余力上项目。要强化项目为王理念，坚持定期协调、压茬推进，叫响做实项目建设攻坚年。要加快项目建设。充分发挥项目促进委员会作用，落实月联席以及月督查、季考核和项目清单管理制度，确保x个未开工项目尽快开工。要常态化推进项目策划包装，用好500万元项目策划包装基金，落实争资引项考核奖励制度，突出公共卫生、市政基础设施、老旧小区改造、应急物资储备体系、产业转型升级等重点领域，精心策划包装、积极申报争取，确保在中省市大盘子中分得更大蛋糕。要狠抓招商引资。紧紧围绕全县主导产业布局，精准开展产业链招商，强化科技型项目招引，推动项目招引形成葡萄串效应。

要坚定不移把招商引资作为一把手工程，打好以商招商、亲情招商组合拳，确保项目源源不断、为发展蓄势积能。招商局和有关单位要全面梳理现有招商项目，抓紧前期各项工作，推动意向项目尽快签约、签约项目尽快落地。要破解瓶颈制约。项目签约难、落地难、推进难，是当前制约项目建设的突出瓶颈，各级各部门主要负责同志要亲力亲为，查症结、破难题、抓推进，自然资源、生态环境、行政审批和住建、综合执法等部门要强化大局意识、责任意识、效能意识，着力解决好用地、资金等难题，创造性地为项目建设搞好服务。

四是精准着力保畅通。尽管当前疫情流行高峰已经过去，但经济发展依然挑战不少，必须精准着力，加快促进经济社会发展恢复到疫前水平。要以六稳六保为重点，推动土地劳动力、资本、技术和数据等生产要素合理流动，不失时机畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。要及时全面落实减税降费、降低工商业电价等政策，拓展政府性融资担保覆盖面，降低企业融资、用能、人工、物流等生产成本;加大要素保障力度，引导行业产业协调联动，促进上下游产销对接。

要强化粮食、能源等重要商品供给，有序推进肉类、蔬菜、粮食等基本生活必需品保供稳价工作，建立严密长效的监测机制，坚决防止出现断档影响经济社会发展。要抓住疫情带来的劳动力回归、生活方式改变等机遇，着力打造本土产业链、供应链，积极有效规避发展中的风险。同时，要加强统计分析监测，抓好项目入统、企业入库。

二、在打造内陆改革开放高地上焕发更强活力

改革是动力，开放是前提。x县人自古就有改革的魄力、开放的胸襟。我们要持续用好改革开放关键一招，为追赶超越注入强大动力。

五要矢志真抓实干，汇聚正能量。做好下半年工作，任务重、时间紧、头绪多，必须只争朝夕、真抓实干。要解放思想不停步，持续以x县发展的时代七问反躬自省，善于跳出x县看x县，更加清醒地认识我们在全市全省所处的位次、当前面临的形势，坚决踢开绊脚石、赶走拦路虎、打破紧箍咒，以解放思想统一思想，以统一思想推动发展大突破。要紧抓快干不懈怠，与责任对标、与时间对表，大力弘扬马上就办、办就办好的作风，快马加鞭抓招商、上项目、强产业，雷厉风行抓重点、补短板、强弱项，把x县发展的设计图变成施工图实景图，争当时代弄潮儿。

要主动作为不松劲，强化命运共同体、责任共同体意识，坚持领导带头干、团结协作干、甩开膀子加油干，干字当头、干出实绩。近期，县委各常委和有关部门要加强对从严讲敢改、持续优环境、务实促发展主题教育活动的前期调研，确保活动高起点开局、开质量开展，推动崇尚实干在x县蔚然成风、干事活力在x县充分奔涌。

同志们，全面小康催人奋进，追赶超越鼓点正急。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，决战脱贫攻坚、决胜全面小康，用实干实绩谱写x县新时代追赶超越新篇章，向市委市政府和全县人民交上一份满意答卷。