区审计局上半年的工作总结

20*年,*区审计局在区委、区政府和市审计局的正确领导下,以“*”重要思想为指导,贯彻党的“*”大精神,以科学发展观为统领,全面贯彻落实省、市审计工作会议精神,紧紧围绕我区的中心工作,认真履行审计监督职能,坚持“依法审计、服务大局、突出重点、求真务实”的审计工作方针,积极畅导文明审计,进一步突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督,不断提升审计工作质量。

截止6月30日,我局共完成审计项目14户(项),其中:同级预算执行审计6户,经济责任审计4个单位6位领导干部,财务收支审计1户,专项资金审计和调查3项。查出违纪违规金额2,096万元,纠正不规范资金438万元,应上缴财政及罚款金额644万元,已上缴财政615万元。上半年共撰写和上报各类信息18篇,被采纳的审计信息16篇(其中有11篇被省审计厅审计网站、简报选登,5篇在市审计局“长春审计信息”刊登),审计成果得到了进一步运用,被*区评为精神文明先进单位。现将有关情况总结如下:

一、审计重点工作情况

(一)审计业务工作情况

上半年,区审计局积极投身区委、区政府的各项工作,充分发挥了审计监督作用,突出体现在以下几个方面:

1、继续搞好预算执行情况审计工作

上半年,根据《中华人民共和国审计法》和上级审计机关的工作计划,我局对区本级预算执行和其他财政财务收支情况开始进行审计。我们把审计的重点放在预算执行上,继续以预算资金分配数额多、比重大,预算收入、专项资金管理使用较多的预算单位审计为重点;在收入方面,主要是看其真实性,促使财政收入严格规范;在支出方面,加强对政府可用财力支出结构、支出范围、支出方向的监督,优化支出结构,促使财政收入严格规范,提高预算管理水平。我们的做法是:在常规审计的基础上,多方面收集数据,了解事实,找出实质性问题,进行综合分析和归纳提炼,力求反映具有普遍性、前瞻性的问题,然后深入分析研究,找出形成这些问题的主要原因,为被审单位提出可操作性的对策和建议,促进了财政资金管理水平和使用效益的提高。

2、稳步推进领导干部任期经济责任审计工作

按照市审计局的计划和区委组织部委托,上半年我局对4个单位6位领导干部实施任期(中)经济责任审计。在审计中,我们把握“三个结合”,即经济责任审计与预算执行审计相结合;与财政财务收支审计相结合;与专项资金审计相结合,以达到审计成果资料的相互利用。并采取了“三统一”的方法,即统一组织审计力量、统一审计文书格式、统一审计评价标准和审计处理原则。

3、“普九”债务认定的审计工作顺利完成

我局按照省审计厅的统一安排和市审计局的工作计划开始进行对“普九”债务认定的审计,化解“普九”债务审计是省、市、区政府的重大决策,审计的结果是制定化解政策的重要依据。这项工作是一件大好事、大实事,也是件大难事、大急事,它对减轻农民负担及财政的压力都有着重要作用。我区“普九”债务审计时间紧、任务重、要求高,为了如期如质完成此项工作,根据省、市有关要求,3月下旬,我们对此项工作进行了积极的准备工作,4月初,我局进行对全区的农村义务教育“普九”债务的核查,我们就此次债务审计的内容、审计责任、审计方法做了具体明确和要求。“普九”债务时间跨度大,所涉关系复杂,认定难度大,而审计时间紧、压力大、要求高、任务重、涉及面广,我局及时区政府汇报,积极与有关部门商洽,为工作的开展创造良好条件,确保了审计质量。

4、加强审前调查力度,审计质量和效率进一步提高

为进一步提高审计质量和审计效率,提升审计成果,规避审计风险,夯实审计业务工作基础。今年以来,区审计局将强化审前调查作为加强审计质量控制、防范审计风险的关键环节和重要措施之一来抓。年初,局里组织全体审计人员集中时间认真学习审计署6号令。要求所有的审计项目都必须加强审前调查的力度,各审计组可根据项目的工作量和难易程度确定审前调查的繁简和调查时间。通过审前调查,更好地熟悉了被审计单位的内部和外部情况,为下一步审计作好准备。调查结束后由审计组长写出审前调查报告,审计结束时与其它审计文书一并归档。报告要求详细具体,经审计组集体审定后报分管领导审阅,作为编制审计方案的依据。凡不进行审前调查或不写审前调查报告的,不得下发审计通知书。审计组依据审前调查结果进行分析,从审计范围和内容、审计方法和步骤以及审计业务分工等方面细化审计实施方案,重点侧重于方案的可操作性,突出重点,促进审计工作的开展和审计质量的提高。

5、重视抓好保密工作,取得了良好效果

区审计局始终把审计保密工作作为依法独立开展审计工作、防范审计风险、保障被审计单位合法权益的重要工作来抓,并取得了良好效果。具体做法:

一是加强领导,健全制度。成立了保密工作领导小组,指定专人负责,明确了保密责任,配备了专门保密人员;二是强化保密知识学习教育;三是加强了审计现场保密工作;四是强化计算机信息系统保密管理。严格按照“上网不涉密、涉密不上网”的工作要求,加强计算机信息网络安全管理;五是强化涉密载体管理。

6、严格依法行政,建设法制型机关

在审计工作开展中,区审计局把贯彻《审计法》“依法审计、客观公正、事实求是、廉洁奉公、保守秘密”的职业精神摆在首位。要求审计人员在审计过程中严格依照《审计法》规定的职责、权限和程序开展工作:(1)做到审计项目立项符合《审计法》的规定;(2)在获取审计证据的过程中必须牢牢把握证据的客观性、相关性、有效性、充分性,在反映审计查证事项的过程中坚决避免被审计单位和有关利害关系的干扰;(3)在做出审计结论的过程中做到有关问题事实清楚、定性准确、处理恰当、处罚适度,保证审计处理处罚权的正确行使;(4)在审计干部履行职责时,不仅要求我局干部遵守国家的法律法规依法行政、严守审计工作纪律、廉政纪律,自觉维护国家审计权威,不做有损审计机关形象和政府形象的事。而且还具体通过审计回访检查审计人员依法行政情况。我局坚持执行局内审计项目回访制度,强化对审计组依法行政及廉政勤政的监督检查,通过依法行政、廉政监督触角的延伸促进了我局审计干部依法行政、廉洁从审;(5)严格执行《保密法》和《审计法》的规定,使严守被审计单位商业秘密成为审计人员自觉习惯;(6)结合审计工作实际把“五五”普法工作落到实处。

(二)圆满完成领导交办的其他任务

1、协助纪检委和幸福乡做好专项资金审计和财产清查

上半年,区审计局克服人员少,任务重的困难,在进行市审计局指定审计项目的同时,还对领导交办和部门委托的其他事项进行审计,主要项目有:协助纪检委进行“送温暖、献爱心”专项资金审计、幸福乡政府经营指导站及代管资金财产清查等。

2、开展了对长春市永春商贸城的资产情况清查

根据区政府交办,区审计局由局长带队,成立审计小组于20*年4月14日,对长春市永春商贸城20*年3月31日为基准日的资产进行了清查。长春市永春商贸城于1994年11月成立,并由永春商贸城管理委员会管理(长南府办发[1994]29号文件)。1996年3月开始由长春市*区房地产开发公司接管。通过财产清查摸清了企业的家底,为我区的企业改制工作做好了服务。

3、开展了对区所属的6个行政村的财务收支审计和审计调查

区审计局共对全区6个行政村的财务收支情况进行了审计和土地补偿费收取和使用情况的调查。为推动村级财务规范化建设,区审计局高度重视村级财务和管理工作,加大了检查和审计力度。对审计中发现的村级财务管理存在的问题,要求各村建章立制,规范财务管理行为,严格遵守财经法规,实行财务公开。同时,要求乡(街)加强对村级财务的管理,严把报帐审核关;严格按照会计法及相关规定进行帐务处理,不合规的票据一律拒报。在审计调查中,区审计局还针对村级财务收支审计中普遍存在的不足和需要解决的问题提出了意见和建议,通过开展行政村的财务收支审计,不断总结和推广村级财务管理的经验和做法,及时揭露管理上存在的问题,逐步完善村级财务管理规章制度,从而推进行政村加强对农村集体资金和资产和管理。增强了广大村干部依法行政的意识,规范了村级财务管理行为,使我区的村级财务管理水平不断提高。

4、切实履行审计职责,强化抗震救灾资金审计监督

根据国家审计署、省审计厅和区政府的统一部署,*区审计局于20*年6月17日至20日派出审计组,对*区委组织部、*区总工会、*区红十字会及*区民政局抗震救灾资金进行了审计。审计结果表明,截止到20*年6月17日,我区共收到抗震救灾捐款420.5万元。所收款项已全部上交上级相关部门:

一、区委组织部收到“特殊党费”捐款117.1万元。分别上交中共中央组织部34.8万元和长春市委组织部82.3万元;

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(一)保质保量完成全年审计项目计划一是以摸清财政运行管理现状,深化财政体制改革为目标,继续抓好本级财政预算执行审计工作,提高“两个报告”的质量;二是以加强对领导干部的监督,推进党风廉政建设为目标,积极稳妥地开展领导干部经济责任审计;三是以规范教育财务收支和专项资金管理,促进专项资金有效使用为目标,对区属中小学进行财务收支审计

(二)认真落实完成好区委、区政府安排的各项中心工作一是认真开展作风建设,切实转变工作作风,狠抓工作落实,促进依法执审;二是不断加强党风廉正建设,落实各项反腐倡廉制度,筑牢思想道德防线,提高审计干部防腐抗变能力;三是完成好“一线工作法”和包保社区工作任务。同时,认真作好区委、区政府交办的其他工作任务。

(三)还要全力保证党政领导临时交办的各项工作任务的完成。通过我们卓有成效的工作,让审计部门真正成为经济秩序的维护者、经济运行的监控者、经济决策的参谋者、作风的促进者。